Привлечение Уголовной Ответственности Игроков В Казино

Ural Journal of Legal Research, , № 3

УДК

Котова Виолетта Евгеньевна ([email protected])

Студентка Института прокуратуры Уральского государственного юридического университета

Violetta Y Kotova Ural State Law University Institute of the Prosecutor's Office, Student

Научный руководитель: Терских Анна Ильинична Доцент кафедры уголовного права Уральского государственного юридического университета

Кандидат юридических наук Academic supervisor: Anna I. Terskikh Assistant professor of Criminal Law department

Ural State Law University Candidate of Juridical Sciences

УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕЗАКОННУЮ ОРГАНИЗАЦИЮ И ПРОВЕДЕНИЕ АЗАРТНЫХ ИГР ПОСРЕДСТВОМ СЕТИ «ИНТЕРНЕТ»: ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ ПРОБЕЛЫ И ПРОБЛЕМЫ ПРИМЕНЕНИЯ CRIMINAL RESPONSIBILITY FOR THE ORGANIZATION AND CONDUCTION OF ILLEGAL ONLINE GAMBLING: LEGISLATIVE GAPS AND LAW ENFORCEMENT ISSUES

Аннотация: Статья посвящена рассмотрению и анализу причин открытого функционирования азартных игр в сети «Интернет» при прямом

Ural Journal of Legal Research, , № 3 законодательном запрете организации и проведения таких игр посредством сети «Интернет». Для решения проблемы пробелов нормы, устанавливающей уголовную ответственность за организацию и проведение азартных игр в сети «Интернет», автор предлагает разработать и принять новое постановление Пленума Верховного Суда РФ.

Ключевые слова: азартные игры, пробелы диспозиции нормы, Интернет-казино, состав преступления, сеть «Интернет».

Abstract: The article considers and analyses the reasons for the unhidden functioning of online gambling despite the direct legislative ban on the organization and conduction of it. The author proposes the development and adoption of a new resolution of the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation to solve the issue of the gaps in the legislation prohibiting organization and conduct of online gambling.

Key words: gambling, legislative gaps, online casino, corpus delicti, the Internet.

Объективная сторона состава статьи УК РФ,1 введенной в Уголовный кодекс Федеральным законом от 20 июля г. № ФЗ, содержит в себе два альтернативных деяния (организация или проведение), а также способ как обязательный признак, определенный законодателем альтернативно: использование игрового оборудования вне игорных зон; посредством сети «Интернет»; осуществление данной деятельности без полученного в установленном порядке разрешения в игорных зонах; либо без полученной в установленном порядке лицензии в букмекерских конторах и тотализаторах вне игорной зоны.

Казалось бы, объективная сторона состава однозначно определена и никаких пробелов, способствующих незаконной организации и проведению азартных игр, не существует. Однако в сети «Интернет» встречается реклама различных Интернет-казино, призывающих пользователей

1 Уголовный кодекс Российской Федерации от г. № ф3 (ред. от г.) // СЗ РФ. № Ст.

Ural Journal of Legal Research, , № 3 зарегистрироваться на сайте азартных игр. Нельзя не отметить агрессивную рекламу сайта «Azino». В связи с этим возникает вопрос: возможно ли существование данных сайтов при прямом запрете проведения и организации азартных игр посредством использования сети «Интернет»?

Данные сайты нередко маскируют свою деятельность под лотерею, которая не является азартной игрой, исходя из положений ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр» от № ФЗ (далее - ФЗ № ).2 Данный закон определяет азартную игру как основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры. Между лотереей и азартной игрой есть существенные различия: выигрыш в лотерее формируется за счет призового фонда до ее проведения, а в азартной игре выигрыш формируется за счет денежных средств ее участников в самом процессе игры. Лотерея проводится на основании лотерейных билетов, иных квитанций; азартная игра - путем внесения на депозит денежных средств. После изучения сайта «Azino» выявлено, что посетителю предлагается зарегистрироваться, открыть свой счет и начать играть в любую из предлагаемых азартных игр. Руководство сайта не скрывает, что здесь осуществляется проведение азартных игр, а не лотерейная деятельность. Однако организатором игр является иностранная компания Victory N. V., зарегистрированная на Кюрасао и осуществляющая свою деятельность на основании лицензии Кюрасао в составе Королевства Нидерландов, где проведение и организация азартных игр в сети «Интернет» разрешены внутренним законодательством.

Основатель компании LuckyLabs, разрабатывающей программное обеспечение для игр, в том числе и для организаторов азартных игр, Рустам

2 О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр: Федеральный закон Российской Федерации от г. № ФЗ // СЗ РФ. № Ст.

Ural Journal of Legal Research, , № 3 Гильфанов, по поводу открытого функционирования сайта Azino заявляет, что «заблокировать что-либо в сети «Интернет» попросту невозможно. Ведь если у компании есть желание предоставлять свои услуги пользователям с использованием сети «Интернет», способы для этого, хоть технические, хоть юридические, всегда найдутся» [1].

Таким образом, наличие возможности проведения азартных игр на территории РФ посредством сети «Интернет» при законодательном запрете напрямую говорит о наличии законодательных пробелов при конструировании состава преступления, предусмотренного ст. УК РФ.

Исходя из смысла статьи УК РФ и п. 5 ст. 4 ФЗ № , субъектом настоящего преступления может быть только руководитель юридического лица [4]. А объективная сторона раскрывается следующим образом: организация и проведение, согласно п. 6 ст. 4 ФЗ № , - это деятельность по оказанию услуг по заключению с участниками азартных игр основанных на риске соглашений о выигрыше и (или) по организации заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры. Но что в действительности из себя представляет организация азартных игр с точки зрения русского языка? Это не только заключение соглашений о выигрыше с участниками игры, но и совершение всех действий, опосредующих заключение таких соглашений, предшествующих игре (если рассматривать способ «посредством сети «Интернет»): создание сайта, поддержание функционирования данного сайта, с помощью которого осуществляется азартная игра, на котором принимаются ставки; распространение информации в сети «Интернет» о сайте азартных игр путем рекламы (здесь можно подумать о привлечении к ответственности тех, кто не только путем навыков программирования размещает эту рекламу по всему интернету, но и о тех, кто, зная о запрещении на законодательном уровне азартных игр через «Интернет», участвует напрямую в рекламировании азартных игр путем, например, написания и исполнения музыкальных произведений, направленных на

Ural Journal of Legal Research, , № 3 привлечение новых клиентов); это прием и контроль платежей, поступающих на электронные кошельки или расчетный счет (в частности, на многих сайтах из всех возможных вариантов осуществления платежа есть не только международные электронные платежные системы, с помощью которых денежные средства поступают сразу на расчетный счет той же иностранной компании, но на различных сайтах также указаны и российские расчетные счета) [5].

Анализ формулировки «организация азартных игр посредством сети «Интернет» дает основание для ее широкого толкования. В связи с этим, возможно, стоит законодательно определить и конкретизировать данную формулировку? Чтобы действия, охватываемые ею, составляли объективную сторону состава преступления, а другие, более косвенно касающиеся организации, - перечислить и отнести в качестве пособничества к организации азартных игр посредством сети «Интернет» [6, c. 82]. Так, например, предлагаем в качестве уголовно наказуемой организации азартных игр посредством сети «Интернет» рассмотреть и закрепить в ПП ВС РФ такое действие как распространение материалов, представляющих возможность осуществлять деятельность, направленную на проведение азартных игр путем создания Интернет-ресурсов в телекоммуникационных сетях, а также путем распространения приложений и Интернет-ресурсов с использованием сети «Интернет» [7, c. ]. В ходе изучения деятельности владельцев сайтов Интернет-казино выявлено, что организация таких азартных игр не может быть осуществлена без покупки игрового программного обеспечения - гэмблинг-программного обеспечения (ПО) у провайдеров (которыми могут быть и российские организации); без размещения рекламных роликов путем сотрудничества владельца сайта азартных игр с компаниями, осуществляющими рекламную деятельность и создающими партнерские программы по подбору рекламодателей; без трансляции рекламы азартных Интернет-игр администраторами сайтов, заключивших договор об оказании

Ural Journal of Legal Research, , № 3 услуг с владельцем сайта азартных Интернет-игр. Следовательно, ВС РФ следовало бы рассмотреть все данные действия и обозначить их в качестве организации азартных игр в своем Постановлении Пленума Верховного Суда РФ о практике применения ст. УК РФ. Такие действия как, например, создание музыкального произведения (песни), его исполнение Верховному Суду определить как пособничество в организации азартных игр посредством сети «Интернет», и в роли такого пособника будет выступать автор произведения, исполнитель, осознающий, что своими действиями он содействует организации азартных игр путем непосредственного предоставления средств совершения преступления, так как согласно ч. 1 ст. 34 УК РФ ответственность соучастников определяется характером и степенью фактического участия каждого из них в совершении преступления, их значимостью при совершении противоправного деяния.

Предложенная ранее конкретизация необходима составу ст. УК РФ ввиду того, что без толкования деяний состава правоприменитель может определить организацию только как заключение соглашений о выигрыше, где субъектом является руководитель юридического лица, который, осуществляя предпринимательскую деятельность по азартным играм в сфере сети «Интернет», зная о запрете на территории РФ организации азартных игр посредством сети «Интернет», регистрирует юридическое лицо за границей, и в таком случае некого привлекать к уголовной ответственности. Сайты благополучно функционируют на территории РФ, граждане РФ участвуют в играх, а привлечь к уголовной ответственности некого. Вследствие этого компании, не способные пойти на такие хитрости, регистрирующие себя на территории РФ, не только не получают на этом бизнесе прибыль, но и привлекаются к уголовной ответственности, а те, кто помогает иностранным организаторам азартных игр в сети «Интернет», по сути, осуществляя 90% деятельности по организации и создавая обширную сферу для запрещенных в РФ азартных игр правоприменителю неподвластны.

Ural Journal of Legal Research, , № 3 Кто в данном случае будет подлежать ответственности? На наш взгляд, это руководитель российского юридического лица, которое является посредником между иностранным организатором игры и игроком. Это посредничество осуществляется путем заключения агентского договора по ст. ГК РФ, предоставляющего агенту осуществлять не только юридические действия от имени принципала (в нашем случае - владельца сайта азартных игр) или от своего имени, но и иные действия, связанные с организацией и проведением азартной игры; договора поручения, либо договора возмездного оказания услуг. Либо субъектом преступления может быть физическое лицо, непосредственно осуществляющее организацию азартных игр посредством создания русскоязычного сайта, приема ставок участников игры, привлечения лиц, осуществляющих рекламу сайта и т. д.

Еще один вопрос, который возникает при анализе состава: каково место совершения преступления? Ответ на данный вопрос касается проблемы определения деяний, которые ФЗ № четко не регламентированы, а также отсутствия Постановления Пленума Верховного Суда о практике применения ст. УК РФ. Некоторые ученые считают, что деяние, согласно диспозиции статьи, осуществимо только там, где зарегистрирована компания, осуществляющая игорный бизнес [2, с. 54]. Если сайт Интернет-казино принадлежит какой-нибудь мальтийской или голландской компании, то соответственно организует и проводит игры руководитель юридического лица. Другие склоняются к тому, что для определения места проведения деяния нужно вникнуть в сущность соглашения между будущим игроком и организатором [3, с. 16]. Там, где игрок вносит на депозит денежные средства, там, где принимаются ставки и непосредственно транслируется игра, это и есть территория совершения деяния - проведения азартной игры.

Интерес также вызывает новое изменение в ст. УК РФ, вступившее в силу 29 июля г., дополнившее объективную сторону деяния

Ural Journal of Legal Research, , № 3 признаком «систематического предоставления помещений для незаконных организации и (или) проведения азартных игр». Однако если рассматривать организацию азартных игр через призму вышеперечисленных действий, опосредующих заключение основанных на риске соглашений о выигрыше участников игры с организатором, включение нового деяния в состав не решает полностью всей проблемы, учитывая, что российские компании, являющиеся посредником иностранных предпринимателей и создающие все условия для трансляции азартных Интернет-игр на территории РФ, так и не подлежат уголовной ответственности. Кроме того, определение законодателем понятия «систематически» как более двух раз будет порождать трудности в привлечении «арендодателей», поскольку преимущественно такое предоставление осуществляется посредством договора аренды. Выходит, что лицо, предоставившее помещение один раз, но по договору долгосрочной аренды на срок год и более, не будет привлекаться, хотя его вклад в развитие деятельности по проведению азартных игр в РФ будет возможно большим, чем у лица, предоставившего помещения по договорам 2 лицам на срок менее года.

Судебная практика в этой сфере еще не сформировалась, поскольку правоприменителю, во-первых, тяжело определить, что законодатель подразумевал под организацией и проведением азартных игр и каковы субъекты преступления; во-вторых, в силу трансгранично сти и высокого уровня анонимности в сети «Интернет» легко упустить из виду некоторые сайты азартных игр либо же определить лицо, которое организует их проведение. В ходе изучения приговоров по уголовным делам по ст. УК РФ было выявлено, что уголовные дела за организацию и проведение азартных игр посредством сети «Интернет» возбуждаются только при наличии других запрещенных способов - размещения игорного оборудования вне игорных зон или осуществления игорной деятельности без полученного в установленном законом порядке разрешения. Сеть «Интернет» здесь выступает

Ural Journal of Legal Research, , № 3 в качестве «дополнения» к игровому оборудованию3. За содержание же сайтов, предназначенных для азартных игр, к уголовной ответственности привлекают очень редко, ведь чаще всего их владельцы - иностранные компании, а позиция судов по поводу субъекта преступления и сущности деяния сходится с первой вышеуказанной позицией ученых.

Таким образом, после детального изучения состава статьи УК РФ, ФЗ № , позиций ученых-теоретиков, судебной практики, сайта Интернет-казино Azino, а также после исследования сущности деятельности по организации и проведению азартных игр в сети «Интернет» были выявлены следующие пробелы диспозиции нормы статьи УК РФ и проблемы привлечения лиц, совершивших преступление, предусмотренное данной статьей, к уголовной ответственности:

• отсутствие конкретизации в определении деяний объективной стороны состава;

• отсутствие на законодательном уровне регламентации того, кто является субъектом преступления;

• невозможность определения правоприменителем места совершения преступления в связи с вышеуказанными пробелами.

Для устранения пробела в диспозиции ст. УК РФ предлагаются следующие пути решения:

1) внести изменения в ФЗ № от , раскрыв детально определение понятий «организация азартных игр» и «проведение»;

2) ВС РФ принять постановление о судебной практике применения ст. УК РФ в целях обеспечения правильного и единообразного применения судами уголовного законодательства, в котором определить в точности,

3 Приговор Ленинского районного суда г. Томска от г. по делу № / // Судебные и нормативные акты РФ. URL: goalma.org (дата обращения г.); Приговор Чебаркульского городского суда Челябинской области от г. по делу № / II Сайт судебных решений РосПравосудие. URL: goalma.org act/ (дата обращения г.)

Ural Journal of Legal Research, , № 3 что представляет из себя такое деяние как организация азартных игр и какие действия могут входить в организацию азартных игр;

3) указать, какие действия будут являться пособничеством к совершению преступления, предусмотренного ст. УК РФ;

4) определить место совершения преступления;

5) определить в качестве субъектов преступления не только руководителя юридического лица, владельца сайта азартных игр, но и выступающего поверенным или агентом по соответствующим договорам с иностранной компанией и осуществляющего в той же степени организацию азартных игр. Исходя из вышеизложенного, данные изменения будут способствовать нераспространению азартных игр в сети «Интернет» даже иностранных компаний, поскольку внутренним законодательством РФ такая игорная деятельность запрещена и нарушает основы правопорядка, нравственности, нормальной жизнедеятельности населения и его благосостояния.

Библиографический список

1. Офшоры, деньги, три топора: кто стоит за нелегальным казино Azino // РБК Журнал. № (). URL: goalma.org /07/5b3f96df9ae9f9f (дата обращения г.).

2. Спектор Е. И. О правомерности осуществления агентом в интересах и от имени принципала (лицензиата) услуги по приему платежей и осуществления им выплат клиентам без получения лицензии на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах // Законодательство и экономика. № 5. С.

3. Изюмова Е. С. Проблемы организации азартных игр в сети «Интернет» // Вопр. права в соврем, мире: мат. Междунар. заочной науч.-практ. конф. (7 мая г.). Новосибирск, С.

Ural Journal of Legal Research, , № 3

4. Козаченко И. Я., Новоселов Г. П. Уголовное право. Особенная часть в 2 т. Т. 1: учебник для академического бакалавриата. 2-е изд., пере-раб. и доп. серия: бакалавр и специалист. - М.: Издательство Юрайт,

- с.

5. Рарог А. И. Комментарий к Уголовному Кодексу Российской Федерации. е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, - с. // URL: goalma.org?page=book&id= (дата обращения: г.).

6. Панов А. Б. Проблемы становления законодательства об организации и проведении азартных игр // Законы России: опыт, анализ, практика. № 1. С.

7. Усынин В. В. Уголовная ответственность за распространение в сети «Интернет» информации об азартных играх // Евразийская адвокатура.

№ 1 (26). С.

Азартные игры в нашей стране жестко контролируются, и, чтобы организовать легальный игорный бизнес, требуется получить разрешение, а также инвестировать в развитие немалую сумму денег. Азартные игры всегда приносили прибыль, и многие предприниматели, невзирая ни на что, берутся за этот бизнес нелегально.

В России для азартных игр есть четыре игорные зоны

Незаконная игорная деятельность: что это?

На территории нашего государства есть игорные зоны, где официально разрешены азартные игры. За формирование таких зон отвечает правительство. Чтобы заниматься игорным бизнесом, предпринимателю требуется получить разрешение. Для работы букмекерских контор и тотализаторов нужно получать лицензию.

Казино в интернете официально запрещены, но особо предприимчивые люди регистрируют бизнес в офшорных зонах, и законодательно на них запрет не распространяется. И хоть это не является правомерным ведением бизнеса, такие организации существуют в большом количестве. Если же онлайн казино было зарегистрировано в России, то организаторы привлекаются к ответственности по статье УК РФ.

В каких случаях мы можем говорить о незаконных организации и проведении азартных игр?

Существует ряд условий:

• игры проводятся за пределами разрешенной игорной зоны;
• деятельность начинается до указанного в лицензии срока;
• работа продолжается после ликвидации заведения.

Проведение и организация азартных игр

Мы разобрали ситуации, когда игорный бизнес признается незаконным. Сейчас подробнее рассмотрим, что понимается непосредственно под организацией и проведением азартных игр.

Под организацией азартных игр понимается:

• составление плана проведения;
• финансирование, поиск помещения и оснащение;
• формирование штата сотрудников;
• продумывание правил игры;
• рекламная кампания, нацеленная на привлечение клиентов;
• управление заведением и персоналом.

Под проведением игры понимается:

• объяснение правил клиентам заведения;
• заключение с клиентом соглашения;
• проведение игры;
• прием ставок;
• выплата выигранных денег.

Состав преступления и примеры

Теперь подробнее разберем состав преступления. Объективная сторона подразумевает незаконную организацию и (или) проведение азартных игр. Эти действия будут считаться преступными как по отдельности, так и вместе.

Субъектом деяния выступает непосредственно сам организатор, который предпринял незаконную деятельность и занимался проведением игр.

Пример

Два человека, заранее сговорившись, сняли помещение, закупили компьютеры, установили на них игровые программы и открыли подпольный игорный бизнес. Один из участников принимал клиентов, получал ставки, выплачивал выигрыши, другой занимался оборудованием и привлекал людей к работе в заведении. Такое преступление может квалифицироваться по 2-й части статьи, поскольку действия осуществлялись по предварительному сговору.

Подобных примеров очень много. Люди открывают подпольный бизнес, нанимают персонал, закупают всевозможное оборудование: компьютеры, автоматы, используют для этого Интернет. Организаторы действуют умышленно, их цель – получение дохода.

Как квалифицировать преступление

Азартные игры расцениваются как незаконные по 1 части статьи, если:

• использовалось игровое оборудование за пределами разрешенной игорной зоны;
• применялись сети для передачи информации, средства связи и Интернет;
• не было получено официальное разрешение.

По 2-й части преступление имеет следующие признаки:

• совершается группой лиц, собравшихся по предварительному сговору;
• приносит доход свыше 1,5 млн рублей (крупный размер).

Согласно 3-й части статьи , содеянное характеризуется:

• действиями организованной группы или лица, которое использует должностное положение;
• получением дохода, превышающего 6 млн рублей (особо крупный размер).

Виды азартных игр

Какие игры организовываются преступниками с целью получения нелегального дохода? Сюда, относятся, пожалуй, все известные игры, цель которых — денежный выигрыш. Исключением являются лотереи, хоть они и схожи по смыслу с остальными азартными играми.

Запрет на игорную деятельность вне специальных зон введен с года

• Игровые автоматы. Это всевозможные видеослоты, виртуальный покер, имитаторы скачек и т.д. Автоматы не требуют участия представителей заведения, игроки самостоятельно совершают на них все операции.
• Тотализаторы и букмекерские конторы. Здесь принимаются ставки на спорт, если контора нелегальная, она делает это без документов.
• Казино. Это оборудованные помещения, где есть автоматы, рулетки и игровые столы.
• Игры в карты. В такие игры играют на деньги, они требуют особого мастерства, в качестве распорядителя выступает крупье.

Все эти игры могут проводиться как в специально оснащенном помещении с использованием автоматов, компьютеров с игровыми программами, карточных столов, так и в виртуальном пространстве.

Ответственность по УК РФ за незаконную игорную деятельность

Раскрытие нелегальной деятельности предусматривает как административную, так и уголовную ответственность. В этом разделе разберем, какие санкции применяются к правонарушителям, обвиняемым по статье УК РФ.

Мера наказания определяется в зависимости от того, как и кем было совершено преступление и какой доход принесла незаконная деятельность.

Чаще всего одиночный организатор получает в качестве наказания штраф и ограничение в перемещении.

Если же преступная группа незаконным путем заработала более 6 млн, таким правонарушителям вменяются куда более серьезные санкции, например, лишение свободы и штраф до млн рублей.

Поскольку двух одинаковых преступлений не существует, то и наказания всегда разные. Допустим, если злодеяние было совершено человеком с использованием служебного положения, то его могут лишить права занимать определенные должности.

При вынесении приговора могут применяться и смягчающие обстоятельства. Например, правонарушитель запустил игорный бизнес и получил с него доход свыше 6 млн. Но, так как подсудимый имел положительную характеристику с места жительства, был трудоустроен и у него был малолетний ребенок, то тюрьма была заменена на условный срок.

Комментарии

Для разъяснения статьи в разных источниках приводятся комментарии, в том числе, комментарии Пленума ВС РФ. Данные разъяснения даются для того, чтобы осветить спорные вопросы, а также для того, чтобы применение статьи было максимально корректным.

Например, очень важное уточнение в том, что азартные игры относятся к предпринимательской деятельности. Любая предпринимательская деятельность направлена на систематическое получение дохода. Следовательно, если действия направлены на разовое заключение сделок, а не на регулярное получение дохода, то содеянное не образует состава преступления. В свою очередь, даже если сделки были разовыми, это не означает, что у организатора не было умысла на регулярное получение прибыли.

То есть, если по всем очевидным признакам содеянное относится к статье Уголовного кодекса, это не значит, что виновный получит приговор именно по этой статье. Изучив все спорные вопросы и комментарии, часто можно найти основания для переквалификации.

Защита адвоката

Теневой игорный бизнес — в нашей стране вещь нередкая. На какие только ухищрения не идут правонарушители, чтобы подольше продержаться на плаву. Прикрываются официальными организациями, делают поддельные лицензии, тщательно конспирируют местонахождение подпольного игрового зала и т.д. И в то же время, организации, которые работают на законных основаниях, постоянно находятся под прицелом государства и любое, даже малейшее нарушение может повлечь серьезную ответственность.

В раскрытии и расследовании подобных правонарушений есть свои сложности. Случается, что без тщательного расследования совершенно непонятно, кто создал этот подпольный бизнес. Казино работает, в нем есть руководители и сотрудники, а вот реальные организаторы дистанцируются настолько, что доказать их причастие практически невозможно. Может быть и так, что весь удар принимают на себя исполнители.

Расследования зачастую затрудняются и тем, что изъятое оборудование должно проходить экспертизу в целях признания его игровым, но не всё оборудование можно проверить в госструктурах.

В организации нелегального бизнеса могут участвовать несколько лиц, и в такие заведения нанимают сотрудников. При расследовании может оказаться, что простой официант попадает под обвинение. То, что в работе официанта не было признаков преступления потребуется еще доказать. И самостоятельно сделать это практически невозможно. Чтобы защитить себя, лучше всего обратиться к адвокату.

Услуги адвоката по ст

• Первичная и повторные консультации.
• Выяснение обстоятельств произошедшего, анализ имеющихся материалов.
• Оценка ситуации, определение перспектив.
• Разработка стратегии защиты.
• Участие в следственных мероприятиях.
• Сбор документов для доказательства невиновности или с целью получения более мягкого приговора.
• Подготовка клиента к судебному процессу.
• Представление интересов в суде.
• Подача апелляции.

Результатом может стать снятие обвинения, переквалификация дела, смягчение наказания. Если вас обвинили несправедливо, если хотят наказать сильнее, чем вы заслуживаете, не теряйте ни минуты. Обратитесь за помощью и поддержкой к грамотному адвокату.

Ответы на частые вопросы

Today, a fairly large number of gambling resources are available online: online casinos, poker rooms, lotteries, bingo, etc. And if this kind of activity is very profitable for its owner, then the controlling bodies of the countries of the world find virtual gambling a matter of troublesome management and regulation.

Considering the aspect that the gaming business is, by default, a potential threat to the interests of consumers (players), governments of many states take measures to tighten control over the operation of online casinos.

The attitude towards gambling in different world jurisdictions is absolutely diametrically opposed. In most US states, for example, gambling in the Internet is prohibited. In the EU countries, similar activities are allowed, but subject to strict state control. As for the Russian Federation, special territories are allocated here for conducting gambling business.

Most of the problems in regulating the activities of companies offering gambling services arise when the owner registers his business abroad. In such cases, there is a need to develop clear tools to protect the rights of consumers who are citizens of a particular state. However, the principles of conduct of the country in which the company is registered may differ from the conduct of jurisdiction, whose residents are customers of gambling business.

Not only developed countries, but also world offshore companies today are developing and adopting legislation regulating the work of gambling online resources. Traditionally, the offshore heavens for gambling in the Internet are Costa Rica, Antigua and Barbuda, and since Alderney and the Isle of Man also issue gambling licenses.

At the same time, the authorities of some countries, including the United States, are taking measures to protect the rights of their citizens, who can become clients of foreign online casinos.

To register online gambling, you can contact the law firm Law&Trust International. With our help you can save not only your time, but also money.

USA

The legal experience of Americans is interesting already because it is the USA that dictates trends in the Internet. Only a few states (among them - Nevada) legally allowed the conduct of online gambling, while strictly controlling this area and receiving taxes from it. There is a range of important nuances. For example, it is forbidden to transmit information about bets or winnings through wire communication. Sanctions are expressed in fines, and in other cases - criminal liability (up to two years of imprisonment).

The law was adopted a long time ago, but despite this, on its basis, sentences on e-commerce (gambling) were made in a number of cases. The most famous was the case of Jay Cohen. Further You can learn more details about it.

In , Jay Cohen, securities specialist, registered the bookmake’s office World Sports Exchange (WSE) in the island state of Antigua and Barbuda. Cohen's company hosted bets for various sports events in the United States. The activity was legal, and therefore did not cause fear to the owner. The "golden bottom" dried up a year later, when Cohen was arrested in Seattle. The prosecution held the following position: a New Yorker who stakes on an offshore server is in his state, which means that the bet is considered accepted in New York, where online gambling is prohibited. And despite the fact that many New Yorkers called Nevada their location place, Cohen received a month prison sentence, followed by a rejection of the appeal.

Another example of harassment of owners of gambling Internet companies is the case of against the company BetonSports Plc. The president and several other employees of the firm were accused of violating that part of the law that prohibits the acceptance of bets using wire-line communications. In addition, BetonSports Plc was accused of non-payment of taxes to the treasury of the United States: the company received more than $3 billion in the form of bets from citizens of the country without paying a cent under the excise tax. After the arrest of the company's leaders, the company went bankrupt.

The US Congress repeatedly considered bills on the prohibition of the organization of online casinos. Nevertheless, none of them was adopted. One of the reasons could be the reluctance to go against the laws of individual states that permit gambling.

As a result, the decision was found: cash flows of gambling companies in the Internet were blocked at the federal level. Since , gambling companies have been banned from accepting any financial instruments (checks, bank transfers, etc.) while conducting "illegal gambling" via the Internet. The term "illegal" implies inconsistency with state or federal law. Due to violation of the law, administrative and criminal liability may occur (up to five years of imprisonment).

Under the above-mentioned law, financial intermediaries (banks, payment systems) should identify and block prohibited transactions. After high-profile arrests, many gambling companies registered abroad denied gambling to American clients.

Experience of other countries

There are also approaches different from the US to control gambling in the Internet. For example, the UK recognizes the legality of the gambling business, requiring companies to obtain an appropriate license. Online games are called "remote" there. And as a means of communication, telephone, television, the Internet, and radio are used. Foreign gambling companies in the United Kingdom are limited in the right to advertise.

It is allowed only in cases where business is controlled by one of the countries of the European Economic Area (EU countries, Iceland, Liechtenstein, Norway). Gibraltar is also equated with the EEA countries. In addition, the "white list" can be supplemented by the decision of the Secretary of State. Today, the Isle of Man and Alderney Island correspond to the standards of Great Britain. Other foreign gambling companies do not have the right to advertise their services in the UK.

When there are difficulties with bringing to liability the owners of online casinos, they bring the players to account. For example, in Hong Kong, there is a prohibition (there are some exceptions) for accepting and making bets in the Internet. That is, the responsibility is borne not only by operators of the gambling business, but also by its participants. Since , all bets that are made from Hong Kong and are taken outside of it are prohibited.

Russian legislation prohibits "activities related to the organization and conduct of gambling with the use of information and telecommunications networks, including the Internet, as well as communications, including mobile communications." But at the same time, there are no restrictions on the placing of bets by the citizens of Russian Federation on foreign gambling resources.

World Discussion

Obviously, approaches to gambling in the Internet vary depending on the approach of the government of each country. For example, the UK regulates only the advertising of foreign resources, while controlling its own companies.

And the US is taking active measures to prosecute the illegal attraction of its residents to gambling in the Internet. So the US influence extends beyond the territory of the states. This establishes the jurisdiction of federal courts over foreign gambling resources. The main opponents of such American approach are, for obvious reasons, jurisdictions in which the gambling business is completely legal, controlled by the state and pays taxes to the treasury.

Sometimes there are various legal disputes between the US and small states that have concluded an agreement with the WTO (World Trade Organization). The fact is that the short meaning of such agreements is just protection from various trade barriers.

An example is the dispute between the US and the island state of Antigua and Barbuda. In , the authorities of a tiny state initiated a dispute resolution procedure within the WTO. The essence of the dispute was that state law prohibits the involvement of US residents in the online games that are offered from the territory of Antigua and Barbuda. And this, in turn, violates the agreement on trade in services.

To solve the problem, the WTO Arbitration Group was established. And in its decision was as follows: the ban on the supply of gambling in the US from Antigua is a violation of the provisions on access to the market. And even exceptions (as indicated in the Agreement), which provide for restrictions to protect public order and morality, are not applicable here. The USA was recognized as the violator of the Agreement.

The US response was an appeal to the WTO. The decision of the appellate body was contradictory, which allowed both parties to treat it as a victory. As a result, a number of mutual proposals followed. The need to amend US law was stated by Antigua, which should bring it into line with the Agreement. Apparently, they meant the abolition of benefits for local sweepstakes or the admission of foreign gambling companies to accept bets. In turn, the US provided additional arguments in favor of the fact that the contested measures can not be recognized as discriminatory. Due to the existing contradictions the Arbitration Group was again established in

What was the continuation of this story? The US did not show any intention to change the legislation. As a standard measure in such cases, payment of compensation or imposition of trade sanctions by the country that won the dispute in relation to the opponent state is applied.

In this case, the imposition of sanctions on the part of Antigua would clearly not entail significant changes for the United States and would not cover the losses suffered. And then Antigua put a request to the WTO to suspend the application to the US of the obligations of the island state, which are determined by the General Agreement on Trade and Services. That is, in fact, Antigua asked for permission to use American intellectual property on the principle of piracy. The US protested, estimating potential losses of $ billion annually, and the amount in question should not exceed thousand.

And again the arbitration proceedings followed. In conclusion, "legal piracy" was allowed to Antigua as a form of self-defense from the United States. But the amount of losses for the respondent country was limited to 21 million dollars a year. At the same time, in May , the United States retaliated and proposed to clarify the list of services that fall under the Agreement, excluding gaming services from it. And there was a risk that in relation to the United States, the countries’ claims will be put forward, the damage of which from the aforementioned change will be much greater than for Antigua.

In principle, Australia, Canada, Costa Rica, India, Japan and Macao have claimed compensation. But in December , an agreement was reached between the US and the EU, as well as Japan and Canada, according to which the claims of the countries to the United States were eliminated in exchange for their admission to other states’ markets.

Within the EU, passions for gambling are also not less. For example, there is a restriction in access for Internet operators from abroad. In some cases, even criminal prosecution is envisaged.

The main principle of the EU countries' policies regarding foreign gambling in the network is that restrictions that are designed to protect the rights of consumers are possible, but can not be contradictory and unsystematic. Discrimination of foreign service operators is also unacceptable.

The European Commission on the compliance of legislation on gambling in the Internet with EU rules is actively engaged in the elimination of trade barriers. For example, some countries have already been required to change the legislation and taxation principles in order to avoid proceedings in the European Court.

Conclusion

The gambling business and the Internet go side-by-side. Modest costs for the content of the website more than cover the income from clients’ bets, from literally every corner of the world. But it is important to remember that gambling services should correspond not only to the legislation of the country in which the gambling company is registered, but also to the requirements put forward by countries whose residents are potential clients of the websites.