Игорный бизнес в России&#;до года как отрасль индустрии развлечений регулировалась федеральным законодательством (29 глава Налогового кодекса и федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности») и местным законодательством (в части установления различных ограничений по размещению объектов игорного бизнеса).
1 июля года ведение игорного бизнеса было запрещено на территории России, за исключением пяти специально организованных игорных зон в Республике Крым, Алтайском, Краснодарском и Приморском краях, а также в Калининградской области[1].
История[править
Почему в России запрещены онлайн-казино? Что разрешено
Последние несколько лет Россия целенаправленно работает с нелицензированными операторами онлайн-казино, пытаясь остановить нелегальные азартные игры в стране и обеспечить лучшую защиту своим гражданам. Россия блокирует домены онлайн азартных игр по более высокой скорости, чем любая другая юрисдикция, которая запретила онлайн азартные игры.
Однако число нелицензированных операторов, нацеленных на россиян, продолжает увеличиваться с каждым годом, так как в году России пришлось заблокировать в два раза больше незаконных доменов азартных игр, чем в году. Ожидается, что к концу года число доменов онлайн-игр, внесенных в черный список, будет еще больше.
В году Роскомнадзор заблокировал чуть менее 63 он-лайн игорных доменов, а в году - чуть более игорных доменов. В январе-феврале года в стране было заблокировано около игорных онлайн-доменов. В начале года российский регулятор намекнул, что планирует внедрить новейшие технологии, чтобы ни один гражданин России не смог получить доступ к сайтам, к которым правительство не хочет, чтобы они были доступны.
Разрешены лицензированные онлайн-букмекеры
Один из самых популярных - Марафонбет. Он был основан более 20 лет назад, в году, на территории Российской Федерации. Букмекерская контора "Марафонбет" является старейшим букмекером на территории бывших советских республик и имеет большую репутацию среди игроков во всей Европе. За свою историю компания пережила много взлетов и падений.
До года букмекер "Марафонбет" имел статус крупнейшего в СНГ. Ему принадлежало более 50% всех активов на местном рынке. Штат букмекера насчитывал более 3 сотрудников. Он также имел самую разветвленную сеть розничных офисов, которая состояла из букмекерских пунктов в городах России и других стран СНГ.
"Марафонбет" предоставляет широкие возможности для заключения пари. Если вы зарегистрируете у них аккаунт, то наверняка не будет скучных моментов. На сайте есть бонус марафонбет при регистрации. Букмекер предлагает и другие решения, которые гарантируют, что членство на сайте может быть чрезвычайно выгодным. Вы сможете делать ставки на события, которые происходят в любое время по всей планете.
Почему Россия не разрешает онлайн казино
Хотя онлайн азартные игры в России не похожи на азартные игры онлайн в Новой Зеландии, Австралии, Дании и других странах, несколько лет назад ситуация была другой. Раньше страна разрешала оффшорные онлайн казино, лицензированные в известных игорных юрисдикциях, таких как остров Мэн, Гибралтар, Великобритания и Мальта. Но сегодня даже онлайн казино, лицензированные в вышеперечисленных юрисдикциях, в России не разрешены.
Вот несколько причин для запрета:
#1 Защита наземных казино
Россия запретила онлайн-казино, потому что хотела защитить свои наземные казино. Несколько отечественных традиционных казино нуждаются в защите, так как они расположены в четырех эксклюзивных игорных зонах. Россия разрешает азартные игры только в этих зонах.
Запрет на посещение онлайн-казино призван побудить игроков посетить такие наземные казино, как Алтайский дворец и казино "Оракул". Очень немногие игроки проехали бы весь путь до этих казино, если бы они могли просто играть в онлайн казино, не выходя из дома.
#2 Защитить уязвимые группы
Вы можете задаться вопросом, почему Россия ограничила свою наземную игорную индустрию казино только четырьмя регионами, если страна только хотела получить больше доходов от азартных игр.
Правительство России почувствовало необходимость запретить онлайн азартные игры и ограничить наземные азартные игры, потому что оно было встревожено тем, что легализованные азартные игры делают со своими несовершеннолетними. В году, в год, когда азартные игры были совершенно легальны в России, только в Москве было 58 казино, около 70, игровых автоматов и игорных залов. Они активно рекламировали свои услуги и продукты, привлекая внимание несовершеннолетних игроков, особенно школьников. В результате подростки стали предпочитать играть в слоты, а не ходить в школу.
Российская ассоциация развития игорного бизнеса заявила, что каждый день в Москве играют полмиллиона человек. Психиатры в Москве, напротив, утверждали, что более полумиллиона человек ежедневно играют в Москве, опустив эту цифру до 1,5 миллиона.
#3 Мошенничество и отмывание денег
Российское правительство беспокоилось не только об азартных играх для несовершеннолетних, проблемных азартных играх и игорной зависимости, но и о мошенничестве и отмывании денег. Большинство игорных заведений активно уклонялись от уплаты налогов. Более того, правительство слабо контролировало большое количество незаконных и нелицензированных оффшорных игорных компаний, которые действовали в России.
Все вышеперечисленные факторы привели к тому, что правительство России предприняло решительный шаг по запрету казино по всей стране в одночасье. Основная причина заключалась в защите и улучшении социального здоровья и прекращении неэтичных деловых практик, которые подпитывали игорный бизнес.
Источник: goalma.org
Можно ли в России играть в онлайн-казино
Вплоть до года сфера гемблинга на территории России регулировалась Налоговым кодексом и Законом о лицензировании отдельных видов деятельности. Власти субъектов РФ могли сами принимать решения о разрешении или запрете работы конкретных компаний. С по годы по инициативе главы государства разрабатывались различные законопроекты, направленные на обеспечение системного контроля деятельности операторов азартных игр. В результате, 1 июля года власти приняли закон, который запрещает гемблинг на всей территории нашей страны. Исключением стали специально выделенные игорные зоны (сейчас их четыре), расположенные в отдалении от населенных пунктов.
Под запретом в России оказалась и деятельность по организации онлайн-казино. Такая формулировка для операторов стала отличной лазейкой: получается, что работа казино с лицензией других стран официально не запрещена, так как они организовали деятельность за пределами РФ. Сайты таких компаний не всегда попадают под блокировку. Обзоры казино «Вавада», Pin-Up, Vbet и других операторов, зарегистрированных в других странах, но пользующихся популярностью среди пользователей из России, можно найти на сайте «Рейтинг Казино».
Таким образом, благодаря пробелам в действующем законодательстве запрет на интернет-гемблинг для жителей нашей страны отсутствует. Сайты букмекерских контор уже ведут свою деятельность легально, возможно, скоро ограничения снимут и с онлайн-казино.
Статья 5. Ограничения осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр
1. Деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.
2. Деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3. Деятельность по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи запрещена, за исключением случаев приема интерактивных ставок и выплаты по ним выигрышей организаторами азартных игр в букмекерских конторах или тотализаторах в соответствии со статьей настоящего Федерального закона. Для целей настоящей части местом осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи признается территория Российской Федерации в случае, если выполняется хотя бы одно из следующих условий:
1) место жительства участника азартной игры расположено на территории Российской Федерации;
2) место нахождения банка, в котором открыт счет, используемый участником азартной игры для оплаты ставок, интерактивных ставок и осуществления иных платежей в пользу организатора азартной игры, или оператора электронных денежных средств, через которого участником азартной игры осуществляется оплата ставок, интерактивных ставок и иных платежей в пользу организатора азартной игры, расположено на территории Российской Федерации;
3) сетевой адрес участника азартной игры, используемый при оплате ставок, интерактивных ставок и осуществления иных платежей в пользу организатора азартной игры, зарегистрирован в Российской Федерации;
4) международный код страны абонентского номера, используемого участником азартной игры для оплаты ставок, интерактивных ставок и осуществления иных платежей в пользу организатора азартной игры, присвоен Российской Федерации.
(часть 3 в ред. Федерального закона от N ФЗ)
4. Игорные заведения (за исключением букмекерских контор, тотализаторов, их пунктов приема ставок) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
(в ред. Федерального закона от N ФЗ)
5. Игорные зоны не могут быть созданы на землях населенных пунктов, за исключением создания игорной зоны в границах земельных участков, предоставленных для размещения олимпийских объектов федерального значения, финансирование и строительство которых не осуществлялись за счет бюджетных ассигнований или средств Государственной корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта (далее - Корпорация).
6. Не допускается прием ставок организатором азартных игр в букмекерских конторах или тотализаторах при осуществлении деятельности посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи путем перевода денежных средств, в том числе перевода электронных денежных средств, приема платежей физических лиц, почтового перевода денежных средств организатору азартных игр, осуществляемых оператором по переводу денежных средств, в том числе оператором электронных денежных средств, банковским платежным агентом и (или) банковским платежным субагентом, за исключением денежных средств, признаваемых в соответствии с настоящим Федеральным законом интерактивной ставкой, и проведения операций по расчетам с использованием платежных карт (эквайринг), осуществляемых единым центром учета переводов ставок букмекерских контор и тотализаторов в пункте приема ставок организатора азартных игр в букмекерских конторах или тотализаторах. Организатор азартных игр в букмекерских конторах или тотализаторах вправе принимать интерактивные ставки, переданные только путем перевода денежных средств, в том числе электронных денежных средств (за исключением почтовых переводов), единым центром учета переводов ставок букмекерских контор и тотализаторов с использованием электронных средств платежа по поручениям участников данных видов азартных игр.
(часть 6 в ред. Федерального закона от N ФЗ (ред. ))
7. К деятельности по организации и проведению азартных игр, которая может осуществляться организаторами азартных игр исключительно в казино и залах игровых автоматов, расположенных в игорных зонах, относится заключение с физическим лицом или за его счет соглашения, по которому обязанность исполнения (прекращения иным способом) обязательств, подлежащих исполнению стороной или сторонами такого соглашения, наступает ранее третьего дня после дня его заключения, в том числе в случае, если физическому лицу предоставляется возможность использовать денежные средства, которые должны поступить физическому лицу в результате исполнения (прекращения иным способом) обязательств по такому соглашению, для заключения иных соглашений ранее третьего дня со дня заключения такого соглашения, и обязанность исполнения (прекращения иным способом) обязательств по такому соглашению поставлена в зависимость от:
1) изменения цен на товары, ценные бумаги, курса соответствующей валюты, величины процентных ставок, уровня инфляции, значений, рассчитываемых на основании цен производных финансовых инструментов, значений показателей, составляющих официальную статистическую информацию, значений физических, биологических и (или) химических показателей состояния окружающей среды;
2) наступления обстоятельства, свидетельствующего о неисполнении или ненадлежащем исполнении одним или несколькими юридическими лицами, государством или муниципальными образованиями своих обязанностей;
3) иного обстоятельства, относительно которого неизвестно, наступит оно или не наступит (за исключением соглашений о выигрыше, заключаемых при осуществлении деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах или тотализаторах);
(в ред. Федерального закона от N ФЗ)
4) изменения значений, рассчитываемых на основании одного или совокупности нескольких показателей, предусмотренных настоящей частью.
(часть 7 введена Федеральным законом от N ФЗ)
8. Заключение соглашения, предусмотренного частью 7 настоящей статьи, осуществляется организаторами азартных игр в казино и залах игровых автоматов, расположенных в игорных зонах, независимо от факта и (или) способа осуществления арифметических и иных математических преобразований данных и информации о заключении, об исполнении и о прекращении такого соглашения либо о действиях его сторон в визуальные образы, рисунки и символы, в том числе тождественные или сходные до степени смешения с визуальными образами, рисунками и символами, которые используются при проведении азартных игр в казино и залах игровых автоматов.
(часть 8 введена Федеральным законом от N ФЗ)
9. Положения части 7 настоящей статьи не применяются к договорам, заключаемым на организованных торгах, а также к договорам, заключаемым форекс-дилером.
