Легализация Онлайн Казино В России

легализация онлайн казино в россии

Легализация игорного бизнеса в России в году

Игорный бизнес в России в году — один из наиболее активно регулируемых государством видов деятельности. Строгость законов, регламентирующих работу соответствующих коммерческих предприятий, дает повод многим представителям бизнес-сообщества говорить о его фактической нелегальности в РФ. Давайте разберемся, насколько правомерен данный тезис.

Что легально по закону об игорном бизнесе

Под нелегальностью игорного бизнеса в РФ чаще всего понимается большой спектр ограничений на деятельность коммерческих предприятий данного профиля, которые в основном были введены в году — на фоне социального резонанса, возникшего в силу роста игровой зависимости граждан, особенно подросткового возраста.

Поэтому правомерно говорить не столько о легализации игорного бизнеса в России в году (принципиально он не запрещен), сколько о специфике его весьма строгого регулирования, об ограничениях на его ведение и возможных перспективах их снятия.

Давайте изучим нормы права, в соответствии с которым данный вид предпринимательской деятельности регулируется и, собственно, приобретает легальность. Главный законодательный документ, регламентирующий соответствующий вид бизнеса, — закон «О госрегулировании деятельности по организации азартных игр» от № ФЗ.

При этом данный источник права не раскрывает понятие игорного бизнеса. Но его вполне можно причислить к группе видов деятельности, попадающих под классификацию азартной игры. А это понятие как раз и закреплено в законе № ФЗ. Похожая интерпретация термина «игорный бизнес» приведена и в ст. НК РФ — как коммерческая деятельность по учреждению азартных игр.

В соответствии с п. 1 ст. 4 закона № ФЗ под азартной игрой следует понимать основанный на риске договор о выигрыше, который заключается двумя и более участниками данного договора между собой либо с учредителем азартной игры в соответствии с правилами, установленными последним.

Разновидность азартной игры — пари — заключается между участниками азартной игры (либо с ее учредителем) и предполагает определение исхода договора о выигрыше в зависимости от наступления некоторого события, на ход которого не могут повлиять стороны соответствующего договора (п. 2 ст. 4 закона № ФЗ).

«Классика» и тотализаторы

Под общее описание азартной игры, приведенное в законе № ФЗ, подходят классические азартные игры, организуемые с использованием:

игровых автоматов;
игральных столов — с фишками, картами и иными азартными составляющими.

Под описание пари подходят тотализатор и букмекерская контора — учреждения, принимающие ставки на исход неких состязаний (в большинстве случаев — в области профессионального спорта).

Таким образом, в РФ принципиально разрешены самые распространенные форматы азартных игр: розыгрыши через автоматы, казино, тотализаторы, букмекерские конторы. Однако при этом имеет значение территория проведения соответствующих игр.

Во всех регионах РФ легальны тотализаторы и букмекерские конторы — при условии их учреждения в соответствии с требованиями закона № ФЗ и корреспондирующих с ними НПА. В свою очередь, на большей части РФ запрещены классические азартные игры — автоматы и казино. Разрешены они только в специализированных игорных зонах.

Таким образом, «классика» азартных игр нелегальна во всех регионах РФ, кроме игорных зон. Тотализаторы и букмекерские конторы легальны на территории всей России.

Законом установлены весьма строгие требования к организаторам азартных игр.

Кто может быть учредителем азартных игр в РФ

Вести игорный бизнес в РФ могут:

юрлица, зарегистрированные в РФ;
фирмы, имеющие чистые активы не менее руб. (если речь идет о проведении игр в формате казино и с использованием игровых автоматов), а также не менее 1 руб. (если речь идет о деятельности тотализаторов и букмекеров);
фирмы, имеющие уставный капитал не менее руб. (если речь идет о букмекере или тотализаторе);
фирмы, имеющие банковские гарантии сроком действия не менее 5 лет в размере не менее руб. (если опять же речь идет о букмекере или тотализаторе).

Как мы отметили выше, классический игорный бизнес — с игровыми автоматами и в формате казино — разрешен только в специализированных зонах.

Где в РФ располагаются игорные зоны

В соответствии с п. 1 ст. 9 закона № ФЗ на территории РФ сформировано 5 игорных зон — территорий, на которых разрешены все виды азартных игр. Они располагаются:

в Республике Крым;
в Алтайском крае;
в Краснодарском крае (до );
в Приморском крае;
в Калининградской области.

Однажды созданная игорная зона не может быть закрыта ранее чем через 10 лет после ее формирования (п. 7 ст. 9 закона № ФЗ).

Для того чтобы начать деятельность по организации азартных игр в соответствующей зоне, бизнесам необходимо получать разрешения (п. 8 ст. 4, п. 1 ст. 13 закона № ФЗ). Они выдаются без ограничения срока действия.

Рассмотрим специфику букмекерских контор и тотализаторов — организаторов азартных игр, деятельность которых разрешена, в свою очередь, на всей территории России.

Легализация игорного бизнеса в России: тотализаторы и букмекеры

Букмекеры и тотализаторы могут работать по всей стране — при условии:

наличия лицензии (п. 2 ст. 14 закона № ФЗ);
членства в саморегулируемой организации учредителей азартных игр (п. 5 ст. 14 закона № ФЗ).

В лицензии тотализатора или букмекера должно быть указано, что организатор азартной игры вправе учреждать процедуры заключения пари — основной предмет договоров о выигрыше в формате тотализаторов и букмекеров. Например, это может быть пари касательно исхода результатов спортивной игры.

Легален ли игровой бизнес онлайн?

Онлайн-аналоги классических азартных игр — в виде виртуальных казино и игровых автоматов — в РФ запрещены (п. 3 ст. 5 закона № ФЗ). Кроме того, ВС РФ в определении от по делу № КГПР установил, что российские провайдеры обязаны блокировать сайты, предлагающие пользователям сыграть в соответствующем формате.

В свою очередь, тотализаторы и букмекеры могут вести деятельность онлайн — как операторы интерактивных ставок. Иными словами — принимая денежные средства в электронном виде и выплачивая выигрыши также через интернет, при задействовании процессинговых центров (п. , 25, 26 ст. 4 закона № ФЗ).

Лотереи: в чем их особенности и ключевые отличия от игорного бизнеса

Лотереи часто воспринимаются как подвид азартных игр. Однако с точки зрения закона это не так. Прежде всего это можно наблюдать на примере того факта, что организация лотерей регулируется отдельным НПА — законом «О лотереях» от № ФЗ.

Если следовать нормам п. 1 ст. 2 закона № ФЗ, под лотереей следует понимать игру, которая организуется в соответствии с соглашением, в рамках которого одна сторона (оператор) разыгрывает призовой фонд, а вторая (участник) получает право на денежный выигрыш на условиях лотереи. Соглашение между оператором и участником оформляется посредством лотерейного билета с уникальной комбинацией, нанесенной в момент изготовления.

Условиями выигрыша в лотерее могут быть:

полное или частичное совпадение комбинации на билете с той комбинацией, которая разыгрывается оператором в случайном порядке (если речь идет о тиражной лотерее);
наличие определенной комбинации на билете, обнаруживаемой по факту стирания с него защитного покрытия (если речь идет о бестиражной лотерее).

Принципиальная разница в правовой природе между азартными играми и лотереями заключается в том, что учредителем последних в РФ является государство (главным образом в лице Министерства финансов). Оно организует лотереи при содействии операторов, заключая с ними контракты на основе открытого конкурса. Фирма, претендующая на соответствующий статус, должна соответствовать таким требованиям, как:

наличие статуса юрлица;
обладание исключительными правами на используемые лотерейные программы.

В руководстве фирмы, претендующей на статус оператора лотереи, не могут работать люди, которые имели судимость за экономические преступления. Оператор обязан информировать организатора лотереи о лицах, которые могут влиять на проведение розыгрышей.

В соответствии с п. 2 и п. 3 ст. закона № ФЗ учреждение азартных игр под видом лотерей в РФ запрещено, равно как и использование в целях проведения лотерей тех или иных видов игрового оборудования.

Онлайн-лотереи в РФ в большинстве своем запрещены (п. 4 ст. закона № ФЗ), за исключением Всероссийской государственной лотереи, а также международных игр.

Что нового ожидается в регулировании игорного бизнеса

В деловом сообществе РФ весьма популярны дискуссии относительно перспектив изменений в действующем законодательстве РФ, регулирующем игорный бизнес и смежную с ним деятельность — организацию лотерей. По большей части данные дискуссии не опираются на официальные данные — их суть сводится к обмену тезисами об оптимизации соответствующих НПА, необходимость в которой может быть обусловлена, к примеру, стремлением государства повысить собираемость налогов с игорных бизнесов.

Например, тезис о том, что законодателю имеет смысл ввести норму, по которой организаторы азартных игр будут обязаны выступать налоговыми агентами и исчислять таким образом НДФЛ с выигрышей, выплачиваемых гражданам. Сегодня же соответствующий налог игроки должны платить сами за себя.

Еще одна примечательная инициатива — возможность введения нового формата бестиражных лотерей, предполагающего продажу билетов с помощью специализированных терминалов (наподобие вендинговых), посредством которых продается кофе и некоторые продукты питания.

Отметим, что обе указанные инициативы не характеризуются высоким уровнем поддержки в сообществе экспертов и предпринимателей.

Касательно первого тезиса — об установлении обязанностей для фирм по исчислению и уплате НДФЛ с выигрышей — возражения имеются прежде всего у бизнесменов. Суть этих возражений в том, что бизнесмены считают технологически крайне сложной процедуру выполнения обязательств в качестве налогового агента, — в частности, в силу необходимости сбора с игроков довольно большого объема персональных данных (не только паспортных, но также ИНН, сведений о статусе налогового резидента РФ у игрока и т. д.).

Вторая инициатива не находит поддержки у законодателей, которые считают, что соответствующий формат продажи лотерейных билетов, по сути, является аналогом игры в классические игровые автоматы, что может спровоцировать рост зависимости людей от таких игр. Напомним, именно она и стала одним из факторов введения государством в году значительных ограничений на деятельность учредителей азартных игр в РФ.

Итоги

В году игорный бизнес в России в соответствии с законодательством РФ классифицируется на 2 основные категории:

деятельность по организации работы казино, а также игр с задействованием игровых автоматов;
деятельность тотализаторов и букмекерских контор.

Первый вид бизнеса разрешен в 5 специализированных игорных зонах РФ. Второй — во всех российских регионах при условии, что у организатора игр есть лицензия, а также членство в саморегулируемой структуре.

Отдельно от игорного бизнеса с точки зрения права следует рассматривать лотереи. В РФ они могут проводиться только госорганами — с привлечением операторов, с которыми заключаются контракты посредством конкурса.

Деятельность лотерей, не являющихся государственными или международными, запрещена в российском интернете. В РФ установлен запрет на онлайн-казино и виртуальные игровые автоматы. Однако букмекеры и тотализаторы в порядке приема интерактивных ставок могут работать в российском интернете.

Изучить специфику налогообложения игорного бизнеса вы можете в статьях:

править код]

Покер в России получил наибольшую популярность в период распада СССР, когда в стране проснулся интерес к западной культуре и ценностям. После принятия закона об азартных играх «живая» игра в покер в России официально осуществляется исключительно в специальных игорных зонах. Неофициально&#;— в подпольных клубах. Поэтому многие предпочитают играть в покер онлайн. Статус онлайн-покера в РФ находится в серой зоне, но правительство рассматривает вопрос о его легализации^[2].

В СССР поиграть в покер можно было исключительно в подпольных клубах или казино. Кроме того, игроки часто собирались на частных квартирах, которые напоминали игорные заведения. В то время покер причислялся к азартным играм, играли обычно против дилера. К концу х годов были первые попытки проведения турниров по покеру, но широкой популярности на тот момент они не получили.

С года популярность покера в России увеличивалась. Уже в году открылась первая покерная школа имени Дмитрия Лесного. В сети стали появляться видеоуроки, статьи по теории и стратегии игры. Через несколько лет, в году, Дмитрий Лесной возглавил Федерацию спортивного покера России^[3] (ФСПР), которая должна была продвигать покер в массы и регулировать работу покерных клубов. В году усилиями ФСПР покер был признан спортивной дисциплиной. Однако уже в году игру внесли в реестр азартных игр. Закон «о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» ввёл запрет на проведение игр в телекоммуникационных сетях, к которым относится интернет.

27 июня года Иван Демидов занял второе место на главном событии Мировой серии покера (WSOP), заработав $ 5,, Это событие стало отправной точкой для маркетинговой кампании в России одной из покерных комнат, PokerStars. Воздействие от столь высокого результата российского игрока принято сравнивать с «покерным бумом» после победы Криса Манимейкера на главном событии Мировой серии покера в году.

Российские игроки все чаще стали побеждать в покерных турнирах за рубежом. Такие игроки как Александр Кравченко, Максим Лыков (бывшие игроки команды Team PokerStars Pro), Александр Кострицын, Виталий Лункин, Константин Пучков и другие покеристы показывали хорошие, стабильные результаты на мировой арене.

В году был проведён «Russian Masters Poker Cup» в одной из легальных покерных зон «Азов-Сити». Большой популярности это событие не вызвало, так как расположение игорной зоны было неудачным^[4], два казино находились в пустом поле. Гостиница в казино насчитывала всего 14 номеров. Зона стала пользоваться популярностью у игроков из Ростова-на-Дону, остальные же предпочли играть через интернет, либо путешествовали по странам СНГ, где живая игра в покер не была под запретом.

Современное состояние[править править код]

Федеральный закон от 29 декабря&#;года №&#;ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты» определяет правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории СНГ, и устанавливает ограничения на осуществление данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан. Его действие не распространяется на деятельность бирж и на организацию и проведение лотерей.

Государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется путём:

установления порядка осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр и соответствующих ограничений, обязательных требований к организаторам азартных игр, игорным заведениям, посетителям игорных заведений, игорных зон;
выделения территорий, предназначенных для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр,&#;— игорных зон;
выдачи разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорных зонах;
выдачи лицензий на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах;
выявления, запрещения и пресечения деятельности лиц, осуществляющих деятельность по организации и проведению азартных игр с нарушением законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр.

Закон предусматривает, что создаются 5 игорных зон, при этом на территории одного субъекта может быть создано не более одной игорной зоны. Если созданная игорная зона лежит в нескольких регионах, то на их территории не могут быть созданы другие игорные зоны. Игорные зоны создаются на территории Республики Крым, Алтайского края, Приморского края, Калининградской области, а также на границе Краснодарского края и Ростовской области. Порядок создания и ликвидации игорных зон, их наименования, границы, а также другие параметры игорных зон определяются правительством по согласованию с органами государственной власти субъектов.

Срок действия игорных зон неограничен. Решение о ликвидации правительством игорной зоны не может быть принято до истечения 10 лет с даты её создания. В решении о создании игорной зоны могут быть установлены требования к отдельным видам игорных заведений, а также другие ограничения. В случае, если в течение 3 лет с даты получения разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне организатор азартных игр не приступил к осуществлению деятельности по организации и проведению азартных игр в соответствующей игорной зоне, данное разрешение аннулируется.

Игорные заведения, за исключением букмекерских контор и тотализаторов, могут быть открыты только на территории игорных зон в порядке, установленном данным законопроектом. При этом игорные зоны должны быть созданы до 1 июля года и не могут быть созданы на землях поселений.

Управление игорными зонами осуществляется уполномоченными органами государственной власти субъекта. Органы управления игорными зонами, включающими в себя части территорий нескольких субъектов, определяются на основании соглашения между органами государственной власти соответствующих субъектов.

Организатор азартных игр обязан предоставлять сведения, необходимые для осуществления контроля за соблюдением требований законодательства. Чистые активы организатора азартных игр в течение всего периода осуществления деятельности не могут быть менее: рублей (для организаторов азартных игр в казино и залах игровых автоматов) и рублей (для организаторов азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах). Порядок расчёта стоимости чистых активов организаторов азартных игр устанавливается Министерством финансов, при этом правительством могут быть установлены дополнительные требования к организаторам азартных игр.

Посетителями игорного заведения не могут являться лица, не достигшие возраста 18 лет.

Игорное заведение должно быть разделено на зону обслуживания участников азартных игр и служебную зону игорного заведения. Площадь обслуживания участников азартных игр в казино не может быть менее квадратных метров. В зоне обслуживания в казино должно быть установлено не менее 10 игровых столов. В случае установки в зоне обслуживания в казино игровых автоматов&#;— площадь зоны игровых автоматов не может быть менее квадратных метров, и в этой зоне должно расположиться не менее 50 игровых автоматов. Технологически заложенный средний выигрыш игрового автомата должен быть не ниже 90&#;%.

Закон вступил в силу с 1 января года, при этом игорные заведения, соответствующие установленным требованиям, вправе продолжить свою деятельность до 30 июня года без получения разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне. Все игорные заведения, не отвечающие требованиям, установленным данным законопроектом, должны быть закрыты до 1 июля года. Игорная деятельность с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.

Таким образом, с 1 июля года любая игорная деятельность, за исключением букмекерских контор, тотализаторов и лотерей, может осуществляться только в пяти специальных игорных зонах&#;— в Калининградской области («Янтарная»), Алтайском («Сибирская монета») и Приморском краях («Приморье»^[5]), в Республике Крым, а также в Краснодарском крае («Азов-Сити»).

Местоположение игорной зоны на юге страны определено^[6] недалеко от посёлка Порт-Катон в Азовском районеРостовской области, граничащем с Щербиновским райономКраснодарского края. Расстояние от Ростова-на-Дону до Порт-Катона составляет около 80&#;км, от Краснодара&#;— около &#;км.

В Калининградской области игорная зона будет создана неподалёку от посёлка Поваровка Зеленоградского района^[7].

Создание игорной зоны в Алтайском крае решено^[8] осуществить недалеко от известного курорта Белокуриха, в более чем &#;км от Барнаула.

В Приморском крае игорную зону предполагается^[9] строить близ города Артём (35&#;км от Владивостока), в бухте Муравьиная.

В Республике Крым первое казино планируется построить в Ялте.

1 июля &#;года игорный бизнес был закрыт.^[10]^[11]^[12]

В феврале года в игорной зоне «Азов-Сити» открылось первое казино «Оракул». Однако позднее было решено игорную зону Азов-Сити ликвидировать, и на месте неё построить кадетский корпус или воинскую часть. Точная причина ликвидации и судьба казино «Оракул» неизвестны^[13]. По состоянию на май года все казино в игорной зоне Азов-сити продолжают успешно работать.

Первое казино игорной зоны Сибирская монета заработало 1 ноября года^[14]. К этому моменту оказался готов только цокольный этаж с VIP-залами. Полностью Altai Palace планировалось запустить в апреле года. Всего за год единственный открытый объект игорной зоны&#;— комплекс Altai Palace посетили более 17 тысяч человек^[15]. С лета года по март года казино организовало 6 вертолётных рейсов из Новосибирска для вип-гостей^[16].

Открытие игорной зоны Приморье в тестовом режиме состоялось 8 октября года^[17], когда заработало казино «Хрустальный тигр» (Tigre de Cristal). Окончательное открытие в формате grand opening прошло 11 ноября Компания «Джи 1 Интертейнмент», владеющая казино Tigre de Cristal, планирует возвести отельные мощности на гостиничных номеров, театр и дополнительную спортивную инфраструктуру^[18].

Первый объект игорной зоны Янтарная, зал игровых автоматов Magic Crystal, был открыт 8 апреля года^[19]^[20].

Игорные зоны[править
Легализация казино. Кто и как будет работать в Кыргызстане: правила игры
В конце июня президент Садыр Жапаров подписал закон о легализации в Кыргызстане игорной деятельности. Тогда же он поручил кабинету министров в кратчайшие сроки разработать правила игры на этом рынке.
Чиновникам понадобилось около трех недель, чтобы разработать все необходимые положения.
Соответствующий проект постановления кабинета министров сейчас проходит общественное обсуждение. Редакция kg внимательно изучила правила, по которым в стране будут работать казино.
Только по лицензии
В кабмине еще раз отметили, что будут заниматься государственным регулированием игорной деятельности. Следить за работой казино в республике будет Служба регулирования и надзора за финансовым рынком.
Чтобы заниматься игорной деятельностью в Кыргызстане, нужно будет получить лицензию.
Лицензия на создание и содержание игорных заведений, организацию азартных игр выдается сроком на десять лет.
Но это не значит, что можно получить один документ и можно открывать любые виды казино или азартных игр. Каждая лицензия будет выдаваться только на один вид игорной деятельности. Например, получив ее на работу казино, нельзя будет по этому же документу одновременно открыть и букмекерскую контору.
Каждого игрока и их выигрыши будут регистрировать по персональным идентификационным данным. Это делается как раз для того, чтобы в казино не попали кыргызстанцы. Будет создана электронная база с онлайн-доступом к ней уполномоченного государственного органа по регулированию игорной деятельности. Но при этом казино будут хранить в тайне данные о выигранных или проигранных игроками суммах и выдавать эту информацию только уполномоченному госоргану в предусмотренных законодательством случаях.
Клиентам игорных заведений запретят появляться в состоянии сильного алкогольного или иного опьянения, вести кино-, фото-, видеосъемку без разрешения игорного заведения, а также входить в служебную зону игорного заведения и иметь при себе оружие.
Отели и рестораны, ваш выход!
Запрещаются организация и проведение азартных игр в компьютерных клубах и залах без получения соответствующей лицензии.
Отдельные требования прописаны для открытия казино. Например, оно должно быть расположено в частном ресторане или гостиничном комплексе. При этом ресторан должен иметь не менее ста посадочных мест, а гостиница — не менее 20 надлежащим образом оборудованных номеров.
В казино в Бишкеке должно быть не менее десяти столов, в областных административно-территориальных населенных пунктах — не менее пяти.
Игорное заведение должно быть размещено в здании со специально организованными раздельными входами для прямого доступа с улицы отдельно для посетителей и отдельно для персонала. Персонал игорного заведения (менеджеры, крупье, инспекторы столов, кассиры, официанты) должен носить в служебное время только форму и бейдж с указанием имени и должности каждого сотрудника.
Как получить выигрыш
Отдельное внимание уделено вопросу получения выигрыша. Государство пытается сделать так, чтобы победитель всегда смог забрать его. Не допускается вариант, когда в казино не оказывается денег для выплаты положенного приза.
Организатор азартной игры должен сформировать обязательный резервный фонд.
Он создается для обеспечения покрытия потенциальных потерь, защиты от возможных рисков, которые могут возникнуть при осуществлении игорной деятельности. При совмещении нескольких видов игорной деятельности нужно будет формировать обязательные резервные фонды для каждого вида.
При недостаточности денег в кассе или на счетах организатора азартной игры для выплаты выигрыша можно будет воспользоваться средствами именно этого резервного фонда. Но это только в исключительных случаях. Ведь, по правилам, в кассе казино должна храниться определенная сумма, достаточная для выплаты игрокам возможных выигрышей.
Какие правила для онлайн-казино
Отдельно прописаны и требования для азартных игр, проходящих в онлайн-режиме. Организатор такой игры должен обеспечивать идентификацию клиента, фиксацию каждой (!) операции по принятию ставки, выплаты (выдачи) выигрыша (приза). Эти сведения обязательно должны быть защищены от потери, искажения, подделки, уничтожения, копирования, несанкционированного доступа и любого другого постороннего (несанкционированного) вмешательства.
Для работы онлайн-казино тоже нужно получить лицензию, независимо от места расположения сервера.
Игрок самостоятельно создает клиентский счет игрока (личный кабинет) в онлайн-системе организатора азартных игр. Оплата ставок, возврат средств, внесенных игроками для участия в азартных играх через интернет, выплата выигрышей игрокам идут в безналичной форме. Прием денег и выплата выигрышей будут проходить только через кассу или расчетный счет субъекта игорной деятельности.

Есть ли легальные онлайн казино в России?
Россия – страна с достаточно жёстким законодательством в отношении игорного бизнеса.
Правда, это не касается лотерей, ставок на спорт и тотализаторов, которые доступны по всей стране. А вот с казино ситуация сложнее. Ведь, согласно закону, их сегодня можно открывать только в игорных зонах.
С года такие зоны были созданы:
В Краснодарском крае («Азов-Сити», затем вместо неё «Красная Поляна»).
На Алтае («Сибирская монета»).
В Приморье, с одноимённым названием.
В Калининградской области («Янтарная»).
Кроме того, в году начнется строительство игорной зоны «Золотой берег» в Крыму
Некоторые эксперты считают, что сама идея игорных зон оказалась неудачной, потому что:
Они открыты вдали от крупных городов и туристических потоков.
Далеко не везде есть хорошие дороги.
Уровень обслуживания часто далёк от мирового.
В то же время, нельзя сказать, что игорные зоны совсем нерентабельны. За год налоговые поступления от них в бюджет РФ составили млрд рублей. При этом инвесторы считают, что потенциал игорных зон раскрыт не более чем на 25%. И многие из них, в особенности «Приморье», где большой поток туристов из Китая, ещё смогут себя показать с лучшей стороны.
В итоге: сегодня легальные казино в России существуют только в определённых регионах. Причём там открыты лишь наземные заведения, которые не имеют права работать в онлайн-формате.
Можно ли в России найти легальные онлайн-казино?
Ответ на этот вопрос зависит от того, что понимать под данным термином.
С юридической точки зрения легальность любой компании означает, что она имеет лицензию в той стране, где предоставляет свои услуги. То есть, легальным онлайн-казино в России считалось бы имеющее лицензию РФ.
Однако разрешения для подобной деятельности в интернете вообще не выдаются, так как на онлайн-сегмент российские регуляторы пока даже не обращают внимания. А следовательно, в этом смысле легальных онлайн-казино в России нет.
Если же под легальными казино в России понимать такие, которые в принципе имеют лицензию, то они есть. Речь, конечно же, идёт об иностранных игорных операторах, работающих в РФ.
Насколько легальна их деятельность? Вопрос дискуссионный. Согласно российским законам, на территории страны запрещено создавать казино – однако иностранные гемблинг-операторы ничего в РФ и не создают. Что же касается запрета играть в интернете для российских граждан, то его не существует.
Несмотря на то, что государство усиленно блокирует некоторые сайты в интернете, в том числе игорной направленности, однако для конечного потребителя (игрока) не предусмотрено никаких санкций за использование таких ресурсов. А потому найти легальное онлайн-казино, то есть лицензированное и надежное, в России можно.
Чтобы не ошибиться с выбором, полезно проанализировать компанию по нескольким параметрам.
Признаки легального онлайн-казино
Почему вообще игроку нужно легальное онлайн-казино? Потому что лишь игра с ним позволяет быть уверенным в выплате выигрыша и отсутствии какого-либо обмана. Нерегулируемые интернет-ресурсы прибегают к самым разным фокусам:
«Подкручивание» игровой механики, когда выиграть почти невозможно.
Отказ выплачивать деньги по надуманным причинам.
Внезапная и необоснованная блокировка аккаунта игрока со всеми деньгами.
У легального онлайн-казино 2 основных признака.
Лицензия
Важнейшая гарантия того, что заведение будет честным с игроком – наличие разрешения регулятора. Поэтому перед началом игры полезно убедиться, есть ли лицензия у этого оператора и кем она выдана.
Информация об этом должна обязательно присутствовать на сайте казино. Однако, чтобы полноценно удостовериться, нужно перейти на сайт указанного регулятора и убедиться, что он выдавал этой компании лицензию. Это можно сделать как через номер лицензии, указанный на сайте казино, так и с помощью реестра на сайте регулятора.
Потому что само казино может разместить на своём сайте что угодно, нарисовав «лицензию» в фотошопе. Но она мало чем поможет игроку.
Если у регулятора содержится информация о том, что он действительно является лицензиаром для рассматриваемого казино, это значит, что оно им контролируется. А раз так, то регулятору в случае чего можно направить претензию. Например, когда игорная компания не выплачивает выигрыш. Причем сделать это имеет право даже игрок из России.
На рынке онлайн-казино больше всего ценятся лицензии, выдаваемые Британской комиссией по игорному бизнесу (United Kingdom Gambling Comission). Это очень жёсткий регулятор, который предъявляет серьёзные требования к своим лицензиатам. Поэтому, если казино регулируется им, волноваться практически не о чем.
Также доверия заслуживают компании, лицензированные регуляторами других европейских стран.
Что касается тех, которые имеют лицензию Мальты, Кюрасао или Гибралтара, то наличие лицензии в любом случае лучше, чем её отсутствие. Хотя некоторые игроки сталкиваются с некорректным поведением компаний, имеющих такие разрешения.
Легальный софт
Как правило, легальные онлайн-казино приобретают у разработчика лицензионный софт и не имеют права вносить в него никакие коррективы.
Если гемблинговая компания использует легальный софт от официального разработчика, то повышается шанс, что игровая механика окажется честной, и вероятность выиграть увеличится.
Легальность софта проверяется точно так же, как и лицензия: нужно зайти к разработчику по ссылке со страницы казино и проверить, сотрудничает ли он с этой компанией. Если да, это дополнительное подтверждение легальности казино.
На что еще обращать внимание при выборе?
Сложность верификации. Само её наличие – плюс, так как показывает желание провайдера защитить деньги игрока. Даже если некто посторонний сможет войти в личный кабинет, вывести средства на свой счёт ему будет трудно. Однако слишком сложная верификация может означать, что казино пытается не дать игроку получить его выигрыш.
Поддержка. Здесь важно наличие простых способов связи: живой чат, соцсети, телефон. Конечно, поддержка не гарантирует честности компании, однако часто она помогает быстро решить возникшие вопросы.
Отзывы. Если на форумах и в соцсетях описывается много случаев, когда компания обманывает или не платит деньги, лучше поискать другое казино. Для оценки желательно выбирать независимые площадки, где представители компании общаются с клиентами, предъявляющими претензии, и дают обратную связь. Это позволяет оценить, с чем чаще всего сталкиваются игроки, и увидеть, насколько сотрудники казино помогают им решить проблемы.
Есть ли будущее у онлайн-гемблинга в России?
Пока законодательная ситуация с интернет-гемблингом в РФ неопределенная. На данный момент законом запрещено проведение азартных игр в любом виде, в том числе и в онлайне. Однако никакой ответственности для игроков за использование иностранных ресурсов не предусмотрено.
Поэтому сегодня ничто не мешает играть в любое онлайн-казино, имеющее надежную лицензию.
Многие европейские страны понемногу приходят к мысли о легализации этой индустрии. Ведь опыт показал, что запреты часто оказываются малоэффективны и не столько решают проблему, сколько уводят игорный бизнес в нелегальную область, лишая государство всякого контроля над ним.
В одной только Европе за год сразу несколько государств сделали шаг в этом направлении:
Франция решила создать единый регулирующий орган для азартных игр.
Германия запустила разработку общего для всех земель закона об онлайн-казино.
В Греции официально начали выдачу лицензий для игорного бизнеса в интернете.
Такие же процессы происходят и на Украине, где Рада пытается согласовать закон о легализации гемблинга в интернете. И в Белоруссии, которая в году запустили первые онлайн-казино.
Одна из главных причин такого проекта в том, что белорусские власти понимают: в отсутствие легальных национальных операторов игроки уходят к нелегальным зарубежным, и деньги утекают за границу. А раз так, то создание собственного игорного оператора будет куда правильнее, чем запреты и блокировки.
При этом доход многих стран существенно пополняется за счет такого бизнеса. Например, Великобритания в год имеет до 1 млрд долларов в виде налогов от работы казино (в 25 раз больше, чем Россия), в том числе и от онлайн-. Так что РФ теряет много денег по причине того, что лицензированные компании такого профиля отсутствуют.
Однако несмотря на все эти процессы в соседних государствах, позиция России остаётся неизменной: серьёзных подвижек в сторону смягчения закона о казино, в особенности онлайн-, не наблюдается.
Но хотя пока Россия никак не показывает свою готовность пойти по цивилизованному пути легализации, не исключено, что и она все же выберет его в будущем.
Ведь к этому подталкивают как опыт других стран, так и собственные экономические интересы.
Источник: goalma.org
nest...
14830 14831 14832 14833 14834