Memur Sicil Affı Resmi Gazete

Başbakanlıktan:

Konu Sayılı Kanunun ek 1 inci Maddesinin

Uygulanması Hakkında Usul ve Esaslar

GENELGE

/10

Bilindiği üzere,tarihli ve sayılı Memurlar ile Diğer Kamu Görevlilerinin Bazı Disiplin Cezalarının Affı Hakkında Kanuna tarihli ve sayılı Kanunun 43 üncü maddesiyle eklenen ek 1 inci maddenin birinci ve ikinci fıkralarında,“28/2/tarihinden sonra verilen disiplin cezaları nedeniyle memuriyetten çıkarılanlardan 28/8/ tarihli ve sayılı Memurlar İle Diğer Kamu Görevlilerinin Disiplin Cezalarının Affı Hakkında Kanun veya bu Kanun hükümlerinden yararlanmış olanların;

a) Memuriyete giriş şartlarını kaybetmemiş olmaları,

b) Durumlarına uygun boş kadro veya pozisyon bulunması,

c) Bu kadro ve pozisyonlara ait nitelikleri taşımaları,

ç) Üç ay içinde müracaat etmeleri,

kaydıylayeniden göreve alınmalarında 20/12/ tarihli ve sayılı Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanununun eki (İ) Cetvelinde yer alan atama sayısı sınırlaması uygulanmaz.

sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi aday memur statüsünde görev yapmakta iken1/1/ile bu maddenin yürürlüğe girdiği tarih arasında sayılı Kanunun inci maddesinin birinci fıkrasının (A) bendinin (g) alt bendinde yer alan fiili işlediği gerekçesiyle anılan Kanunun 56 ve 57 ncimaddeleri uyarınca disiplin cezası veya olumsuz sicil almış olmaları nedeniyle memurlukla ilişiği kesilip asli memurluğa atanamayanlar, bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren üç ay içinde eski kurumlarına müracaat etmeleri halinde, sayılı Kanunun 48 inci maddesinde belirtilen genel şartları taşımaları koşuluyla kurumlarında daha önce işgal ettikleri aynı veya benzer unvanlı kadrolara iki ay içinde atanırlar.” hükümleri yer almaktadır.

Söz konusu hükümlerin etkin bir şekilde uygulanmasını, bu konuda oluşan mağduriyetlerin en kısa sürede giderilmesini ve işlemlerin hızlı bir şekilde sonuçlandırılmasını temin etmek amacıyla ilgili idareler aşağıda yer verilen usul ve esaslar çerçevesinde hareket edecektir.

A) Birinci fıkra hükmünün uygulanması:

1) Fıkra hükmünden yararlanabilmek için;

a) İlgililerin ila tarihleri arasında verilmiş olan disiplin cezaları sebebiyle memuriyetten çıkarılmış olması,

b) Memuriyetten çıkarmaya esas olan disiplin cezalarının tarihli ve sayılı Kanun veya tarihli ve sayılı Kanun kapsamında affedilmiş olması,

c) Atama yapılacak tarih itibarıyla sayılı Devlet Memurları Kanununun 48 inci maddesinde belirtilen genel şartlar ile kurumların mevzuatlarında yer alan özel şartların taşınması,

ç) Memuriyetten çıkarılma tarihinde ilgililerin işgal ettikleri kadro derecesi veya kazanılmış hak aylık derecesi ya da atanabilecekleri kadro derecelerinde aynı unvanlı veya kurumların görevde yükselme ve unvan değişikliği yönetmelikleri çerçevesinde atanabilecekleri boş kadro veya pozisyon bulunması,

d) Atama yapılacak kadro veya pozisyonlara ait niteliklerin taşınması,

e) 1 Kasım Cuma günü mesai saati bitimine kadar ayrıldığı kuruma veya ilgili mevzuat çerçevesinde atama yapılabilecek diğer kurumlara başvuru dilekçesinin verilmiş olması,

gerekmektedir.

2) Atama yapılacak kamu idareleri öncelikle başvuruların yukarıdaki esaslara uygunluğunu tespit edecektir. Bu tespit sonucunda atama için her hangi bir engel durumun bulunmaması halinde hizmet gerekleri ve kadro ihtiyaçları dikkate alınarak gerekli izin ve onayların alınmasını müteakip atama işlemleri tekemmül ettirilecektir.

B) İkinci fıkra hükmünün uygulanması:

1) tarihi ile tarihi arasında aday Devlet memuru iken adaylık süresi içinde veya sonunda haklarında sayılı Kanunun 56 ncı veya 57 nci maddeleri uyarınca ilişik kesme işlemi uygulananların ikinci fıkra hükmünden yararlanabilmeleri için;

a) tarihi ile tarihi arasında, adaylık süresi içinde sayılı Kanunun inci maddesinin birinci fıkrasının (A) bendinin (g) alt bendinde yer alan “Belirlenen kılık ve kıyafet hükümlerine aykırı davranmak,” fiilini işlediği gerekçesiyle uyarma cezası ile tecziye edilmiş ve bu disiplin cezası sebebiyle haklarında Kanunun 56 ncı maddesi hükmü uygulanarak görevlerine son verilmiş olması veya tarihi ile tarihi arasında aynı fiilden dolayı verilen uyarma cezası sebebiyle Kanunun 57 nci maddesi uygulanarak haklarında ilişik kesme işleminin uygulanmış olması,

b) Adaylık devresi içerisinde ila yılları arasında asli memurluğa atanabilmek için gerekli olan olumlu sicili alamamış olmaları sebebiyle ilişikleri kesilenlerden bu yıllara ait sicil raporlarının Sicil Amirlerinin Memurun Genel Durum ve Davranışları Hakkındaki Düşünceleri (Şahsiyet Değerlendirmesi) bölümünde aday memurun dış görünüşüne (kılık ve kıyafet) ilişkin olumsuz değerlendirmeler bulunması ve bu değerlendirmelerin sicil notunun olumsuz olmasına tesir ettiğinin kamu idarelerince yapılacak inceleme sonucunda tespit edilmesi veya aday memurken aynı dönemde kılık ve kıyafet kurallarına aykırı davranış sebebiyle verilen uyarma cezası ile kişinin sicilinin olumsuz olması arasında bir bağlantı bulunduğunun ilgili kamu idarelerince tespit edilmiş olması,

c) Atama yapılacak tarih itibarıyla sayılı Devlet Memurları Kanununun 48 inci maddesinde belirtilen genel şartların taşınması,

ç) Atama yapılacak kadroya ait niteliklerin taşınması,

d) 1 Kasım Cuma günü mesai saati bitimine kadar ilişiklerinin kesildiği kamu idarelerine yazılı olarak müracaat edilmesi, ilgili kamu idarelerinin de en geç müracaat tarihini takip eden iki ay içinde gerekli şartları taşıyanların atama işlemlerini tekemmül ettirmesi,

gerekmektedir.

2) İlişik kesme işlemini tesis eden kamu idarelerinin teşkilat yapılarındaki değişiklik sebebiyle kapatılmış, devredilmiş, birleştirilmiş veya yeniden yapılandırılmış olması sebebiyle mevcut bulunmaması halinde müracaatlar bu idarelerin devamı niteliğindeki mevcut kamu idarelerine yapılacaktır.

3) Bu fıkra kapsamında başvuru alan kamu idareleri öncelikle başvuruların yukarıdaki esaslara uygunluğunu tespit edecektir. Bu tespit sonucunda başvuru sahiplerinin durumunun fıkra hükmüne uygun olduğunun anlaşılması halinde atama yapılması zorunlu olup, bu atamalar her hangi bir izne tabi olmayacaktır.

4) İlgililerin ataması, ilişik kesme tarihinde işgal ettikleri kadro derecesi veya kazanılmış hak aylık derecesi ya da atanabilecekleri kadro derecelerinde aynı unvanlı veya kurumların görevde yükselme ve unvan değişikliği yönetmelikleri çerçevesinde atanabilecekleri diğer kadrolara yapılacaktır.

5) Bu fıkra hükmü kapsamında yeniden atananlar adaylık hükümlerine tabi tutulacaktır.

C) Ortak Hususlar:

1) Ek 1 inci madde kapsamındaki atamalar açıktan atama olarak değerlendirilecektir.

2)20/12/ tarihli ve sayılı Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanununun eki (İ) Cetvelinde yer alan atama sayısı sınırlamalarına tabi olan kamu idareleri hakkında, bu kapsamda yapacakları açıktan atamalar için söz konusu sayı sınırlaması uygulanmayacak, sayı sınırlaması dışında atama usul ve esaslarını düzenleyen ilgili mevzuat hükümlerine göre işlem tesis edilecektir.

3) Kamu idareleri bu kapsamda ataması yapılan personele ilişkin bilgileri atama işleminin tamamlanmasını müteakip bir ay içinde Devlet Personel Başkanlığına bildirecektir.

Bilgilerini ve gereğini önemle rica ederim.

Recep Tayyip ERDOĞAN

Başbakan

Memuriyete dönme ile ilgili genelge Resmi Gazete'de yayımlandı.

Memurlar ile Diğer Kamu Görevlilerinin Bazı Disiplin Cezalarının Affı Hakkında Kanunun ek 1'inci maddesine ilişkin Başbakanlık Genelgesi Resmi Gazete'de yayımlandı.

Başbakan Recep Tayyip Erdoğan'ın imzasıyla yayımlanan genelgede, sayılı Kanun'a sayılı Kanun'un 43'üncü maddesiyle eklenen ek 1'inci madde ile 28 Şubat tarihinden sonra verilen disiplin cezaları nedeniyle memuriyetten çıkarılanların, kanunda öngörülen şartlar doğrultusunda kurumlarında daha önceki kadrolarına veya benzer unvanlı kadrolara atanmasının düzenlendiği hatırlatıldı.

Söz konusu kanun hükümlerinin etkin bir şekilde uygulanmasını, bu konuda oluşan mağduriyetlerin en kısa sürede giderilmesini ve işlemlerin hızlı bir şekilde sonuçlandırılmasını temin etmek amacıyla ilgili idarelerin uyması gereken usul ve esaslara yer verilen genelgede, Sayılı Kanun'un Ek 1'inci maddesinin birinci fıkrasından yararlanabilmenin şartları sıralandı.

Buna göre, ilgililerin 28 Şubat ila 14 Şubat tarihleri arasında verilmiş disiplin cezaları sebebiyle memuriyetten çıkarılmış ve memuriyetten çıkarmaya esas disiplin cezalarının sayılı Kanun veya sayılı Kanun kapsamında affedilmiş olması gerekiyor.

Atama yapılacak tarih itibarıyla sayılı Devlet Memurları Kanun'un 48'inci maddesinde belirtilen genel şartlar ile kurumların mevzuatlarında yer alan özel şartların taşınması, memuriyetten çıkarılma tarihinde ilgililerin işgal ettikleri kadro derecesi veya kazanılmış hak aylık derecesi ya da atanabilecekleri kadro derecelerinde aynı unvanlı veya kurumların görevde yükselme ve unvan değişikliği yönetmelikleri çerçevesinde atanabilecekleri boş kadro veya pozisyon bulunması diğer gereklilikler arasında yer alıyor.

BAŞVURU DİLEKÇESİNİN 1 KASIM'A KADAR VERİLMESİ GEREKİYOR

Kanun hükmünden yararlanmak için atama yapılacak kadro veya pozisyonlara ait niteliklerin taşınması, 1 Kasım Cuma günü mesai saati bitimine kadar ayrıldığı kuruma veya ilgili mevzuat çerçevesinde atama yapılabilecek diğer kurumlara başvuru dilekçesinin verilmiş olması da gerekiyor.

Atama yapılacak kamu idarelerinin öncelikle başvuranların bu esaslara uygunluğunu tespit edeceği bildirilen genelgede, bu tespit sonucunda atama için herhangi bir engel durumunun bulunmaması halinde hizmet gerekleri ve kadro ihtiyaçları dikkate alınarak gerekli izin ve onayların alınmasının ardından atama işlemlerinin yapılacağı belirtildi.

Genelgede, 1 Ocak tarihi ile 2 Ağustos tarihi arasında aday devlet memuru iken adaylık süresi içinde veya sonunda haklarında sayılı Kanunun 56 veya 57'nci maddeleri uyarınca ilişik kesme işlemi uygulananların, kanunun ikinci fıkra hükmünden yararlanabilmelerine ilişkin şartlar da sıralandı.

Buna göre, hükümden yararlanabilmek için, 1 Ocak tarihi ile 25 Şubat tarihi arasında, adaylık süresi içinde sayılı Kanun'un 'inci maddesinin birinci fıkrasının (A) bendinin (g) alt bendinde yer alan "Belirlenen kılık ve kıyafet hükümlerine aykırı davranmak" fiilini işlediği gerekçesiyle uyarma cezası almış ve bu ceza sebebiyle haklarında Kanun'un 56'ncı maddesi hükmü uygulanarak görevlerine son verilmiş olması veya 25 Şubat tarihi ile 2 Ağustos tarihi arasında aynı fiilden dolayı verilen uyarma cezası sebebiyle Kanun'un 57'nci maddesi uygulanarak haklarında ilişik kesme işleminin uygulanmış olması gerekiyor.

Adaylık devresi içerisinde ila yılları arasında asli memurluğa atanabilmek için gerekli olan olumlu sicili alamamış olmaları sebebiyle ilişikleri kesilenlerden bu yıllara ait sicil raporlarının Sicil Amirlerinin Memurun Genel Durum ve Davranışları Hakkındaki Düşünceleri bölümünde aday memurun kılık kıyafetine ilişkin olumsuz değerlendirmeler bulunması ve bu değerlendirmelerin sicil notunun olumsuz olmasına tesir ettiğinin kamu idarelerince yapılacak inceleme sonucunda tespit edilmesi veya aday memurken aynı dönemde kılık ve kıyafet kurallarına aykırı davranış sebebiyle verilen uyarma cezası ile kişinin sicilinin olumsuz olması arasında bir bağlantı bulunduğunun ilgili kamu idarelerince tespit edilmiş olması da gereklilikler arasında yer alıyor.

Atama yapılacak tarih itibarıyla sayılı Devlet Memurları Kanununun 48'inci maddesinde belirtilen genel şartların taşınması, atama yapılacak kadroya ait niteliklerin taşınması, 1 Kasım Cuma günü mesai saati bitimine kadar ilişiklerinin kesildiği kamu idarelerine yazılı olarak müracaat edilmesi gerekiyor.

Genelgeye göre, ilişik kesme işlemini tesis eden kamu idarelerinin teşkilat yapılarındaki değişiklik sebebiyle kapatılmış, devredilmiş, birleştirilmiş veya yeniden yapılandırılmış olması sebebiyle mevcut bulunmaması halinde müracaatlar bu idarelerin devamı niteliğindeki mevcut kamu idarelerine yapılacak.

Bu fıkra kapsamında başvuru alan kamu idareleri öncelikle başvuruların bu esaslara uygunluğunu tespit edecek. Bu tespit sonucunda başvuru sahiplerinin durumunun fıkra hükmüne uygun olduğunun anlaşılması halinde atama yapılması zorunlu olacak ve bu atamalar her hangi bir izne tabi olmayacak.

İlgililerin ataması, ilişik kesme tarihinde işgal ettikleri kadro derecesi veya kazanılmış hak aylık derecesi ya da atanabilecekleri kadro derecelerinde aynı unvanlı veya kurumların görevde yükselme ve unvan değişikliği yönetmelikleri çerçevesinde atanabilecekleri diğer kadrolara yapılacak.

Bu fıkra hükmü kapsamında yeniden atananlar adaylık hükümlerine tabi tutulacak. Ek 1'inci madde kapsamındaki atamalar açıktan atama olarak değerlendirilecek.

Haber Kaynağı: TRTHABER