Игорные Развлечения Как Толчок Для Развития Экономики В Странах Азии

Игорные развлечения как толчок для развития экономики в странах Азии

Служба общественного вещания: Справочник лучших приемов и методов работы

Corporate author : Asian Media Information and Communication Centre (Singapore)

Person as author : Banerjee, Indrajit

Person as author : Seneviratne, Kalinga

Document code : CI/COM/PSB//VG1

Collation : p.

Language : Russian

Also available in : English

Also available in : Français

Also available in : Español

Year of publication :

programme and meeting document

Туризм и развлечения

№ 1 (04) –

Сезон чудес

Go to Гоа! Медовый месяц в индийском баунти

содержание 6 Туризм, объединяющий народы и страны

16 Перевал Дятлова.

Притяжение трагедии

26 Гастрономические

достопримечательности Грузии. Вино на любой вкус

40 Неспящий город 46 LasVegas.

Мифы и действительность

52 Всего раз живем Кто в игре?

64 Go to Гоа!

Медовый месяц в индийском баунти

78 Шопинг-тур на «Хоргос»: дешевле, чем дома

82 Алматы привлекает инвесторов

94 Туристический гороскоп

Туризм, объединяющий народы и страны По данным доклада «Международный туризм» UNWTO, в г. туризм обеспечивал 10% мирового ВВП. Международный туризм дает 7% от общего объема мирового экспорта и 30% от экспорта услуг. Эти цифры были озвучены в ходе заседания экспертного клуба на тему «Культурно-туристская дипломатия: развитие через диалог и сотрудничество», организованного фондом «Мир Евразии». Эксперты, принявшие участие в мероприятии, попытались взглянуть на туризм с несколько необычной стороны – не с точки зрения экономики, а как на феномен, способствующий социально-культурной интеграции стран и народов. Согласитесь, что для стран, входящих в ЕАЭС это вопрос немаловажный. Действительно, туризм – это сфера, в которой отношения между странами достигают наибольшего консенсуса при наименьших разногласиях. По мере того, как экономические выгоды от туризма становятся все более очевидными, появляются предложения о необходимости построения в туризме единого Евразийского пространства на основе имеющихся культурно-исторических и экономических связей. Авторитет стран Евразии определяется не только их экономическими ресурсами, но и культурным достоянием наций, когда дипломатия в туризме способна работать на укрепление международного авторитета любой страны, служить свидетельством ее привлекательности в туризме. Туризм помогает добиваться результатов там, где их трудно достичь общепринятыми способами. Страны, осуществляющие широкий туристический обмен легче других конструктивно решают возникающие между ними проблемы. Несмотря на имеющийся потенциал для развития внутреннего и въездного туризма, доход от него в странах Евразийского пространства невелик. Почему так происходит и как исправить ситуацию? Какие меры необходимо принять для расширения сотрудничества стран Евразийского пространства в сфере туризма? Ответы экспертов на эти и другие вопросы предлагаем вниманию наших читателей.

О том, что необходимо сделать Эдуард Полетаев, политолог, руководитель ОФ «Мир Евразии». «Идут разговоры о возможности создания Евразийского туристического пространства. В том числе благодаря самым желанным и любимым туристам из Китая, которые зарекомендовали себя за последние года. У нас нынешний год – год туризма Китая в Казахстане. С августа г. организовываются групповые поездки. Надо признать, что туристы из Китая, желающие поиграть в казино, купить дорогие брендовые вещи, привлекательны для турбизнеса. В среднем за один день они тратят больше чем турист из развитых европейских стран. Поэтому перспективы на данном направлении существенные. Стоит возродить некоторые советские туристические маршруты, которые сейчас подзабыты, так называемые номерные, всесоюзные маршруты. В рамках актуальной сегодня темы Нового Шелкового пути раньше можно было сесть на поезд в Алматы и выйти в Ташкенте. Сейчас такие маршруты можно возродить, потому что для большинства иностранных туристов Казахстан – страна далекая. Многие из туристов, посещающих наш регион, хотят побывать как минимум сразу в двух странах. Например, одна из основных достопримечательностей Казахстана – Чарынский каньон находится дальше от Алматы, чем столица соседней республики Бишкек. Несколько лет назад были публично озвучены планы о том, что намерены запустить скоростной поезд от Алматы до Ташкента».

/ №1 (04) / Жумат Марденов, экс-заведующий зарубежным отделом БММТ «Спутник» ЦК ВЛКСМ, почетный работник туризма Казахстана. «В советское время активно работали поезда дружбы. Они ходили по всему Советскому Союзу вплоть до Прибалтики и Дальнего Востока. Самый популярный маршрут был Алма-Ата – Ташкент – Бухара – Самарканд. Эти поезда фрахтовались в период летних каникул. Сегодня мы можем объединить усилия Казахстана, России, Киргизии, Узбекистана. Алматы можно сделать транзитным городом. Предполагается, что в период Универсиады мы примем 30 тысяч туристов. Но практически нет никакой рекламы на внешнем рынке. Туристы ничего не знают о Казахстане. Информации нет. Я предлагал перед Азиадой организовать тур для мэров Осло, Копенгагена, Хельсинки, Стокгольма. В этих странах развиты зимние виды спорта. Гостиницы готовы были принимать, МЧС готовы были организовать полеты на вертолетах. Предлагал договориться с Узбекистаном, организовать для них тур из Алматы в Самарканд и Бухару. Представляете, какой поток информации о Казахстане был бы». «В Казахстане можно было бы сделать дискомфортный экстремальный туризм. Предлагал пробный тур Боровое – Баянаул на верблюдах, лошадях. Чтобы медики и охрана были. По дороге делать зеленые стоянки, готовить еду. Чтобы турист понял кочевой образ жизни, прочувствовал.

В году предлагал в рамках ШОС объединить усилия по Шелковому пути. Некому заниматься. Вроде в этом году Алматинское управление туризма начали какую-то деятельность, организовали аул кочевников, принимали там венгров. Алматы мог бы быть транзитом между Иссык-Кулем и Россией. Россия – это те же деньги, а «западник» к нам не скоро придет. Можно было бы поработать совместно с районами Восточного Урала, Западной Сибири. Создать совместные фирмы, холдинг, консорциум. Чтобы приезжали в Алматы и отсюда разъезжались. Узбекистан будет участвовать в ЭКСПО, и они хорошую идею предлагали раньше: чтобы турист вылетал из Алматы в Самарканд и вечером возвращался тем же самолетом. А теперь предлагают, чтобы люди, приехавшие на ЭКСПО, могли вылететь в Ташкент, Бухару и Самарканд чартерным рейсом на день-два.

Недавно читал в новостях, что наш Комитет по туризму предлагает организовать Каспийский круиз. Эта идея звучала ещё в году. Астрахань – Актау – Красноводск – Тебриз – Дербент – Баку. Но пока это все только разговоры». Замир Каражанов, политолог, главный редактор Информационноаналитического центра Caspian Bridge. «Российские автолюбители начали чаще пересекать границу с Казахстаном. Россияне, например, любят кататься по Мангышлаку. Конечно, автотуризм – это не та сфера, где могли бы заработать турагентства. Но с другой стороны, надо понимать, что если нельзя противиться бунту, то лучше его возглавить. Надо присоединиться к этому тренду автотуризма, дикого туризма. Надо использовать его и на этой волне очень хорошо можно поднять местный туризм. Именно эта группа туристов может сформировать хорошую рек-ламу для Казахстана в интернете. Отечественный турпродукт дорогой? Автотуризм здорово компенсирует этот негатив. Есть машина, есть относительно открытые границы – можно двинуться в путь за приключениями и ощущениями. С нашей стороны мы могли бы разрабатывать маршруты для автотуризма, строить дороги, кемпинги и прочую сервисную инфраструктуру, бороться с произволом полицейских на дорогах».

Марат Шибутов, представитель Ассоциации приграничного сотрудничества в Казахстане «На мой взгляд, мы должны работать не с дальним зарубежьем, а именно с соседями. Надо перестать быть высокомерными и ждать жителей Нью-Йорка и Парижа. К нам никто не рвётся смотреть нашу «непревзойденную» архитектуру. Надо быть реалистами». Андрей Михайлов, географ, журналист, фотограф, редактор, путешественник-исследователь, действительный член Русского географического общества. «Как географ, я считаю, что в Казахстане может быть лишь очень специфичный туризм, не массовый. Больших дивидендов от него быть не может. У нас очень немного достопримечательностей. Они все рассеяны на огромном расстоянии. Этот посыл развивать туризм звучит давно, но турист так и не идет. И с какой стати? Хотя страна красивая, но здесь должен быть очень дифференцированный, очень специальный туризм. Для штучных туристов, которые знают, чего именно они хотят».

/ №1 (04) / Олег Белов, обозреватель и автор республиканских изданий «Аргументы и Факты – Казахстан», «Ветер странствий», «Мир путешествий», режиссер, участник Валихановской экспедиции. «У нас не хватает манифестов, туристических брендов, креативного подхода. Казахстан – это страна контрастов в хорошем смысле. И впадина Карагие, и пик Хан-Тенгри, и жара, и холод. Мы эти контрасты можем преподносить в выгодном свете. Казахстан – это самая большая страна, не имеющая выхода к морю. Астана – это самая удаленная столица от моря. И там самый удаленный океанариум. Иртыш – самый длинный приток в мире. И это можно преподносить как бренды, чтобы люди понимали, что они едут не просто в какую-то страну. И если говорить о брендах и изюминках, которые мог бы преподнести Казахстан, то я думаю что это Байконур. Только Казахстан может предложить взглянуть на запуск ракеты с уникального космодрома. Для Алматы можно было бы раскрутить места, связанные с Виктором Цоем. Продавать нужно не природные ресурсы, а возможность ими любоваться».

Антон Морозов, кандидат политических наук, политолог. «Что касается вопроса о руководстве туристической отраслью и создании отдельного министерства, то мне кажется это необязательным условием, поскольку специфика государственного управления в Казахстане такова, что этот государственный орган сосредоточится на вопросах лицензирования и контроля, а не на стратегическом развитии отрасли. На мой взгляд, лучше создать организацию по типу Ростуризма и Azerbaijan Convention Bureau. Что-то вроде Национального офиса по туризму. В международной практике такие организации называются Destination Management Organization. Они выполняют такие функции как информирование туристов, поддержка продавцов услуг, содействие туристическому бизнесу в поиске потенциальных клиентов и продвижении услуг, и сами участвуют в создании полного цикла туристических услуг. Национальная палата предпринимателей «Атамекен» озвучила похожее предложение».

О научных исследованиях и статистике Эдуард Полетаев, политолог, руководитель ОФ «Мир Евразии». «Несколько лет назад, в гг. одна из исследовательских компаний, которая занимается туристической аналитикой, изучала туристическую привлекательность Казахстана за рубежом. Стоит отметить, что были проанализированы интересы туристов из Европы и Азии. Что получилось? Основным сегментом европейских предпочтений оказался пляжный туризм – 32%, комбинированные туры на втором месте – 20%, на третьем – городской туризм – 14%. Предпочтения азиатского туриста разительно отличаются: лидируют комбинированные туры – 50%, городской туризм предпочтителен для 18%, пляжный – только для 15%». Юрий Тлеумуратов, директор Палаты предпринимателей г. Алматы НПП РК «Атамекен». «На сферу туризма приходится 7% мировых инвестиций и 11% мирового совокупного дохода. Получается, что туризм все-таки очень высокодоходный вид бизнеса.

Есть рейтинг конкурентоспособности в секторе туризма и путешествий. В г. в нем оценивалась страна по 14 параметрам. Казахстан занял 44 место. Вроде бы неплохо. Но есть такие показатели: по приоритетности туризма 84 место. По международной открытости Казахстана место, по туристической инфраструктуре 81 место, по природным ресурсам место, по культурным ресурсам и инфраструктуре для делового туризма – место». Марат Шибутов, представитель Ассоциации приграничного сотрудничества в Казахстане. «К нам в среднем приезжает 55 тысяч туристов в год. Не тех, кого на пограничном контроле записали туристами, а тех, кто приехал именно с туристическими целями. В прошлом году у нас было 70 тысяч. Рост в основном за счет того, что у россиян нет денег, введены ограничения на некоторые маршруты. И вот они поехали на Алаколь и Балхаш».

О китайских туристах Юрий Тлеумуратов «Дорожную карту, план действий по туризму сделали, разбили на несколько блоков. Выяснили, что особо показывать-то и нечего. Представлено неинтересно. Полтора миллиарда населения Китая могли бы заполонить нас. Что им интересно? Казино, шоп-туры, исторические места с артефактами коммунистической эпохи. Но к этому нужно что-то добавить, а не просто азартных китайцев привезти в казино. Почему-то наши консульства и посольства

/ №1 (04) / зарубежом не выдают визы без личного присутствия заявителя». Адиль Каукенов, политолог, L.L.M., генеральный директор Международного центра казахстанскокитайского сотрудничества CHINACENTER. «Сейчас тренд – говорить о китайском туризме. Согласен с тем, что в Казахстане множество привлекательных мест. И вот мы говорим о холодной погоде в Астане до градусов. В пример приведу китайский Харбин, где тоже морозы минус градусов зимой. Именно в этот период в Харбин наблюдается особый наплыв туристов зимой. Почему? Потому что китайцы используют свои особенности очень успешно, умело. Устраиваются ледовые шоу. Людям, которые никогда не знали, что такое мороз, это все диковинка. Китайцы – народ азартный. Именно поэтому в Китае есть только одно место, где можно поиграть – Макао. Там очень дорого. Это тоже сдерживающий фактор. Граничащие с нами провинции готовы ехать в Казахстан, потому что Макао для них далеко и дорого».

/ №1 (04) /

Об ЭКСПО Марат Шибутов «Как член совета ЭКСПО должен сказать, что в сентябре завозили зарубежных туроператоров, наших. Сделали им пять инфо-туров: Золотое Семиречье, Западное кольцо Казахстана, Восточный и Северный Казахстан, Шелковый путь, Оазисы степей Казахстана. В рамках ЭКСПО ожидается большой толчок в сфере туризма. Сделаны покупки групповых туров. Даётся реклама в National Geographic, ТАСС. С Google и The New York Times работа ведется. Отдельно работа идет с НПП отрабатываются все вопросы, вплоть до пунктов зарядки сотовых телефонов. Разработаны 73 туристических маршрута по уникальным местам Казахстана. Цена туров определена. Эконом пакет от 40 тысяч на 3 дня: трансфер, хостел, питание, услуги гида, входные билеты на выставочный комплекс. Специальная миссия ЭКСПО проехала по 14 регионам России. По последним данным, 55 заявок на тысяч билетов уже поступило на посещение ЭКСПО. Миллион посещений мы наберем. Хотим, конечно же, пять миллионов. Из них мы постараемся получить тысяч иностранных туристов в Казахстан».

О Каспии Лидия Тимофеева-Пархомчик, старший эксперт Евразийского научно-исследовательского института. «У Казахстана море есть. Но проблема в том, как его использовать. Насколько возможно развить отдых на Каспии, круизный отдых, в частности? В г. данная тема поднималась на межгосударственном уровне. Даже был выделен российской стороной теплоход, который вмещал в себе потенциально пассажиров. Был пробный тур. На этом все благополучно закончилось. Теплоход заржавел. В августе этого года опять Россия объявила о том, что запускается строительство судна на пассажиров, которое заменит утраченный теплоход. Строительство будет завершено в г. Банально, но нет судна, которое бы возило людей, нет инфраструктуры, которую представляешь, когда слышишь «морской круиз». Не каждый порт способен принять судно подобного тоннажа. Есть вероятность, что порт Актау не сможет его принять. Что касается вообще туризма на Каспии, то у нас даже есть отели, но отзывы о них низкие. Побережье Актау, кроме зоны «Кендерли», не приспособлено для отдыха туристов. Атырау даже не рассматривается. А до «Кендерли» нужно ещё как-то добраться. Маршрутных автобусов туда нет. Нужно прибегать к услугам частников. Ну и большие претензии по уровню сервиса».

/ №1 (04) /

О негативных последствиях развития туризма Андрей Михайлов, географ, журналист, фотограф, редактор, путешественник-исследователь, действительный член Русского географического общества. «Туризм с одной стороны дает деньги, а с другой стороны имеет разрушительный потенциал. Природа разрушается, как только становится объектом туризма. Вот пример: упадок острова Пхи-Пхи начался, после того, как вышел фильм с Ди Каприо. Туроператоры ищут места, которые могут привлечь своей нехоженностью. Через два года это место начинает разрушаться от экологического давления. Это один момент. Второй – разрушительная сила туризма для культуры любой страны. Мы не говорим об этом. А во всех туристических странах Азии появляется яркий заметный слой детей-попрошаек. Еще один момент: как только объекты культа становятся туристическими объектами, они перестают нести вот эту свою глубинную функцию центров силы, центров поклонения. Нельзя туризм воспринимать однозначно положительно. Как только страна садится на иглу туризма, она оказывается на коротком поводке у мировых лидеров, становится очень послушной. Пример – Турция и Египет. При современных технологиях очень просто испортить имидж страны и автоматически лишить ее доходов от туризма, к которым она привыкла». Антон Паравозов журналист

Перевал Дятлова. Притяжение трагедии Уже не одно поколение советских и постсоветских людей выросло на тайне перевала Дятлова и горы Холатчахль. И, похоже, что с годами туман лишь усилился, а отретушированная секретность вокруг этого дела только добавила густоты. Поэтому мы отправимся в «экспедицию» на Северный Урал, чтобы понять, что случилось с туристической группой в морозном феврале года.

Гора мертвецов

рагедия с «дятловцами» была далеко не первой и, к сожалению, не последней. Название горы, которую коренные жители назвали Холатчахль, переводится с языка манси «Гора мертвецов». У манси даже существует легенда, согласно которой 13 тысяч лет назад, когда пришла «большая вода», в живых осталось лишь 11 представителей этого народа, спасшихся на вершине горы Холатчахль. Но грозное море забирало одну жертву за другой, пока не погубило девять человек, оставив лишь двоих – мужчину и женщину. И именно от них возродился народ манси. Позже эту гору назовут «Горой мертвецов», иногда уточняя – «Девяти мертвецов», а «дятловцы» станут горьким подтверждением этому. Число 9 у многих народов является если не мистическим, то священным. У одних – это наивысшее цифровое значение, все последующие – лишь повторение. У других – символ перерождения, у третьих – «знак духа». В начале ХХ века здесь погибло 9 местных охотников. В течение двух лет после гибели группы Дятлова, в трех авиакрушениях в этом районе погибло 9 человек. Прежде чем, рассмотреть версии гибели группы Дятлова, необходимо вкратце рассказать о том, что этому предшествовало. К лыжному походу начали готовиться за несколько месяцев, а выдвигаться решили в дни зимних каникул. Поход группы был приурочен к XXI съезду КПСС и приравнивался к 3-ей, наивысшей, категории сложности. Ребята были уверены в своих силах. Выдвинувшись 23 января из Свердловска, они разными способами – поездом, автобусом, попутками, к 27 января добрались до заброшенного поселка, ранее входившего в систему Ивдель ЛАГа. На следующее утро из-за болей в пояснице и бедре, соратников вынужден был покинуть Юрий Юдин, в команде осталось девять человек.

/ №1 (04) /

По дневникам «дятловцев», группа двигалась по намеченному плану, не считая того, что с первого раза, 31 января, пройти по склону горы Холатчахль не удалось из-за непогоды. На следующий день ребята вновь пошли на покорение «Горы мертвецов», остановившись на ночлег у безымянного перевала. Через четыре года он обретет свое название, став перевалом Дятлова.

Начало тайны

февраля «дятловцы» должны были добраться до поселка Вижай, откуда телеграфировать в спортклуб Уральского политехнического института, а еще через три дня вернуться в Свердловск. Но ребят не дождались и их наставники, сокурсники и родные стали беспокоиться, а потом и вовсе бить тревогу. 22 февраля были сформированы три поисковых группы. Сначала, 26 февраля, на склоне горы была найдена палатка, где были обнаружены личные вещи «дятловцев», верхняя одежда, обувь и продукты. От палатки прос-леживались следы, ведущие вниз – к лесу. Судя по ним, ребята выбежали из нее наспех, многие только в носках и в свитерах – в таком виде они собирались спать или уже спали. Вернуться обратно было не суждено. Через день были обнаружены первые тела – Юрия Дорошенко и Георгия (Юрия) Кривонищенко. Они лежали у большого кедра и были почти полностью раздетыми. Вокруг тел были разбросаны мелкие вещи, щепки и частично обгоревшие куски одежды. В метрах от них, у березки, охотники-

манси нашли слегка припорошенное снегом тело Игоря Дятлова. Он лежал ничком, головой к палатке и, судя по ледяному наросту на лице, перед смертью дышал в снег. Дальше, под сантиметровым слоем снега лежала Зинаида Колмогорова – сравнительно тепло одетая, но без обуви. Примерно через неделю с помощью прутьев с крючками – железных зондов, было обнаружено тело Рустема Слободина. У него на лице, как и у Зины, были признаки кровотечения и ледяной нарост. Тела остальных студентов и их наставника обнаружили лишь в начале мая, когда снег на высоте стал интенсивно таять. Сначала в положении стоя на коленях, с упертой в уступ головой, была найдена Людмила Дубинина, за ней Николай ТиноБриноль и чуть дальше, спиной к спине, Семен Золоторев и Александр Колеватов. На них оказалась срезанная с Кривонищенко и Дорошенко одежда. Проведенная судмедэкспертиза показала, что причиной смерти найденных в конце февраля студентов было «воздействие низких температур», то есть, замерзание. Такая же причина смерти и у Колеватова. Остальные трое погибли из-за множественных переломов и повреждений внутренних органов, причем Дубинина умерла сразу – осколок ребра пронзил ей сердце, а Тино-Бриноль и Золотарев были ранены, а мороз стал «сопутствующим смерти фактором». Судя по экспертизе, Слободин получил серьезную травму головы. Многие исследователи того времени

и наши современники сходятся во мнении, что он, как и Дятлов и Колмогорова, погибли замерзнув, направляясь обратно к палатке. Но по каким-то причинам не смогли ее найти, либо не хватило сил. Либо, патологоанатомы отметили, что у найденных первыми ребят смерть наступила спустя часов после последнего приема пищи, а алкоголя у них в организме не обнаружено.

Секретные материалы

ак что же стало причиной смерти «дятловцев»? Согласно официально обнародованной версии следствия, которое возглавлял прокурор-криминалист Лев Иванов, причиной гибели молодых людей «явилась стихийная сила, преодолеть которую туристы были не в состоянии». Родственникам же не вдаваясь в подробности, было объявлено, что ребята погибли из-за несчастного случая. Да и последних четверых, найденных в мае, туристов хоронили «потихому». К этому времени это дело уже находилось под грифом «секретно» по личному указанию первого секретаря Свердловского обкома Кириленко. Именно секретность расследования породила в обществе немало слухов и домыслов, появившихся практически сразу и развитых во всех направлениях в течение последующих 58 лет. Они основывались на том, что властям в то время и позже, было что скрывать – якобы «дятловцы» стали невольными свидетелями испытаний какого-то сверхсекретного оружия. Основной версией в этом ряду стала «ракетная». Другие предполагали, что это мог быть нейтронный заряд или вакуумная бомба, а третьи говорили о на-

столько секретном оружии, что и сегодня оно считается фантастическим. Например, о подземной лодке или психотропном оружии. Причины смерти в этой «конспирологической» группе версий делятся на две категории. Во-первых, это поражающий эффект невиданного оружия – взрывная волна, облучение, инфразвук и еще что-то непонятное. Весьма правдоподобным, на наш взгляд, в этой цепочке выглядит так называемое «натриевое облако», но оно стоит того, чтобы о нем рассказать отдельно. Во-вторых, это спецоперация, в ходе которой были уничтожены ненужные свидетели. Интересно, что именно этой версии придерживался Юрий Юдин, заявив, что его друзья стали жертвами «зачистки». Есть и варианты, согласно которым ребят сначала выкрали спецназовцы, а потом сбросили с вертолета. Приверженцы военно-конспирологической версии, кроме самого засекречивания дела партийными органами, приводят и другие аргументы – характер повреждений, испуг, а также оранжевый цвет кожи у покойников и наличие радиоактивных веществ на одежде и теле. К слову, «оранжевость», которую подхватывали все, кому не лень, была следствием обработки патологоанатомами обнаруженных тел. Что касается радиации, то она там действительно присутствовала. Более того, проверялись на разного рода излучения не только тела погибших, но и тех, кто участвовал в поисках. К конспирологии можно еще добавить версии о том, что кто-то из «дятловцев» был якобы завербованным агентом зарубежных спецслужб и должен был с кем-то встретиться, но что-то пошло не так. Как бы то ни было, чужих следов – людей и животных – там обнаружено не было.

/ №1 (04) /

«Огненные шары»

кспертизы одежды и тел показали некий радиационный фон, но он был «смываемый», то есть, радиоактивная грязь. Об этом не раз вспоминал и сам Лев Иванов. Практически сразу после форсированного завершения следствия, Иванов был в спешном порядке переведен к нам, в Казахстан, долгое время, проработав в Костанайской облпрокуратуре, возглавляя ее. После выхода на пенсию он занимался адвокатской деятельностью. В году в местной газете «Ленинский путь» он впервые поделился своей версией трагедии, отмечая, что в то время ему попросту не давали довести дело до конца. По его словам, следствие вплотную разрабатывало версию причастности так называемых огненных шаров в этих краях и гибель группы Дятлова. Для этого опрашивались свидетели, видевшие неопознанные объекты, которые появлялись, как в день предполагаемой гибели туристов – в ночь с 1 на 2 февраля, так и после. По мнению Льва Иванова, эти НЛО стали причиной гибели «дятловцев». Как именно это произошло, он не уточняет, лишь сводя воедино некоторые детали. Якобы, опасность заметил кто-то из мужчин группы, выйдя из палатки по «малой нужде». И опасность была настолько реальной, что все остальные двинулись искать спасения в лесу, считая, что среди деревьев им будет более безопасно. Но там они умерли один за другим. По мнению бывшего следователя, трое погибли из-за прямого удара «огненного шара» или его оружия. Иванов дополнил, что при обследовании местности были обнаружены обгоревшие верхушки деревь-ев. А вообще, свою версию он представлял с претензией на главную, отмечая, что «больше меня об этих обстоятельствах знают только те, кто был в этих шарах».

Человеческий фактор

тметим, что эта не самая фантастическая версия случившегося. Во всемирной сети можно найти не менее дюжины других, более подходящих под голливудский сценарий триллера. Это и месть злобных карликов Арктиды, и проклятие древних ариев, и неудавшийся эксперимент с телепортацией, и нападение «снежного человека», и более «естественной» шаровой молнии. Экономя журнальные полосы, мы не будем на них подробно останавливаться, а перейдем к более правдоподобным версиям. Одна из них, первая из возникших у следователей – это причастность к гибели туристов местного населения. Было мнение, что манси могли отомстить молодым людям за то, что они вошли в запретную территорию. Здесь можно вспомнить и уже упомянутую выше легенду о жертвах, приносимых шаманами. Однако подробное изучение этого вопроса и общение с этнографами-краеведами показало, что в этих краях нет никаких «особых мест», куда было бы запрещено вступать двуногим. Первоначально отрабатывалась и возможность массового убийства криминальными элементами. Якобы туристы натолкнулись на группу сбежавших из местных лагерей зеков, которые с ними и расправились, чтобы свидетелей не оставлять. Но то, что

ничего из теплых вещей и продовольствия тронуто не было, а также отрицательный ответ на запрос в ГУЛАГ о том, были ли побеги в обозримое время, практически сразу отмели эту версию. И вообще, не стоит забывать, что вокруг палатки, а также внизу, где были впоследствии обнаружены тела, никаких лишних следов обнаружено не было.

Эх, природа!

онятно, что нужно учитывать два главных фактора – «кто» или «что» заставило ребят в спешке покинуть палатку? У некоторых из них травмы, схожие с теми, которые получает человек, попавший в ДТП. Под эти параметры пытались «подогнать» и естественные причины гибели «дятловцев». В первую очередь, это касается довольно распространенной версии о лавине, которая внезапно накрыла палатку, причинив смертельные раны участникам группы. При этом лавину могла вызвать как непогода, так и взрывная волна от неведомой бомбы. Однако никаких видимых последствий лавины не было обнаружено. Да и зачем людям без теплых вещей и снаряжения уходить неизвестно куда? Конечно, может быть они предполагали, что снежный оползень повторится, но учитывая их опыт, что ребята не раз бывали в заснеженных горах, они могли бы найти пару минут, чтобы вытащить теплые вещи из аварийной палатки.

/ №1 (04) / Подвергаются критике другие «природные» версии трагедии. Во-первых, они дают далеко не полную картину происшествия, а во-вторых, не отвечают на вопрос о наличии «грязной» радиации. Поэтому «природный фактор», при всей его разумности, никак не подходит. Равно, как и нападение на студентов диких животных.

Облако-убийца

ы подошли к наиболее вероятной, по нашему мнению и мнению других исследователей, «убийственной» версии. Согласно ей к трагедии действительно причастны «огненные шары», но это были не пришельцы, а видимые в ночном небе следы от испытания ракет. Точнее конкретной, так называемой «натриевой ракеты». Вполне возможно, речь идет о Р-5М, пуски которой проводились как в Северном Урале, так и с полигона Капустин Яр, часть которого ныне находится на территории Казахстана. Несколько лет назад в специальной литературе появились данные, свидетельствующие о том, что именно года, а потом еще через пару недель были зафиксированы аварии ракет – они сбились с траектории. И вполне возможно, первая из них и угодила на склон «Горы мертвецов», где не в то время и не в том месте оказались «дятловцы».

Сходятся и многие другие факты. Главным образом – поражающий эффект. Речь идет о «натриевом облаке», образующемся при пуске таких ракет. При этом, что примечательно, оно не оставляет никаких следов ни в атмосфере, ни на почве. Что касается обломков самой ракеты, то они могли быть разбросаны выше и дальше, да и времени, чтобы их собрать у какой-нибудь аэромобильной бригады было предостаточно. Кстати, военные с самого начала «напросились» в поисковые бригады, чаще предпочитая наблюдать со стороны, а возглавлявший их командир, полковник Астафьев, по некоторым сведениям, вскоре умер от рака.

P.S. Сегодня перевал Дятлова продолжает притягивать туристов-экстремалов своими тайнами. В Перми, Свердловске и других близлежащих городах работают турфирмы и частные «сталкеры», готовые провести желающих по следам «дятловцев». Средняя цена – около 30 тысяч рублей или около тенге с человека. Только говорят, что они сразу отказываются, если в группу набирается ровно девять человек. Мирас Нурмуханбетов Журналист

Не карман шире, а ухо востро Готовясь к долгожданному отпуску, мы, как правило, о плохом стараемся не думать – такова людская натура. И пусть психологи и философы нас убеждают, что мысль материальна, предвидеть непредвиденное человек, за редким исключением, в процессе эволюции так и не научился. Поэтому перед поездкой лучше лишний раз перестраховаться, чтобы быть морально готовым к возможным неприятностям вдали от родины.

ля начала две небольшие истории, больше похожие на сказку. Обе они родом из Германии, где я сейчас проживаю, и каждая из них со счастливым концом. Года три назад я по собственной небрежности потерял портмоне, внутри которого были вид на жительство, карта медицинского страхования, банковская карточка и порядка ста пятидесяти евро. Знакомые посоветовали мне не спешить начинать процесс восстановления, хотя я лично не верил в то, что снова увижу свой любимый кошелёк. Но не успел толком и опечалиться, как снова держал его в руках. Причём добропорядочный бюргер, нашедший и доставивший пропажу мне на дом, вернул мне весь «боекомплект», включая деньги. Моему соседу повезло ещё больше. Правда сначала он так не считал и принялся стенать из-за того, что где-то оставил свою барсетку с документами на земельный участок и приличной суммой – где-то около трёх тысяч евро. Однако и ему пропажу вернули, прямо в руки и в полном объёме. «Так не бывает!» – скажете вы. Оказывается, бывает – не зря на немецких документах указывается домашний адрес их владельца. Впрочем, подобные сюжеты с хэппи-эндом, скорее, исключение из общих правил. Реальная действительность чаще всего намного суровее. На лучшее, конечно же, надеяться надо, но особо тешить себя иллюзиями не стоит, нужно быть реалистом.

Кто предупрежден, тот вооружен

сть наиболее предусмотрительная категория граждан, хранящая в семейных архивах копии всего, что только возможно. Над такими людьми можно, конечно, посмеиваться, однако перед путешествием стоит перенять их бесценный опыт и отксерокопировать буквально все бумаги, с которыми предстоит отправиться за рубеж. В первую очередь, разумеется, нужно сделать дубликат загранпаспорта, лучше всего – цветной. При этом копировать необходимо не только главную страницу с фотографией и всеми личными данными, но и ту, где проставлена действительная виза. Водительские права, удостоверение личности, банковские карты, билеты – сканы этих документов тоже лишними не будут, однако паспорт – прежде всего!

/ №1 (04) / Причём рекомендуется сделать несколько «слепков» с оригинала и распределить их не только по карманам одежды, но и поместить женщинам в дамскую сумочку, мужчинам в барсетку, и даже в чемодан. В общем, в одну корзину складывать все яйца категорически не рекомендуется. Кроме того, крайне не желательно приобретать невозвратные билеты. Понятно, что это, прежде всего, вопрос цены, но говорят, что скупой платит дважды. И ещё: перед отъездом отправьте сами себе на свою электронную почту всю свою «подноготную» – это может здорово помочь, достаточно будет получить доступ к интернету. А также узнайте и где-нибудь зафиксируйте адрес и номера телефонов казахстанского посольства или консульства в той стране, куда лежит ваш путь. К тому, что делать по возвращении домой, если самое страшное за границей всё-таки произошло – документы утеряны, а копии безрассудно не сделаны – мы ещё вернёмся. Сейчас поговорим о том, как нужно действовать в случае пропажи бумаг, удостоверяющих личность. Каждый из нас устроен так, что абсолютно уверен: всё, произошедшее с кем-то другим, ему самому не грозит. Но в вожделенном отпуске, под лучами южного солнца, в плену ласкающих слух морских волн притупляется внимание даже у сверхосторожного индивидуума. Этим и пользуются мелкие жулики, для которых кража денег и документов – настоящая профессия, источник заработка. Поэтому важно знать, что на пляж нужно брать сумму, которую вы собираетесь потратить, а все бумаги храните в сейфе.

Но, допустим, всеми добрыми советами и правилами предосторожности вы пренебрегли и всё же по собственной забывчивости или неосмотрительности лишились официального подтверждения вашей личности. Как это ни банально, но первый и самый главный совет – не поддаваться истерике и панике. Конечно, очень неприятно оказаться за тридевять земель без паспорта, но ведь это не конец света! Выход есть практически из любой ситуации – в том числе и из этой. Мобилизовав все внутренние эмоциональные ресурсы и справившись с волнением, идёте в ближайший полицейский участок. В какой бы стране

ни произошло ЧП, процедура везде приблизительно одинакова. Конечно, было бы прекрасно, если бы вы понимали и говорили на языке страны происшествия. Или обладали школьным уровнем английского. Но даже если и этого «козыря в колоде» нет – не беда! В крайнем случае, язык мимики и жестов универсален, да и сыщики при желании прекрасно поймут суть проблемы. В полиции можно будет попросить воспользоваться «казённым» компьютером, чтобы зайти в e-mail и убедить иностранных слуг закона, что вы в живом виде и электронном варианте – одно и то же лицо. Но это будет актуально лишь в том случае, если вы позаботились об отправке личных данных перед отъездом. На международный «звонок другу» даже не рассчитывайте – его вряд ли позволят сделать как в Египте или Турции, так и в Италии с Канадой. Расскажу такой случай. Мы вместе с женой ехали на экскурсионном автобусе из Дюссельдорфа в Барселону. Через некоторое время после санитарной остановки на территории Франции весь салон переполошил истошный крик. Таким образом одна из пассажирок отреагировала на пропажу своего ридикюля, в котором находилась вся отпускная жизнь семьи – от денег до загранпаспортов. Женщина вспомнила, что оставила сумочку в туалете заправки. Водитель вошёл в положение и доехал до полицейского участка в ближайшем населённом пункте, куда и отправились пострадавшие. Пикантность ситуации заключалась в том, что это уже была испанская земля – каких-то пять километров от границы, но уже другое государство.

Блюстители порядка сразу же предупредили, что звонить своим соседям они не будут и даже не дадут номера телефонов французской полиции, так как они их просто-напросто не знают. Пришлось всем составом возвращаться обратно, на тот самый заправочный комплекс. Ридикюля на месте, разумеется, не было, пусть туалет, где он был оставлен, и являлся дамским. Потерпевшим удалось связаться с местными жандармами, которые сами прибыли на место происшествия, прямо там составили протокол. Примерно через час привезли его копию, с которой путешественники смогли без проблем зарегистрироваться в барселонской гостинице, где сталкивались с подобными ситуациями, так что на стойке регистрации у сотрудников отеля не возникло вопросов, потом связались со своими родными из Белоруссии, которые поддержали, не только морально, но и финансово.

Свои помогут, но…

выданного полицией свидетельства и начинается новая жизнь человека, утратившего оригинал документа. Только имея его на руках, стоит отправляться в родное представительство. Если вы предусмотрительно подстраховались и обзавелись копиями утраченных документов, можете идти смело «сдаваться» стражам правопорядка в одиночку. В противном случае придётся убедить как минимум двоих знакомых пойти с вами, чтобы те «под присягой» подтвердили, кто вы есть на самом деле. Не ждите от сотрудников консульства или посольства, что они «вывернутся наизнанку» в желании Посольство Казахстана в Швеции, Стокгольм

/ №1 (04) / нет, среди них, в частности, такие популярные места у туристов, как Багамы, Маврикий, Непал и Монако. Так что сто раз подумайте, прежде чем отважитесь на поездку в этих направлениях. Правда, к великому княжеству это относится в меньшей степени – оттуда до Франции можно дойти пешком, причём без какого-либо пограничного и паспортного контроля.

Посольство Казахстана в Германии, Берлин помочь выпутаться вам из неприятностей, для них приём проблемных соотечественников – ежедневная рутинная работа, а вы – один из многих, кто обращается за поддержкой. И никого в этом маленьком кусочке родины на чужбине не будет волновать, что из-за пропажи денег вы три дня не ели, столько же времени шли до пункта назначения пешком, и у вас нет денег на две фотографии для оформления временного удостоверения и обязательную оплату госпошлины.

Посольство Казахстана в США, Вашингтон

Обретение нового «Я»

Посольство Казахстана в Канаде, Оттава

Выданный документ ничем не отличается от оригинала паспорта – главное, позволяет купить авиабилеты, если они были утеряны вместе с документами, но имеет весьма ограниченный срок действия – две недели. За этот срок вы сами решите – догуливать ли отпуск или возвращаться домой, где предстоит решить немало вопросов по восстановлению своего «портфолио». Кстати, у Казахстана налажены дипломатические связи со государствами – членами ООН. С 55 странами у нашей республики правовых отношений

ернувшись обратно, поспешите в ЦОН, но ни в коем случае не говорите, что документы у вас украли, если даже дело обстояло именно так. Иначе вас отправят в полицию, которая будет вынуждена открыть дело, послать запрос и начать расследование. Помню, лет десять назад, когда я ещё жил в Алматы, со мной приключилась пренеприятнейшая история. Из моего автомобиля похитили папку, в которой был весь «я». Когда обратился за помощью к нашим доблестным блюстителям порядка, они настойчиво рекомендовали указать, что все свои бумаги я потерял. Аргументировали это тем, что пропажа всё равно не найдётся, а я своей «ложью во спасение» их избавлю от бесполезных телодвижений, а себе сэкономлю драгоценное время. Я послушался и не пожалел. Ничего из похищенного я так и не получил, а новые документы восстановил достаточно быстро. В случае с утратой бумаг за рубежом не спешите возмущаться небывалым уровнем тамошней преступности, иногда полезно и немного солгать. Случиться может всё что угодно и с кем угодно. Но помните: бережённого бог бережёт, так что ни одна из мер предосторожности излишней не будет. Владимир Жарков Журналист

Гастрономические достопримечательности Грузии. Вино на любой вкус Грузинская кухня не может вызывать никаких других эмоций, кроме восхищения. Кропотливая работа талантливых поваров создала совершенно уникальное вкусовое созвучие, характерное только для грузинской гастрономии. Ароматные травы, самое лучшее мясо и потрясающие овощи, фрукты, грибы и орехи – вот то, чем изобилует грузинское застолье. Страна, расположенная на пересечении многих культур, на протяжении своей многолетней истории впитывала различные гастрономические традиции, перерабатывая их на свой лад. Сработал также и человеческий фактор, в Грузии живут чудесные приветливые люди, которые из каждого дня своей жизни делают настоящий праздник.

рузия – страна небольшая, если измерять площадь в квадратных километрах. Но огромная, если посчитать все народности, которые уживаются на этом клочке земли. Аджарцы, гурийцы, картлийцы, кахетинцы, имеретинцы, лечхумцы, джавахетинцы, месхетинцы, мохевцы, пшавы, сваны – всех и не перечислить. Региональность очень ярко выражена в Грузии и в кулинарных вопросах, в том числе. Горы, море и другие места со своим уникальным микроклиматом, и для каждого из них существует свой отдельный набор традиционных блюд. Даже одни и те же рецепты сильно трансформируются в зависимости от условий конкретного места. Поэтому универсальных рецептов грузинских блюд не существует – всегда делается поправка на регион.

Супы

алеко не все традиционные кухни имеют в своем арсенале супы, в качестве первого блюда, которое подается перед основным для стимулирования аппетита. Грузинская кухня с супами дружит и содержит в себе несколько рецептов, давно снискавших славу на всем постсоветском пространстве. Очень много поклонников имеет красивый низкокалорийный куриный суп чихиртма, загущаемый мукой. Вкупе с традиционными грузинскими специями обычный куриный бульон приобретает совсем иную вкусовую окраску. Для тех, кто любит, чтобы суп был ярким и насыщенным, подойдет всем известное харчо – кислота ткемали, запах грецких орехов, крепкий мясной бульон и рис. Грузины вообще любят побаловать себя горячим супом, осознавая его несомненную пользу для организма и согревающие свойства. Есть множество домашних супов с различными крупами и бобовыми – они не предназначены для праздников и гостей, но в ежедневном рационе используются активно.

/ №1 (04) /

Холодные закуски

рузинская земля плодородна и щедра, и это не могло не сказаться на гастрономических традициях. Овощи, зелень, грецкие орехи и блюда из них – обязательный атрибут грузинского стола. Нет, пожалуй, ни одного грузинского блюда, которое обходится без добавления различных трав – зеленый лук, кресс-салат, базилик, кинза, петрушка. Также широко используются баклажаны и помидоры в различных видах. Кроме овощей, в салатах часто можно встретить грузинскую фасоль – лобио, которая не только является основой для отдельного блюда, но и выступает компонентом многих холодных закусок. Из орехово-чесночной массы, сдобренной травами и овощным соком, готовится знаменитое пхали – холодная закуска, немного непривычная на вид, но потрясающе вкусная. Нельзя обойти вниманием надуги – конвертики из тончайшего сыра, наполненные нежной сырной массой. Это воздушная легкая закуска помогает усилить аппетит перед подачей основных блюд. Как не вспомнить сациви – холодную курицу в чесночно-ореховом соусе, которую грузины готовят под Новый год. Культура так называемых «стартеров» - закусок, которые подаются в самом начале трапезы, весьма развита в Грузии. И каждый кулинар старается изобрести в этой сфере что-то своё, новое.

Горячее

орячие мясные блюда – это, пожалуй, главное, что интересует казахстанского любителя поесть. Грузинская кухня предлагает внушительный ассортимент, в первую очередь знаменитые большие грузинские «пельмени» - хинкали. По виду они больше напоминают наши среднеазиатские манты, но по технологии приготовления ближе к пельменям. В целом, хинкали – это, конечно, самостоятельное блюдо со своей уникальной историей и армией поклонников. Отваренные хинкали вынимаются из кастрюли очень осторожно, они наполнены вкуснейшим мясным соком, который обязательно нужно выпить, слегка надкусив тесто. Это часть ритуала. Тонкое нежное тесто, разнообразное мясо или грибы внутри и ароматный сок, разве можно это описать словами? Очень заметно различие подходов приготовления хинкали в зависимости от региона. Высоко в горах в начинку для хинкали добавляют только мясо и лук. А чем ниже и ближе к морю, тем больше появляется в начинке ароматных трав и добавок. Много в грузинской кулинарии и других мясных блюд. Чашушули - телятина, тушенная в остром томатном соусе, чакапули – говядина, сваренная в ароматных травах, шкмерули – курица в чесночном соусе, абхазура – котлетки из фарша в жировой сетке, оджахури – жаркое из мяса и картофеля по-домашнему, чахохбили – пряное рагу из курицы, купаты – домашние колбасы, мужухи – грузинский холодец из свинины, кучмачи – блюдо из субпродуктов, долма – голубцы из виноградных листев – всего не перечислить. Про всемирно известный кавказский шашлык и говорить нечего – это вообще основа всего. Человек, впервые приехавший в Грузию, испытывает головокружение от разнообразия вкусов и ароматов вокруг. Причем про любое грузинское блюдо у местных жителей найдутся красивые легенды и истории, которые они с удовольствием поведают гостю.

/ №1 (04) /

Выпечка

евозможно представить себе грузинское застолье без выпечки. Большое количество разновидностей хачапури, лепёшек с сыром, неизменно вызывает аппетит у ценителей вкусной еды со всего мира. Большие и яркие «по-имеретински», радующие сырным разнообразием «помегрельски», каноничные лодочки с яйцом «по-аджарски» - достаточно попробовать их однажды, чтобы остаться их поклонником на всю жизнь. Для хачапури, конечно, используются традиционные грузинские сорта сыра, а также рецепты теста, которые передаются из поколения в поколение. Традиционный грузинский хлеб -шоти сам по себе является кулинарным шедевром, тающим во рту и делающим каждое утро прекрасным.

Сыры

сли уж мы заговорили о хачапури, нельзя обойти вниманием местный сыр. Грузия – страна с древними традициями сыроделия. Нам широко известны, пожалуй, только два вида грузинского сыра – слабосоленный молодой имеретинский и рассольный сулугуни. Но заглянув внутрь этой культуры, можно обнаружить большое количество интересных сырных сортов на любой вкус – тенили и гуда из овечьего молока, нежный надуги, не уступающий итальянской рикотте, чечили из обезжиренного коровьего молока, твердый калти и даже сыр с плесенью – дамбалхачо. Все это делается вручную на маленьких семейных сыроварнях, и радушные хозяева обязательно угостят вас своей продукцией, даже не потребовав за это денег.

Соусы

ак любая развитая гастрономическая традиция, грузинская не обходит стороной такую важную вещь, как соусы. Грузины соусы любят и широко используют. Из наиболее известных можно вспомнить кислый ткемали, изготовленный из специального местного сорта слив. Острую аджику, содержащую жгучий перец, чеснок, соль и пряные травы, сацебели – дип из помидоров, сладкого перца и специй. Менее известны соусы из кизила, ежевики, орехов и чеснока. Грузинский шашлык обязательно подается с несколькими видами соусов, в том числе изготовленных из кисломолочных продуктов. Тонкие букеты вкуса делаются умелыми кулинарами с использованием всего разнообразия продуктов, которые дает богатая грузинская земля.

/ №1 (04) /

Вина

огда мы произносим слово Грузия, на ум, кроме замечательной кухни и красивой архитектуры приходит ещё одна ассоциация – отличное вино. Действительно, вино по праву завоевало свое почетное место в хрониках мирового виноделия. Грузины говорят: «Белое вино мы пьем для веселья, а красное – для здоровья». Традиционные сорта вин из Грузии у всех на слуху: сухое белое – ркацители, сухое белое марочное – цинандали, полусухое белое столовое – алаверды, сухое белое марочное – вазисубани, сухое белое столовое – гурджаани, полусладкое красное – хванчкара, полусладкое красное марочное – киндзмараули, сухое красное марочное – мукузани, сухое красное – саперави, полусладкое красное – ахашени. Но все эти перечисления ничего не дают, нужно пробовать. Лучше пробовать не из магазина, а домашнее разливное вино, которое в Грузии продают литрами. Вы найдете то самое, которое придется вам по вкусу и станет совсем не важно, к какому сорту его можно отнести. Достаточно знать, что грузины умеют

и любят делать вино, поэтому пробуйте, ощущайте и ищите своё. В каждом регионе, в каждой долине вино будет отличаться вкусом и букетом, и рассказывать об этом также бессмысленно, как рисовать о музыке. Основной особенностью грузинской технологии виноделия считается тот момент, что виноградный сок настаивается вместе с мезгой, что и придает ему терпкий характерный вкус. А хранится грузинское вино в специальных глиняных кувшинах, причем для разных сортов вина используются кувшины, изготовленные разным методом. Грузинская кухня – это целый интересный мир, который можно и нужно познавать в тесном симбиозе с местными традициями и культурой. Эта страна гостеприимна и открыта для всех желающих, её населяют радушные люди, которые с удовольствием покажут вам все лучшее, что у них есть. Вкусная еда, отличное вино и красивые длинные тосты ждут вас, отправляйтесь в Грузию непременно. Максим Гринкевич Журналист

Грузинские вина и их гастрономические пары Белое вино

Ркацители

Хванчкара

Цинандали

Киндзмараули

Сухое марочное. Выдержка 3 года. Цвет – светло-соломенный. Букет – фруктово-цветочный, гармоничный. Сочетается – птица, рыба, пхали.

Марочное полусладкое. Выдержка 2 года. Цвет – переспелой вишни. Букет – сложный, терпкий с ягодными и дубовыми нотами. Сочетается – фрукты и десерты.

Алаверди

Мукузани

Вазисубани

Саперави

Гурджаани

Ахашени

Сухое белое марочное вино. Выдержка 1 год. Цвет – янтарный. Букет – фруктовый с умеренной кислинкой. Сочетается – птица, дичь, острый сыр, шашлык.

Столовое полусухое. Цвет – светло-соломенный с янтарным отливом. Букет – фруктовый, сладковатый. Сочетается – рыба, птица, козий сыр.

Сухое марочное. Выдержка 3 года. Цвет – соломенный с зеленоватым отливом. Букет – свежий с оттенком полевых цветов, меда и фруктов. Сочетается – овощи, рыба, птица.

Столовое сухое. Цвет – светло-соломенный. Букет – пряный оттенок с легкой горчинкой. Сочетается – мясо, птица, рыба, молодой сыр.

Красное вино

Полусладкое. Цвет – темно-рубиновый. Букет – гармоничный, с малиновыми нотами и цветочными искрами. Сочетается – дичь, птица, орехи, овощи, голубой сыр.

Марочное сухое. Выдержка от 3 лет. Цвет – густой красный. Букет – спелая вишня с нотками дуба. Сочетается – шашлык, острые блюда, овечий сыр.

Сухое. Выдержка 1 год. Цвет – темно-гранатовый. Букет – чернослив, черная смородина. Сочетается – острые блюда, мясо, зелень.

Полусладкое. Цвет – темно-гранатовый. Букет – фруктовый, тона вишни, черной смородины. Сочетается – десерты, орехи, голубой сыр.

Сезон чудес Когда за окном трещат морозы, нам хочется хоть ненадолго вернуться в лето. Кто-то мечтает о пальмах, уютно укутавшись в теплый плед. А кто-то собирает чемодан и сбегает из стужи в сказку, наполненную солнечным светом, ароматом тропических цветов, романтикой и приключениями. Зимние месяцы – время самых необычных фестивалей по всему миру. Меняем валенки на босоножки, ушанки – на панамки, а белое безмолвие – на экзотическое разноцветье карнавалов. Зима может быть яркой!

Немного солнца в кусочке льда

т фантазии до реальности – всего несколько часов полета. Первый пункт назначения: Канарские острова. Именно здесь, в Санта-Крус-де-Тенерифе, каждый февраль проходит один из самых красочных карнавалов мира. Этот праздник длится почти месяц. Шествия, балы, концерты, спектакли, фейерверки – развлечения на карнавале чрезвычайно разнообразны, а география их – весьма обширна. Фестиваль не ограничивается только столицей острова; он охватывает все города Тенерифе. Местное население в полном составе участвует в гуляньях; разумеется, к островитянам присоединяются и миллионы туристов. Одно из главных событий карнавала – избрание королевы. Участницы, больше похожие на райских птиц, мужественно несут на себе фантастические одеяния из десятков килограммов страз, перьев, плюмажей, пайеток и фестонов. В это же время яркими красками расцветает и континентальное побережье Европы. Каждый февраль в Ницце проводится самый благоуханный карнавал в мире. Его апофеоз – Парад цветов, во время которого по городу проходит кавалькада гигантских платформ, украшенных фантастичес-кими фигурами из миллионов роз, лилий и орхидей. После этого красочного действа, к огромному удовольствию публики, устраивается «Битва цветов», в которой могут поучаствовать все желающие. Нет, зрители не «охаживают» противников увесистыми букетами: как-никак Ницца – это символ изысканно-

/ №1 (04) / сти и респектабельности. Участники просто осыпают друг друга охапками цветов, получая огромное удовольствие от прикосновения алых и белых роз. Тем, кому по вкусу шуточные «баттлы», точно понравится и зимний фестиваль в небольшом итальянском городе Иврея. Его участники самозабвенно забрасывают друг друга апельсинами, не жалея ни сил, ни нарядов. Апельсиновая перестрелка – обязательный элемент еще одного известного карнавала, который под конец зимы устраивают жители бельгийского города Бинш. Главные персонажи этого действа – многочисленные шуты в ярких клоунских одеяниях, деревянных башмаках и с накладными горбами на спинах. Фестиваль в Бинше – один из самых старинных в Европе: ежегодно шествуют по мостовым этого города с XIV века. Еще один карнавал, имеющий долгую историю – Марди Гра. Проводится он в разных государствах перед католическим Великим постом. Но чаще всего под названием «Марди Гра» имеют в виду фестиваль в Новом Орлеане. Это фантасмагорическое действо приобрело уже культовый статус. Джаз, джаз, джаз – город свингует, город поет и танцует. Участники многочисленных шествий и парадов облачаются в самые причудливые костюмы – а вот зрители иногда обходятся вовсе без одежды. Причиной всему – кокос, главный талисман праздника, который стремится заполучить каждый турист. Когда ряженые

бросают в толпу заветные орехи, парни задирают майки, а девушки расстегивают кофточки в надежде стать объектом интереса «метателей». А на другом конце света, в японском городе Саппоро, путешественники не снимают, а напротив, надевают на себя много одежды. Здешний фестиваль привлекает поклонников настоящей зимней сказки. Каждый год, как по волшебству, в этом городе возникают сотни удивительных изваяний из снега и льда. Многие творения даже сложно назвать скульптурами – это целые архитектурные произведения, пагоды, дворцы и замки, завораживающие зрителей своей

красотой. Днем лучи солнца играют в ледяных творениях, как в дорогом хрустале. А ночью красочная иллюминация придает этому зрелищу гипнотический эффект.

Полет мечты

реди множества зимних фестивалей есть один совершенно особый. Он превращает серьезных взрослых людей в шаловливых и восторженных детей. Это международный фестиваль бумажных змеев в Индии. Каждый январь в город Ахмедабад съезжаются сотни тысяч туристов, одержимых мечтой о небе. Практически у каждого в чемодане – своя мини-эскадрилья воздушных змеев самых диковинных форм и цветов. Осьминоги, крокодилы, тигры, бабочки, драконы и сказочные персонажи – вся эта пестрая флотилия взмывает под облака и расцвечивает голубую высь немыслимыми красками. Тысячи зрителей следят за этим фантастическим полетом мечты. Публика – всюду: на крышах, заборах и деревьях. А в это время в вышине идет невидимый бой. Каждый из змеев «вооружен» осколком стекла, которым он, по воле хозяина, пытается перерезать ниточку змея-соперника. Воздушные сражения особенно нравятся детям. Индийские мальчишки, которых обычно в школу не добудишься, во время фестиваля добровольно ставят будильники на 5 утра: в это время идеальный ветер для запуска змеев. А вечером – второй акт удивительного шоу. В темное небо взлетают бумажно-шелковые шедевры с красочной подсветкой. Зрелище более чарующее сложно себе представить.

/ №1 (04) /

Волшебный сон

ока одни путешественники уносятся за мечтами в небесные выси, другие временно теряют ощущение твердой почвы под ногами. Каналы, гондолы, тихий плеск воды, легкая качка – все верно, мы с вами в Венеции, на одном из самых удивительных карнавалов в мире. Город на воде – магнит для туристов в любое время года. Но в феврале здесь традиционный пере аншлаг. Между землей и водой, между зимой и весной, между реальностью и иллюзией, между эпохой галантности и веком прагматизма происходит совершенно неповторимое театральное действо. Венецианский карнавал манит путешественников своей мистикой, куртуазностью и романтическим флером. Каждый год тема праздника меняется, но вековые традиции чтут неукоснительно. Один из самых трогательных обычаев – «полет ангела» над публикой через всю площадь Сан-Марко. В роли ангела обычно – одна из самых прелестных юных венецианок, в подобающем случаю роскошном костюме. Костюмы на карнавале – тема отдельная. Парики, кринолины, шелка и бархат сюрреалистично перемешиваются с модными джинсами и куртками. На несколько дней город становится декорацией для грандиозного спектакля с тысячами удивительных

персонажей. Под фантастическими масками – современные Дон Жуаны и Казановы, на время забывшие о своих скучных бухгалтерских и менеджерских буднях. На каждом квадратном метре – свой перформанс. Файер-шоу, сеансы магии и цирковые номера добавляют веселой суматохи в атмосферу карнавала. Кульминация праздника – парад самых изысканных нарядов и огненное жертвоприношение гигантской куклы: участники карнавала жгут чучело, символизирующее зиму. После чего – танцы.

/ №1 (04) /

Танцуют все

о самые жаркие и заводные зимние ритмы звучат, разумеется, в Рио-де-Жанейро. Побывать хоть раз в этом городе – мечта не только известного сына турецкого подданного, но и многочисленных подданных всех стран на всех континентах. По масштабам, популярности и накалу страстей с карнавалом в Рио вряд ли сравнится любой другой фестиваль. Дюжина лучших бразильских школ самбы ежегодно сходится в непримиримом четырехдневном поединке. Чье представление станет лучшим на этот раз? Для танцоров это вопрос принципиальный. А вот зрителям не так уж и важно, кто победит. Они приезжают на карнавал за его неповторимой атмосферой, за беззаботным весельем и за впечатляющими зрелищами. Все это они получают с лихвой. Участники не зря весь год разучивают танцевальные «па» и корпят над фантастическими костюмами. Карнавал – время их триумфа. Трибуны «Самбадрома» – танцевальной «улицы» длиной метров – всегда забиты до отказа. И это при том, что цена на билет может доходить до долларов. Оно того стоит – считают зрители. Парад школ самбы – это калейдоскоп самых невероятных красок, самых ослепительных декольте, самого эффектного оперения и самых сильных эмоций. Танцуют все – и участники, и публика, и днем, и ночью. Руководит всем этим буйством добродушный король Момо, которому на время фестиваля передают ключ от города. Короля выбирают из числа самых крупногабаритных граждан Рио: бразильцы считают, что толстый человек плохим быть не может. Впрочем, сами подданные короля Момо не всегда отличаются кротким нравом и законопослушанием. Общеизвестно, что во время карнавала в Рио активизируются криминальные элементы. И речь не только о мелких карманниках. Однажды во время парада самбы танцоры в ярких костюмах и масках вошли в музей изобразительного искусства и, приплясывая, вынесли из залов самые дорогие полотна. Общественность эту выходку, конечно, осудила, но креатив и чувство юмора похитителей не смогла не оценить. Азарт, страсть, экстаз – без этого карнавал просто немыслим. Люди со всех уголков планеты летят в Рио-де-Жанейро за эмоциональной «перезагрузкой». Мощная встряска и яркие впечатления – лучшая альтернатива зимней спячке на рабочем месте. Так что если ваш отпуск выпал на январь или февраль, не спешите жаловаться. Зимний отдых может быть по-настоящему сказочным. И теперь вы знаете, где ожидает вас эта сказка. Татьяна Гутурова Журналист

Неспящий город Алматы ночью и Алматы днём – это будто два разных города. Действительно, разница между деловой суетой улиц дня и ярким шоу ночного города огромна. Алматы просто прекрасен в своём вечернем наряде, это яркий, блестящий, сверкающий город.

аже в будни ночные улицы полны машин. И тротуары центральных кварталов полны пешеходов. Особенно, если хорошая погода. Кто-то просто гуляет, кто-то устраивает вечерний шопинг, в Алматы такое возможно – много круглосуточных магазинов, бутиков, супермаркетов. Очередь на кассе в 3 часа ночи – дело в Алматы обычное. Так «развлекаются» алматинцы, а туристов тянет на экскурсии. Что же можно посмотреть в Алматы ночью? Об этом мы побеседовали с экскурсоводом первой категории Морозовой Ниной Константиновной. «Для тех людей, которые хотят посмотреть ночной Алматы, разработан специальный экскурсионный маршрут. Он так и называется – «Ночной город». Продолжительность экскурсии около четырех часов. Начинается маршрут с обзорной экскурсии по центральной части города. Экскурсовод рассказывает про основные достопримечательности города. Это парк им. ми гвардейцевпанфиловцев, где расположено одно из самых красивых деревянных строений в мире – Свято-Вознесенский кафедральный собор. Это Центральная мечеть, которая одновременно вмещает до молящихся мусульман. Необыкновенной красоты и благородства, здание облицовано белым мрамором, купола покрыты золотыми пластинами. Днём за мечетью видны горы Заилийского Алатау, ночью величественность здания подчёркнута яркой подсветкой. И, конечно, мы обязательно посещаем площадь Республики и Монумент независимости. Стела с фигурой Золотого человека, управляющего крылатым барсом. Скульптуры, изображающие Мать-землю, Мудреца-небо и Детей-всадников. Художественная композиция с изображениями важнейших событий истории

/ №1 (04) / Казахстана – это памятник искусства республиканского значения, символизирующий независимость Казахстана, свободу, мир, справедливость и право каждого казахстанца на достойную жизнь. Потом автобус провезёт туристов по самым ярким ночным улицам Алматы, мы все вместе полюбуемся на иллюминацию красивейших алматинских зданий и улиц», – вот так начала свой рассказ о ночных городских путешествиях Нина Константиновна. В едином архитектурном стиле, мягко и выразительно, сейчас подсвечивается почти зданий. Театр имени Ауэзова, Государственный театр оперы и балета, цирк, Академия наук РК, Музей им. Кастеева, здания бизнес-центров, университеты, гостиницы, супермаркеты. «Архитектурная подсветка в Алматы – это целый проект, который будет преображать наши улицы постепенно и планомерно. Его концепция предполагает, что освещение не только подчеркнёт красоту, индивидуальность и самобытность городских достопримечательностей, создаст комфортную среду для вечерних прогулок, но и снизит преступность на улицах Алматы. Проект этот дорогостоящий, и его реализацию взяли на себя городские власти и собственники зданий», – подчеркнула экскурсовод. Ночные экскурсии имеют свои сезонные особенности. Летом маршрут пролегает мимо городских фонтанов. Алматинские фонтаны – это любовь и гордость горожан. Летом, во время жары, они создают благоприятный микроклимат, разливая прохладу и собирая вокруг толпы отдыхающих. Сейчас фонтанов в городе около ста. Уже появились в Алматы и свои «фонтанные» традиции.

День фонтанов – 25 мая. Именно в этот день в городе включают все фонтаны. Работают фонтаны по единому графику – с десяти утра и до двух часов ночи. И выключают фонтаны тоже в один день – 15 сентября. Многие фонтаны снабжены подсветкой из многоцветных прожекторов, что делает их привлекательными объектами в вечернее время. Но это летом.

зимой экскурсионный маршрут лежит на каток Медеу. Место это уникальное. Высокогорный спортивный комплекс, расположенный на высоте м над уровнем моря. Более ста спортивных рекордов установлено на его льду. Со дня своего открытия, а открылся каток 12 декабря года, это не просто спортивная арена, это любимое место отдыха активных и спортивных жителей и гостей города. Быстрый лёд Медеу открыт для катания с 10 утра до 23 часов. И если утреннее катание – это, в основном, для семей с детьми и подростков, то вечером собирается отличная «тусовка» в возрасте от 20 до 80 лет. Приезжают компаниями. С друзьями, родственниками, коллегами, назначают свидания, празднуют дни рождения, проводят тимбилдинги, организовывают встречи со старыми друзьями. Люди знакомятся, влюбляются и даже женятся. Завсегдатаи имеют свои коньки, новички берут обмундирование в пунктах проката, организованных на катке. При желании, можно взять уроки катания на коньках у опытных инструкторов. Комплекс Медеу является памятником градостроительства и архитектуры и внесён в Государственный список памятников истории и культуры республиканского значения Республики Казахстан. Несколько лет назад была проведена реконструкция катка. Благодаря ей увеличилась вместимость трибун – с до зрителей. А новое мультимедийное табло, которое во время соревнований отражает результаты спортивных игр, во время массовых катаний «создаёт настроение» – транслирует телепрограммы, видеоролики, музыкальные клипы. И освещает всё вокруг вплоть до легендарной плотины. Это ещё одна достопримечательность, городская легенда. Нина Константиновна рассказала: «Плотина была создана в годах для защиты города от селевых потоков, формирующихся высоко в горах. Ущелье было перегорожено двумя направленными взрывами, организовано огромное селехранилище, продуман спуск для реки Малой Алматинки. В году плотина задержала мощный селевой поток. Объём грязевой массы превышал расчётную ёмкость хранилища, но плотина выдержала напор и спасла город от разрушения. В м году было принято решение построить вторую очередь плотины, которая повысила ёмкость хранилища и укрепила само сооружение. На высоте м над уровнем моря расположена смотровая площадка, с которой

/ №1 (04) /

открывается великолепный вид на каток Медео и центральную часть города». На плотину ведёт лестница из х бетонных ступеней с верандами. Подъём по лестнице – это своеобразная проверка сил и выносливости. Для многих горожан пешая прогулка или даже пробежка от Медео до верхней точки плотины – привычная еженедельная тренировка. Кто-то проводит её утром в выходные, а кто-то – вечером, после насыщенного делами трудового дня.

то-то идёт выше – на Шымбулак. Горнолыжный курорт «Шымбулак» живописно раскинулся в ущелье Заилийского Алатау на высоте м над уровнем моря. Пешком идти часа два. На такси – минут А по канатной дороге от спорткомплекса Медео – 20 минут. И это будет незабываемое путешествие, особенно вечером, когда открывается великолепный вид на сияющий город. Эта канатная дорога, длинной м

является третьей в мире по протяженности. От основной площадки, пересаживаясь с одной подвесной дороги на другую, за 30 минут можно оказаться на высшей точке курорта – Талгарском перевале. С высоты м, видно не только город, но и прилегающие к нему посёлки. Сам курорт предоставляет своим гостям множество возможностей для ночного отдыха. В сезон, который длится здесь с ноября по апрель, это ночные горнолыжные катания, с до Летом другие экстремальные развлечения: полеты на параплане, катание на багги, восхождения и экскурсии с профессиональным гидом. И круглый год – рестораны, бары, кафе. Здесь их много и гостям есть, из чего выбирать. Идеальный маршрут, чтобы совместить все прелести отдыха –вкусно поесть, весело провести время, подышать свежим воздухом, увидеть вечерний Алматы с высоты птичьего полёта. Только надо помнить – там даже летом гораздо прохладнее, чем внизу. И потому тёплые вещи обязательны.

«Ещё одна точка великолепного городского обзора – это гора Кок-Тобе. Это тоже горы, но совсем другие, тёплые и уютные. На Кок-Тобе расположена одна из самых высоких, если считать от уровня моря, телебашня в мире. В хорошую погоду эту метровую башню видно почти из любой точки города. Ещё КокТобе знаменита скульптурой Битлз. Четвёрка запечатлена в полный рост. Джон Леннон сидит на скамейке с гитарой в руках, за ним стоят Пол Маккартни, Джордж Харрисон и Ринго Старр. Но самое главное, что манит сюда многочисленных гостей – это великолепная панорама. Здесь две специально оборудованные смотровые площадки. С одной – открывается роскошный вид на горы,с другой – весь город как на ладони. На закате, в лучах уходящего солнца, наш город с этой точки выглядит особенно прекрасным», – поясняет экскурсовод. На горе расположены: ресторан национальной кухни, кафе, магазин сувениров. Время работы до Добраться сюда можно пешком, на специальном автобусе, идущем от подножия горы, и на фуникулёре. Обычно экскурсии заканчиваются спуском в вагончике по канатной дороге, что даёт ещё несколько минут обзора городских улиц. «Обычно ночные экскурсии заканчиваются вопросами наших гостей, где можно продолжить ночной отдых? И тут выбор очень большой. Наш город славится не только своей красотой, но также насыщенной и увлекательной ночной жизнью. Увеселительных мест, ресторанов, клубов и баров в Алматы очень много. Дать общие рекомендации просто невозможно – сколько людей, столько вкусов и желаний. Кому-то нравится бродить по ночному городу, слушать выступления уличных музыкантов. Другие готовы веселиться до утра в клубах и на танцполах. Третьи хотели бы вкусно поесть, отведать национальные блюда и напитки. Многие заведения работают до последнего клиента. То есть почти до утра. Или вообще круглосуточно. Алматы – такой удивительный город, он никогда не спит», – улыбнулась экскурсовод и попрощалась с нами. Евгения Морозова Журналист

LasVegas. Мифы и действительность Стоит ли ехать в мировую столицу казино и сколько это стоит? Более 40 миллионов туристов ежегодно отправляются в Лас-Вегас совместить приятное с полезным – развлечься от души, провести деловые встречи и, конечно, «подергать удачу за хвост». Однако вокруг Города грехов существует множество мифов и легенд, некоторые из которых поддерживаются местными для привлечения клиентов, а другие необходимо развенчать. Что мы и попытаемся сегодня сделать.

Благодатная долина

ля начала стоит провести небольшой ликбез относительно самой истории Лас-Вегаса, учитывая бытующее мнение, что город возник сравнительно недавно – после того, как в штат Невада стали вливать миллионы из федерального бюджета после открытия там ядерного полигона. На самом деле, название этой местности в далеком году дал мексиканец Рафаэль Ривера, когда он в составе заблудившегося торгового каравана наткнулся на пойменные луга, которые назвал «благодатная долина», в переводе на испанском «lasvegas». По большей части именно в честь Риверы, потом уже по привычке будут называть игорные дома, в том числе, и в Казахстане. В самом Вегасе такого казино уже не существует – оно было разрушено в июне года, чтобы уступить место новому заведению. Развитию игорного бизнеса в городе способствовали либеральные законы штата, разрешавшие азартные игры в первые годы Великой депрессии. Строительство новой электростанции и водохранилища в 25 милях от Лас-Вегаса дало дополнительный импульс его развитию, и он стал настоящим оазисом посреди каменистой пустыни. Перед началом Второй мировой войны насчитывалось 9 тысяч игроков, а через 20 лет их уже было К этому времени дополнительной, в прямом смысле яркой достопримечательностью, стали надземные ядерные взрывы – их «грибы» можно было наблюдать прямо из окон отелей. Плюс к этому, революция на Кубе – острове-казино, превратившая его в «остров свободы», перенаправила десятки тысяч азартных американцев и иностранных туристов в более спокойный городок в родной Неваде.

/ №1 (04) /

Город грехов

егас, как продолжают считать некоторые, давно не контролируется бандитскими группировками. Однако здесь не так спокойно, как, скажем, в Монте-Карло. Например, на тысяч населения ежегодно регистрируется 5,6 убийств – несколько выше среднего уровня по США. Зато грабежи и мошенничество здесь не исключение, поэтому туристам, а особенно счастливчикам, взявшим «куш», необходимо быть всегда начеку, но общий уровень преступности немногим ниже среднеамериканского. В общем, всякого рода кланы и мафиозные структуры еще лет сорок назад вытеснили крупные финансовые корпорации и отдельные миллиардеры. Но это не означает, что здесь нет итальянских «жулико-бандито», японских якудза, русских «братков». Однако они вполне безобидные – просто приехали немного «потусить» по привычке и отдать должное стереотипам. Если вы захотите окунуться в гангстерский Вегас, то это вполне осуществимо за 20 долларов. Именно столько стоит входной билет в MobMuseum – музей, рассказывающий о бандитском прошлом Города грехов. Здесь можно с размахом и вполне цивилизованно удовлетворить не только грех азарта, но и другие «человеческие потребности». Но либеральные законы штата сыграли против некоторых желаний туристов. По законам Невады, город с населением менее тысяч человек, имеет право открывать лицензированные бордели, а вот занятие проституцией вне их стен – запрещено. Сравнительно недавно, в году, в Лас-Вегасе было около трех

десятков легальных домов, где оказывали интимные услуги, но когда количество местных жителей перевалило через заветную цифру, «девочки» перебрались в близлежащие городки. Легенды о том, что Вегас является городом моментальных браков, вполне соответствует действительности. Кроме десятка брачных агентств и часовен, существуют и «мобильные священники», которые вас поженят прямо в номере отеля, на городском пляже или около другой местной достопримечательности. Ну, а если разочаровались на следующее утро, то бракоразводных контор здесь не меньше.

Не только рулетка Но главным заблуждением является то, что Лас-Вегас – это город только для азартных игроков и взрослых развлечений. Отнюдь! Можно приехать, но ни разу не «сесть за стол» и не прикоснуться к «однорукому бандиту». При этом, у вас не будет свободного времени. В первую очередь стоит отметить, что Город Грехов можно вполне честно назвать городом бизнеса. Здесь постоянно проходят всякого рода презентации и выставки международного, национального и панамериканского уровня. Практически каждый день заключаются многомиллионные контракты, находятся богатые инвесторы и решаются судьбы транснациональных компаний. Для этого местные отели предоставляют весь спектр услуг, которые по своим параметрам часто превосходят аналоги в других городах Соединенных Штатов и бизнес-центров во всем мире, включая, скажем, Шанхай или Гонконг.

Немало возможностей Вегас предоставляет и для культурного отдыха. Кроме MobMuseum, вы можете посетить другие уникальные музеи. Например, можно увидеть вещи, поднятые с «Титаника» и реконструкцию его кают, ознакомиться с гаражом ретро-автомобилей, восковыми фигурами от Мадам Тюссо, побывать в шикарном океанариуме, поиграть с дельфинами и так далее. Обязательно следует посетить музей ядерных испытаний, где можно ощутить дух «холодной войны» и побывать в казематах «секретного полигона». Кроме этого, именно Лас-Вегас является одним из любимых мест проведения больших и малых концертов звезд всех уровней. Поэтому не удивляйтесь, если вы наткнетесь на афишу рок-музыканта или поп-звезды, билеты, на выступление которых в других точках мира попросту не достать. Проводятся здесь и разного рода знаковые спортивные мероприятия – в основном, конечно, зрелищного плана, но с весьма солидным призовым фондом, что притягивает знаменитостей спорта.

Но, не стоит думать, что Лас-Вегас это город не для детей. Нисколько! Вашему ребенку, особенно если он школьного возраста в Вегасе может понравиться даже больше, чем вам. Например, в большом, а точнее огромном развлекательно-познавательном парке Spring Preserve с его тематическими экспозициями, игровыми площадками и потрясающими аттракционами. Или в одном из самых крупных в мире аквапарков, впечатления от которого останутся на всю жизнь. Добавьте сюда еще интерактивные зоопарки и океанариум. Ко всему прочему, в окрестностях Вегаса есть немало интересных достопримечательностей, в том числе, Гранд каньон, который следует посмотреть. Говорят, что наш Чарынский каньон производит большее впечатление. Нужно упомянуть о шопинге, который может понравиться даже тем, кто раньше не был замечен в страсти к покупкам. Здесь можно получить настоящее удовольствие, покупая все – от небольших сувениров до элитных суперкаров. Не чужд Вегас и политики. Напротив, несмотря на сравнительную немногочисленность населения, именно этот город часто выбирается в качестве места для разнообразных политических мероприятий. Наиболее ярким из последних подобных событий были заключительные дебаты кандидатов в президенты США Хиллари Клинтон и Дональда Трампа. У последнего, теперь уже избранного президента, здесь, как известно, имеется определенный бизнес-интерес. Вегас каждый год проводит различные конкурсы, в том числе «Мисс-Вселенная» или выдает кинопремии фильмам для взрослых.

Деньги ради денег

осещая отели-казино, вы можете попутешествовать по «миру» и окунуться в прошлое. Практически каждое из них построено в определенной тематике, поэтому у вас есть возможность покататься на гондолах Венеции, побывать в Древнем Риме. И справедливости ради следует заметить, что практически все это построено по одной лишь причине – привлечь клиентов в свои игровые залы. Еще один миф Вегаса – что он только для богатых. Отнюдь. Здесь все, начиная от отелей и заканчивая развлечениями по карману любому туристу. Кстати, большинство, до процентов, это все же американцы. Вы можете спокойно найти очень даже приличные номера по ценам, значительно ниже в отелях городов Алматы и Астаны. А если это будет не в историческом центре, не на главной улице города, и вы забронируете место заранее, то вообще ночь в гостинице может обойтись в долларов, а то и меньше. Там же можно и пообедать совсем недорого. Система общественного транспорта в условиях сравнительно небольшого города, позволяет добраться, куда захотите минут за 20, с учетом ожидания автобуса.

Что касается ставок, то в классическом блэк-джеке – это 10 «баксов», кое-где, ради привлечения клиентов, можно найти и за $5. Большинство стандартных игровых автоматов «берут» по доллару, элитные дороже. Впрочем, это не всегда сказывается на выигрыше. Баснословные выигрыши и то, что отсюда можно уехать миллионером – это миф. В среднем один турист тратит в день около долларов – вместе с развлечениями и обедом. Вернуть часть из них, а заодно получить удовольствие от игры, считается успешно проведенным днем. В общем, лучше ехать в Лас-Вегас не за выигрышем, а чтобы интересно, с приключениями провести время и, конечно же, за определенным «драйвом». И что же следует из выше сказанного? Стоит ли ехать в Вегас? Ответим однозначно – обязательно! В любом случае, можно быть уверенным, что впечатления превзойдут все ваши ожидания. Мирас Нурмуханбетов Журналист

Всего раз живем Кто в игре? Быть экстремалом или нет? Однажды этот вопрос задает себе каждый из нас. Забыть о монотонности будней, проблемах на работе, навязчивом желании расправиться со «старухой-процентщицей» или вредителем, поцарапавшим твою машину. Надеть шлем, альпинистское снаряжение, набраться мужества и сделать шаг в пустоту. Перезагрузка.

ак поступают экстремалы – ценители чистой радости преодоления собственного страха и упоения секундами свободного падения. Роупджампинг – один из леденящих кровь аттракционов позволяющий испытать адреналиновый взрыв даже безнадежным «ботанам». Суть процесса заключается в том, чтобы «сигануть» с головокружительной высоты моста, трубы или многоэтажки. Пролететь несколько секунд на встречу земле в свободном полете и остановиться в пугающей, но безопасной близости от нее. В отличие от смежного экстрима – бэйсджампинга здесь не используется парашют, не требуются профессиональные навыки и не принципиальна хорошая погода. От банджиджампинга – тарзанки «роуп» отличается большей продолжительностью свободного полета и классическим положением тела прыгуна – ногами вниз. Страховочная система из альпинистских веревок и снаряжения срабатывает таким образом, что когда заканчивается фаза свободного падения, прыгун начинает раскачиваться по дуговой траектории. Продолжительность полета определяется высотой отправной точки – экзита: от английского «exit – выход». В финале – то, ради чего и затевается это дерзкое приключение – полный восторг и пьянящее чувство победы над собой, ощущение, что жизнь открыла тебе некую дверь в реальность, где краски ярче.

/ №1 (04) /

Танцуют все

дея «щекотать» нервы, совершая контролируемый срыв, родилась в году у отчаянного любителя одиночных восхождений без страховки Дэна Османа. «Если хотите жить долго и счастливо, не пытайтесь повторить что-либо из того, что увидите далее», – так начинается бест видео экстремалов всего мира «Покорители скал», в одной из серий, где Осман прыгает со скальника «Лининг-тауэр». «Чёрт, мы действительно это ради удовольствия делаем?» – ворчит Осман, заглядывая в бездну – «Что с людьми творится-то мало лазить по скалам им теперь и падать подавай!» Его рекордный прыжок глубиной ,8 м долгое время оставался не превзойденным. Дэн Осман погиб, прыгая с той же скалы в Национальном парке Йосемити в году. Первое упоминание в сети об опытах прыжков с веревкой на нашем континенте датируется годом. Второе дыхание роупджампинга открылось в России, где вертикальный экстрим распространился повсеместно. «Начиная с года, российские спортсмены начали пробовать себя в этой дисциплине, совершенствовали технику, включали элементы воздушной акробатики» – рассказывает капитан команды «Fly» Илья Сколот, организатор роупа в Казахстане. Спустя 6 лет питерская команда смогла побить рекорд Османа, державшийся 12 лет. В Европу прыжки с веревкой привезли джамперы из России, где количество роуп-бригад к тому времении счислялось десятками. Прыжки с веревкой размыли географические границы – в поисках «необъезженных» высот экспедиции курсируют от фьордов северных морей до Антарктиды, в индустриальных локациях энтузиасты осваивают мосты и промзоны. В полетах встречают Новый год, празднуют Хэллоуин, Масленицу и День Системного администратора. Крейзи-версии прыжков затейливо оснащаются разнообразным реквизитом – скейтбордами, трехколесными велосипедами, деревянными кадушками в качестве шлема. Счастливые лица, любителей адреналина мелькают в кадрах видео, выложенных в сети. Прыжки в пустоту несут в себе магнетическое очарование свободного падения и победу над самим собой. Это стиль жизни и маленькая выигранная война для многих из тех, кто и не помышлял о спортивных достижениях. Лидерами по количеству прыгающего населения выступают Россия и США. В Казахстане это суровое развлечение появилось пять лет назад и пока не вышло за пределы индустриальных ландшафтов. География определяется семью городами – Астана, Алматы, Петропавловск, Усть-Каменогорск, Семипалатинск, Павлодар, Караганда. Максимальная глубина свободного падения, освоенная нашими роуперами – 45 м. Этим летом экстремалы обещают освоить Чарын и высоту м.

/ №1 (04) /

Йосемитский национальный парк – национальный парк, расположенный в округах Мадера, Марипоса и Туолумне штата Калифорния, США. Занимает площадь в кв. км и находится на западных склонах горного хребта Сьерра-Невада. Славится своими ландшафтами и природой: впечатляющие гранитные скалы, водопады, реки с чистой водой, рощи секвойядендронов и богатое биологическое разнообразие (около 89% парка считается зоной дикой природы).

Чем отличается экстрим от идиотизма

равильный ответ – «профессиональным подходом». Около трех десятилетий существования роупджампинга наработана база знаний, которая позволяет благополучно совершать прыжки с достойных высот без ущерба для здоровья. Существуют три параметра, которые следует проверить, прежде чем взойти на точку экзита: 1. Снаряжение должно быть новым и сертифицированным по международному стандарту UIAA - Union Internationale des Associations d’Alpinisme. Проверенные временем производители альпинистского снаряжения: «Petzl» – Франция, «Венто» и «ОАО Канат» – Россия, «Singing Rock» и «Tendon» – Чехия, «Black Diamond» – США. Новая статическая веревка выдерживает нагрузку в кг. Новая динамическая веревка держит кг. Карабины держат от 3-х до 5 тонн на разрыв. Степень прочности веревки на глаз определить трудно, но если видны следы деформации, распушенность оплетки или ее загрязнения, имеет смысл воздержаться от прыжка. Именно изношенность страховочного троса стала причиной гибели Дэна Османа. 2. Организаторы должны быть профессионалами и иметь опыт альпинистских восхождений. Расчет системы прыжков требует высокой квалификации: нужно точно определить геометрию расположения страховочных тросов и экзита, чтобы исключить риск удара о сооружение при прыжке и после - в процессе маятникового раскачивания. Накануне прыжков техники осматривают место событий, тестируют страховочную систему, намеренно прыгая с ошибками, провоцируя беспорядочное падение. При грамотной навеске прыгун не ощущает никаких рывков в процессе «полета» и перегрузок организма после.

3. От согласованной работы «проводников» зависит комфортность пребывания на объекте и удовольствие от испытанного выброса адреналина.

Рекорды

оворить о рекордах в роупджампинге, который не является видом спорта, довольно сложно. Для техников мастерство определяется сложностью и количеством отработанных объектов. Их делят на высоты искусственного или природного происхождения, или «воздушную» высоту, когда джамперы прыгают с летательного аппарата. Для прыгунов главными показателями являются взятая высота и глубина свободного падения. год. Прыжок Дэна Османа с Наклонной Башни в национальном парке Йосемити. Общее падение ,8 м из них - свободное падение м. год. Рекорд установлен на пике Къёраг Андреем Нефедовым из команды « RAPT», Санкт-Петербург и Владимиром Мусатовым из команды «ROCK`N`ROPE», Запорожье. Общее падение м, из них – м свободного падения.

/ №1 (04) / год. Появляется «воздушная» категория роупджампинга. Команда «Let’s fly» из России совершает прыжок с воздушного шара. Высота над уровнем моря - м, общее падение - м, из них - м свободного. год. Скальная стена ущелья Монт Ребей в Испании. Команды «Rock’n’Rope» и «Pyrenaline» из Франции устанавливают новый рекорд. Общее падение м, из них – м свободного падения. год. Мост через реку Сыдухэ в Китае. Совместный проект команд «DROPROPE» – Хабаровск, Владивосток. Общее падение м, из них – м свободного.

По-взрослому

сть в роупджампинге высший пилотаж – экспедиционный. Прыжки в естественном рельефе дикой природы, от красот которого и без прыжка захватывает дух: будь то марсианские пейзажи Юты, вотчины древних викингов или кратер действующего вулкана. Но это уже реальный X-sport. Здесь необходимы навыки скалолазания и обращения со снаряжением, а также физическая форма не хуже, чем у бойца спецназа. Одно дело «крутить солнышко» в проеме между двух скал и другое – просто прыгнуть с моста навстречу бурлящему потоку. 5 популярных мест для экспедиционного роупджампинга 1. Гора Ай-Петри, Крым. Высота скалы м. Площадка для прыжков расположена на одном из зубцов массива Ай-Петринской яйлы. 2. Вершина Шаан-Кая, Крым. Отдельно стоящая скала Ай-Петринской яйлы высотой м с отрицательным уклоном, давно облюбованная альпинистами и экстремалами. Живописная панорама залива и вполне пешеходные тропы сделали ее местом паломничества джамперов всего СНГ. Общее падение – м, свободного – м, 8 секунд полёта. 3. Плато Кьёраг, Норвегия. м. Ландшафты потрясают воображение. Вода и камень, земля и небо складываются в реальную картину фантастической красоты. 4. Скала Наклонная Башня, goalma.org м. Одна из вершин горного хребта Сьерра-Невада, навсегда связанная с именем основателя роупджампинга – Дэна Османа. 5. Массив Монте Бренто, Италия. Высота – м. Южные отроги Альп. Перепад стены составляет метров. Добротно проторенные скалолазные и альпинистские маршруты, в окрестностях, при желании, можно попробовать около десятка других видов экстремальных дисциплин.

Техника прыжка 1. Развернуться в направлении прыжка, ориентируясь на указания инструктора. Вниз не смотреть, чтобы не волноваться больше необходимого. 2. Найти воображаемую точку чуть выше линии горизонта. Представить себе перекладину, проходящую через эту точку, параллельную горизонту. 3. Исходное положение – ноги на ширине плеч, спина в прогибе, руки, согнуты в локтях и подняты так, чтобы плечи были параллельны земле. 4. Отсчет должен быть короткий, чтобы не успеть сильно себя запугать. Например, на раздва-три. Опытные роуперы утверждают – чем дольше стоишь в экзите, тем страшнее прыгать. 5. Выпрыгивая, сымитировать подскок на турник, к той самой воображаемой перекладине, которую вы наметили в п Тело слегка наклонено в направлении прыжка, но спина остается прогнутой назад. Ложась на воздушный поток, таким образом, ты исключаешь риск беспорядочного вращения в полете и травмы от перекрутившейся вокруг тела веревки. Светлана Николаева Журналист

«Горячий» отдых Отдых на горячих источниках невероятно популярен. Чистый воздух, релакс-атмосфера, купание в теплой воде под открытым небом, приемлемые цены – все это привлекает тысячи туристов. Самый востребованный бальнеологический курорт среди алматинцев – минеральные источники в Чундже. И это не случайно! По химическому составу они ничуть не уступают, а некоторые даже превосходят многие знаменитые минеральные родники СНГ и зарубежья. Число желающих отдохнуть и поправить здесь свое здоровье неуклонно растет, поэтому каждый сезон в Чундже появляется все больше новых домов отдыха на любой вкус и кошелек.

Источник жизни

ентр Уйгурского района Алматинской области – поселок Чунджа находится на расстоянии около км от Алматы, между долиной реки Или и Кетменьскими горами. В этом удивительном крае насчитывается более минеральных источников, причем все разные по составу. Проводимые лабораторные исследования показали, что они схожи с известной минеральной водой «Сары-Агаш». Купальный сезон здесь начинается осенью, со значительным похолоданием и длится примерно до апреля. Средняя температура воды колеблется от 36 до 50° C за счет активных вулканических процессов, происходящих в этом месте. Но большим спросом данное туристическое направление пользуется именно зимой, потому что окунуться в обжигающую минеральную воду в мороз – ни с чем не сравнимое чувство. Накопившаяся усталость и стресс от вечной суеты шумного мегаполиса, как рукой снимает. А об оздоровительном эффекте после ванн в теплой купели, подаренной самой природой, многие знают не понаслышке. Жители села Чунджа считают местные термальные воды настоящим источником жизни, о целебных свойствах которого ходят легенды. Старейшины села с удовольствием расскажут о том, что «их» вода поднимала на ноги даже неизлечимо больных. Многие завсегдатаи этих мест говорят, что после купания в источниках чувствуют себя так, как будто заново родились. Живая вода словно творит чудеса – снимает боль, уменьшает воспаление, улучшает настроение. Такой потрясающий эффект имеет научную основу. Растворенные в горячей воде соли действуют на кожные рецепторы не только во время купания, но и долгое время после процедуры. Благодаря этому, термальная вода насыщает организм полезными микроэлементами.

/ №1 (04) / В среднем терапевтическое действие горячих источников длится месяца. Конечно, убедиться в «силе» воды можно только на личном опыте. Тем не менее, истинную благодарность за исцеление в виде монет и даже золотых колец на дне живительных ключей здесь можно наблюдать повсеместно. К слову, местные жители всегда извлекали пользу от соседства с чудо-водой. «Минералка» льется у них в домах из всех кранов. С ней заваривают чай, моются, а ближе к прохладным источникам сажают огороды. Популярен среди населения так называемый «почечный» источник. В нем сельчане предпочитают не лечиться, а стирать, потому что вода там + 48 °С. Что интересно, высокая температура воды позволяет использовать ее даже для обогрева помещений зимой.

Карловы Вары по-казахстански Когда в Чундже открылись первые зоны отдыха и стали проводить экспертизы источников, то ученые и медики были потрясены, что близ Алматы имеются нескончаемые запасы целебной воды, которые издавна используются для оздоровления людей. Курорты с термальной водой во всем мире считаются престижными и дорогими. Подобные по составу воды есть в Болгарии, Венгрии, Румынии, Италии, Франции, Австрии. Одна из скважин Чунджи приравнивается по составу к курортной воде в Карловых Варах. Все скважины в этом регионе делятся по температурному режиму: тёплые от 20 до 37 °C, горячие от 37 до 50 °C и очень горячие от 50 до °C.

Любой посетитель горячего источника вправе попросить у администрации все необходимые документы – технический паспорт с полным раскладом состава воды на химические элементы, где указаны рекомендации к лечению и противопоказания. Должно присутствовать у хозяев дома отдыха и заключение санэпидстанции, подтверждающие пригодность воды для купания и питья. Неоднократно проводимые в Чундже химико-бальнеологические экспертизы показали, что термальная вода в этих источниках имеет слабую минерализацию, является лечебно-столовой, слабощелочной, азотной сложного состава. В небольших количествах содержится радон – элемент, оказывающий оздоровительный эффект при многих заболеваниях.

Вода от болезней

Специфический ионно-солевой состав, повышенная щелочность, присутствие значительной концентрации кремниевой кислоты и малых доз микрокомпонентов определяют положительное терапевтическое действие вод такого типа. Для комплексного лечения рекомендуется употреблять воду как внутрь, так и наружно. Вода горячих источников в Чундже имеет медицинские показания для лечения, вне фазы обострения.

Органы пищеварения: хронический гастрит, язвенная болезнь желудка и перстной кишки, хронический колит и энтероколит, заболевания печени, дискинезия желчных путей, гепатит, холецистит. Болезни мочеполовой системы: хронический цистит, мочекаменная болезнь, хронический пиелонефрит. Заболевания обмена веществ: ожирение, сахарный диабет легкой формы, нарушение минерального обмена, профессиональное отравление тяжелыми металлами. Заболевания нервной системы: неврит, радикулит. Сердечно-сосудистые заболевания: гипертоническая болезнь, миокардит, порок сердца, остаточные явления флебита и тромбофлебита. Гинекологические заболевания: матки, яичников, маточных труб. Кожные заболевания: дерматит, нейродермит, аллергическая экзема, псориаз. Болезни опорно-двигательного аппарата: артроз, остеохондроз, отложение солей, переломы. Минеральные ванны способствуют повышению иммунитета, нормализуют уровень холестерина, помогают справиться с бессонницей, хронической усталостью, депрессией. Купание в термальных источниках оказывает удивительный эффект на кожу – все имеющиеся раны и царапины быстро затягиваются, воспаления, раздражения и зуд проходят, замедляются процессы старения клеток. Буквально на глазах кожа становится гладкой, как после SPAпроцедур.

/ №1 (04) /

Важный пункт – противопоказания:

сли имеются хронические заболевания, проблемы с сердцем, прежде чем ехать на «горячий» курорт, стоит проконсультироваться с врачом. Категорически нельзя купаться при таких болезнях в анамнезе: туберкулёз, злокачественные новообразования, астма, эпилепсия, тяжёлые сердечно-сосудистые заболевания, гемофилия. Термальная вода способствует ускорению метаболизма, заставляя клетки усиленно делиться. Поэтому если есть различные новообразования, включая доброкачественные – мастопатия, миома матки, стоит воздержаться от купания в горячих источниках. Людям с острыми воспалительными заболеваниями: ангина, бронхит, пиелонефрит, погружение запрещено из-за риска генерализации инфекции – возможности воспалительных очагов переходить на другие органы. Не нужно принимать горячие ванны после массивных кровопотерь и при пониженном давлении. Во время беременности можно купаться только в первом триместре и исключительно в теплых источниках! Температура воды должна быть комфортной для тела – °С. Во второй половине беременности горячие ванны под запретом! Есть большой риск преждевременных родов или занесения инфекции. Абсолютно противопоказано находится в воде людям в алкогольном опьянении.

Правила купания:

термальный источник нужно погружаться до области сердца, а страдающим сердечной недостаточностью – до линии пупка. Находиться в воде разрешено не более минут. Затем отдых: не меньше 30 минут в расслабленном состоянии. Продолжительность процедур зависит от температуры воды и состояния человека. Помните, чем горячее вода – тем больше нагрузка на сердце. Во время ванн пульс может учащаться в 1, раза, поэтому состояние организма можно сравнить с тренировками на беговой дорожке. Врачи рекомендуют контролировать сердцебиение, если оно повысилось на 10

ударов, тогда стоит покинуть бассейн. Эффект от погружения в термальную воду достигается, когда пульс становится редким, а организм насыщается всеми полезными микроэлементами. Прием пищи необходимо осуществить за 1, часа до начала водных процедур. В день, когда планируете купаться, не рекомендуются любые физические нагрузки – посещение тренажерного зала, подъем в горы, экскурсии.

Зона комфорта

ще несколько лет назад термальные источники в Чундже были в свободном доступе и представляли собой незамысловатую конструкцию с насосом и трубой, из которой прямо в степь била струя горячей воды. Сегодня инфраструктура здесь растет не по дням, а по часам. Уже работает более 30 частных зон отдыха, где можно забронировать комфортабельный номер для всей семьи. Санатории и пансионаты в борьбе за клиента готовы предложить самые различные процедуры, основанные на лечебном действии минеральных вод – от ингаляций и питья до аппликаций и ванн. Однако многие туристы жалуются на невыносимые условия для жилья: несвежее постельное белье, антисанитарию в кафе, отсутствие элементарных средств гигиены. Несмотря на это, найти свободный номер зимой здесь трудно. Люди, закрыв глаза на сервис по-казахстански, едут в Чунджу ради целебной воды. Поэтому бронировать места нужно как минимум за месяц до желаемой даты. Особенно это касается выходных и праздничных дней. Настоящий наплыв отдыхающих происходит на новогодние праздники. Прежде чем ехать, стоит уточнить какая температура воды в бассейне в выбранном пансионате.

Лучше остановиться в месте, где есть несколько бассейнов с разной водой. Отдых можно спланировать самостоятельно или обратиться к туристическим компаниям. Проезд на автобусе в обе стороны – тенге. Стоимость за номер в сутки колеблется от до 25 тенге. В некоторых гостиницах в эту цену входит завтрак. Можно привезти еду с собой. В каждом номере есть холодильник, а на территории мангалы, где можно пожарить шашлык. Цены на питание в местных кафе – в среднем тенге с человека. Также обязательно нужно взять достаточное количество питьевой воды – в Чундже вода везде только соленая! И самое главное, нужно помнить, что термальные источники – это не просто купание в чистой вулканической воде, но и умиротворяющий отдых на природе, благотворно влияющий на организм и помогающий отвлечься от всех проблем и темпа современной жизни. Температура воды в бассейнах: Мираж – 39°С Кара дала – °С Сухраб – °С Шипалы – 36°С Люкс – 49°С Деревушка – °С Тумар – °С Алтын-Су – °С. Рахимжан – 52°С Омир-Су – °С

Хошалик – 38 °С Рахат-Кудук – 37°С Premium Spa Resort – 32°С Оазис – 54°С Радуга – °С EcoPark – 38 °С КиТ – 36 до 56°С Relax – 39 °С Сияющий – °С Алтай – °С Ольга Машевская Журналист

Go to Гоа! Медовый месяц в индийском баунти Зимой весело! Можно кататься на лыжах, болеть за бобслеистов или разучивать подсечки-елочки на коньках. А можно закатить свадьбу и, назло снегу, улететь за тридевять земель, чтобы с разбега окунуться в солнечную жизнь на Гоа в медовый месяц.

Лирика

оа – это сплошной купальный сезон. Брызги моря и солнца при среднегодовой температуре °С. Скутеры, тростниковый сок, йога, немыслимые транс-пати и полное единение с природой. В общем, именно то, что нужно молодоженам. На закате солнце тонет в водах Индийского океана, чтобы завтра наградить еще более впечатляющим зрелищем. Зрителей у этого представления каждый вечер – целые пляжи. Знающие туристы, говорят, что такие закаты, мало где встретишь. Планируя медовые каникулы, важно учитывать настроение и темперамент пары: для полного аюрведического релакса лучше выбирать юг полуострова, а для бесбашенной тусовки – север. Территориально Гоа – самый маленький, но самый прекрасный индийский штат. До сих пор жива легенда о его возникновении. Когда-то странствуюший бог Парашурма взошел в этом месте на гору, пустил в море стрелу из лука и велел воде отступить на расстояние ее полета. И открылся перед ним прекрасный берег. В шестнадцатом веке до этих чертогов добрались португальцы в поисках пряностей. Индийский черный перец был в те времена в буквальном смысле на вес золота, его горстка равнялась стоимости арабского скакуна. Эскадра под командованием Васко да Гамы раскрыла тайну происхождения перца – до тех пор в Европе думали, что специя – пепел из выжженных гнезд птиц-людоедов. Однако не только пряности открыли для себя португальцы в этом солнечном краю. Безмятежность и красота

/ №1 (04) / этой части западного побережья Индии стали предметом завоеваний, с года Гоа стали называть «Восточным Римом» и «Португальской Индией», где встретились Восток и Запад. До сих пор приехавшие сюда влюбленные могут совершить прогулку в далекое прошлое, увидев поселок, оставшийся от тех великих времен. Триумфальная арка вице-королей, увенчанная фигурой Васко да Гамы, усыпальница базилики Бом Хесус, где хранятся мощи святого покровителя Гоа Франсиска Хавьера, крупнейший в Азии католический собор Святой Екатерины, который, является копией базилики Святого Петра в Риме – все это значится сегодня в списке ЮНЕСКО. Впечатлившись духом далекой истории, молодожены могут загореться желанием повторить свадьбу именно здесь, с национальным колоритом. Одни из самых популярных церемоний в Гоа проходят в стиле индийского кино. Стать звездами Болливуда и сыграть свои лучшие роли на собственной свадьбе – что может быть более захватывающим? Эдакие Вир и Зара идут, держась за руки, по усыпанной лепестками цветов и рисом тропинке, уходящей в Аравийское море, и клянутся друг другу в верности под рукоплескание волн. Мотор! Камера! Снято! Нужно лишь помнить, что церемония эта символическая, и полученный на Гоа сертификат не имеет юридической силы. Впрочем, для искренних романтиков это совершенно не важно. Тем более свадьба с родственниками уже справлена, а сейчас – медовый месяц.

/ №1 (04) /

Физика

оровы. В Индии им посвящены тома книг, легенд и жизненных историй. Поэтому они присутствуют в Индии вообще и в Гоа повсюду, в том числе и на пляжах. Они умиротворены, не бодливы и даже способны украсить собою фотокадр. Однако нужно быть готовыми купаться в их присутствии. И относиться к этому, как к маленькому приключению. Еще насекомые. Они могут заглянуть в гости в бунгало и даже проверить платье, приготовленное для церемониального бракосочетания или просто вечеринки. Не стоит пугаться. Во-первых, это неотъемлемая часть жизни полуострова, и местные жители давно перестали обращать внимание на своих маленьких соседей. Во-вторых, действительно опасные встречаются туристам довольно редко. В-третьих, в местных лавочках можно купить специальные, защитные средства от докучливых «малявок». Важен настрой, а его положительно заряженный потенциал у молодоженов безграничен!

Финансы

омантика, как говорится, романтикой, а кушать хочется всегда. Тем более в медовый месяц. Многие оказавшиеся на Гоа впервые, будут приятно удивлены своим финансам, которые отнюдь не станут петь романсы, а выберут победоносные марши. Цены на полуострове вполне лояльные, в том числе, и на всевозможные развлечения, стоимость которых в Казахстане, как правило, высока. Начнем с прибытия. Аэропорт Гоа «Даболим» равноудален и от северного курорта Арамболь, и от южного Палолем. Такси в оба направления обойдется примерно в рупий, около 15 у.е. Жилье тоже можно найти за вполне приятную сумму. Начиная от у.е. в сутки за простую комнату в гест-хаусе или бамбуковую хижину. Зимой, особенно в новогодние каникулы, лучше забронировать номера, в остальное время года, крышу над головой можно найти свободно на месте, не озаботившись поиском заранее. Аренда скутера рупий в сутки, а если брать на длительный срок, можно сторговаться дешевле. На скутерах здесь ездят все и всюду. Если кто и скажет, мол, наши люди в булочную на скутере не ездят, не правда – только так и ездят!

/ №1 (04) / Расценки на свадебную церемонию в зависимости от пожеланий и фантазии молодых могут варьироваться, но в среднем начинаются от у.е., в стоимость входит весь праздничный ритуал, включая прокат сари и костюм для жениха. Говоря о ценах нельзя не сказать, что именно на Гоа находится лучший и самый дешевый в мире джусцентр. Он находится в деревне Чапора, это северный Гоа. Сюда съезжаются туристы и дауншифтеры со всего полуострова, чтобы выпить свежевыжатого сока дыни, манго, папайи, киви, авокадо, тростника, да всего не перечислить – их там сотни видов. Цены смешные – от 20 до 80 рупий. О покупках. С середины декабря по апрель каждую среду все туристы штата, включая, конечно, молодоженов, съезжаются в Анжуну на так называемый FleaMarket. В буквальном переводе это – блошиный рынок, на котором можно купить все что угодно и по весьма приемлемым ценам. Специи, благовония, несметные гряды разноцветных бус, глиняные горшки, неведанные прежде сорта чая – все это лишь один из слоев этого огромного ярмарочного пирога. При желании, на рынке можно не только купить, например, портмоне из змеиной кожи, но и позаботиться о коже собственной – местные умельцы с удовольствием помассируют ее, успокоят, умаслят, приготовят специальные «волшебные» румяна для невест и даже почистят уши жениху! И все это только дневной рынок. А есть еще и ночные. Их главное действо – помимо торговли – всевозможные шоу, выступления факиров и фокусников и, конечно, танцы.

Зрелища

ля новоиспеченных супругов Гоа – настоящий кладезь впечатлений! Если медовый месяц пришелся на начало марта, молодожены просто обязаны оказаться на празднике Холи. Вымазаться всеми красками на свете и опьянеть от счастья! Одна из легенд гласит, что бог Шива, разозлившись из-за прерванной медитации, испепелил третьим глазом бога любви Каму и тот остался бестелесным. Но потом, по просьбе жены, вернул бедному Каме тело на 3 месяца в году. С тех пор, когда сотканный из воздуха бог любви обретает физическую плоть, мир наполняется красками, а люди веселятся на Холи и наполняют цветом все вокруг себя. Именно поэтому не стоит идти на праздник в своих лучших нарядах.

/ №1 (04) /

Гоа – родина известного во всем мире гоа-транса. Это направление в современной музыке, для которого характерен так называемый плотный бит, около ударов в минуту. В пылу веселых свадебных каникул нужно обязательно окунуться в особенную атмосферу гоа-транс-пати и почувствовать себя южным необузданным ветром, щекочащим волны индийских вод.

Насладившись музыкой, можно пополнить запасы адреналина в аквапарках Melange – он маленький, цена билетов от до рупий, и Splashdown – он большой и новый, билеты от до рупий. Познакомиться с обезьянами или индийскими бизонами в заповедниках Бондла и Котигао. Прокатиться на каноэ, наслаждаясь природой. Заняться йогой – именно здесь находится огромное количество йога-центров: хатха, кундалини, аштанга. И, отыскав в себе еще непознанный потенциал, с головой окунуться в Аравийское море. Увидеть там каракатиц, индийских черепах, омаров и даже барракуд.

В местных дайвинг-центрах можно не только научиться технике подводного погружения, но и наслушаться завораживающих историй о затонувших у побережья Гоа кораблей с грудами золота и прочих ценностей на борту. Говорят, молодоженам особенно везет на такие находки, так что в программу медового месяца можно смело включать пункт – «в поисках сокровищ». Для опытных дайверов – самые красивые места для погружения: риф Ума-гума, Баунти-бей, судно Лайнер Джонс Локер.

/ №1 (04) / И какой же медовый месяц без ночных клубов? Им тут приволье. Самый популярный – Титос, ему уже больше 40 лет. Самый гламурный – Кабана, в нем есть бассейны, и все напитки местного производства наливают бесплатно. Самый гоа-трансовый – Малый Вагатор, вечеринки в этом клубе проходят прямо под раскрашенными во всевозможные цвета пальмами и наряженным лентами баобабом. Однако, разгорячившись, необходимо знать, что все веселье заканчивается к двум часам ночи – полиция строго бережет ночной покой гоанцев. И это правильно – ведь солнечное завтра будет вновь доверху наполнено радостной суматохой, а вечер закончится прекрасным гоанским закатом, окрашивающим в оранжевое аравийские волны. Ольга Турова Журналист

Снег на пляже – невозможное возможно Рабочий год, наконец, преодолён, деньги заработаны. Впереди – долгожданный отпуск, хотелось бы «оторваться» по полной. Возможно, даже совместить почти несовместимое, к примеру – катание на горных лыжах и отдых на морском берегу.

юбителям активного отдыха известны такие места в мире как Сочи и Ванкувер, где в течение одного дня можно и в снежных сугробах поваляться, и на пляже позагорать. Особенный климат в этих городах позволяет за пару часов сменить один сезон года на другой. Россия и Канада – страны северные, так что к полноценному купанию после скоростного спуска с гор будут готовы только самые настоящие «моржи». Те, кому ближе к телу тёплая вода, а снег необходим лишь для антуража, могут «рвануть» ещё дальше, чем Ванкувер и, тем более, Сочи. Туда, где зимы в нашем понимании как таковой нет – в Австралию. На этом континенте есть интереснейшие места, совершенно не соответствующие цветовой характеристике материка. Австралия – континент в большей степени не зелёный, а жёлтый – как песок местных пустынь, занимающих без малого половину территории всего государства. Песок там не только жёлтый, но есть и совершенно белый, способный визуально заменить самый настоящий снег. На юго-востоке «страны кенгуру», в самом густонаселённом, по австралийским меркам штате под названием Новый Южный Уэльс, в бухте Джарвис есть маленькая деревушка Хайамс, которую официально населяют всего человек. И несмотря на столь незначительный людской ресурс, это местечко удостоилось упоминания во Всемирной книге рекордов Гиннеса – благодаря всемирно известному одноимённому пляжу Hyams beach. Если вы впервые оказались в тех местах, у вас вполне реально может возникнуть ощущение лёгкого сумасшествия. И это понятно: палящее солнце,

/ №1 (04) / ласковый прибой и снег. Ведь подобного не может быть! Оксюморон какой-то. Полуголые отдыхающие абсолютно спокойно и с нескрываемым удовольствием ходят по этому самому снегу босыми ногами, совершенно не опасаясь их отморозить. Да ведь это и невозможно. То, что на вид выглядит как свежевыпавший снег, на самом деле – песок. Но глаза обманут вас ещё не раз, через некоторое время вы совсем запутаетесь, что же это за диковинная субстанция на самом деле. При ближайшем рассмотрении песчинок появится непреодолимое желание попробовать их на вкус – уж больно они напоминают сахарную пудру или поваренную соль очень мелкого помола. Попробуйте избежать этого соблазна, и пусть ваши эксперименты ограничатся только контактом с «снегопудросолью» посредством рук и ног. Поверьте, сюрпризов хватит просто от тактильного восприятия этой странной биомассы, ведь и оно способно окончательно ввести вас в заблуждение. Едва ступив в «сугроб» ногой или же зачерпнув «тропический снег» руками, вам станет казаться, что вы « вляпались»в обыкновенную пшеничную муку, а для полноты ощущений не хватает лишь яиц да скалки – чтобы замесить тесто и раскатать его для бешбармака. Дальнейшие ваши действия во многом зависят от того, насколько быстро вы придёте в себя. Большинство вернувшихся в реальность, сразу же впадают в детство и начинают с ребячьим рвением лепить снеговика, вернее – «песковика». И ведь получается! Придётся, правда, эту хайамскую строительную смесь слегка увлажнить водой из Тихого океана, в результате чего летний персонаж зимних сказок

на время немного потеряет в своём цвете. Но стоит ему подсохнуть, он снова станет очаровательно белоснежным. А вот в «снежки» играть категорически не рекомендуется – в противном случае отдых может быть досрочно прерван, а шезлонг на пляже сменится на койку в офтальмологическом отделении австралийской больницы. Что за чудо природы такое – песчаный пляж Хайамс? Достаточно отъехать всего километров от крупнейшего города страны Сиднея, чтобы оказаться то ли в сказочной стране, то ли вообще на другой планете.

И, действительно, пейзаж, представший вашему взору, совершенно не похож на земной рельеф. При ясной погоде не вздумайте смотреть на эту красоту без солнцезащитных очков – можете сильно испортить зрение. Но вот парадокс: даже при ярком и палящем солнце белёсый песок не нагревается, и по нему можно спокойно разгуливать босиком, без какого-либо риска обжечь ноги. А ночью, благодаря своей структуре, он сохраняет тепло, так что при походе на пляж под светом звёзд можно не обуваться. Из-за этих «взбитых сливок» в бухте Джарвис темнеет несколько позже, чем в каких-то ста метрах от пляжа. Когда ночь окутает собой Hyamsbeach, не спешите укладываться в постель, а прогуляйтесь к океану. При лунном освещении песчинки буквально искрятся, словно тысячи светлячков выбрались на берег на огромный пикник. Всё дело в кварце – прозрачном природном минерале, главной составляющей этого самого волшебного песка. Большое содержание кварца не только придаёт ему неповторимый вид, но и делает очень ценным и уникальным материалом, применяемым в таких высокотехнологичных сферах, как медицина, авиастроение, космонавтика. Этим песком до блеска полируют благородные металлы, из него выплавляют стекло и изготавливают линзы для точнейших телескопов. Австралийские власти строго следят за тем, чтобы знаменитый на весь мир песок не вывозился с Hyamsbeach в промышленных масштабах. Рассчитана даже специальная формула, которая определяет, сколько «материала» можно брать в течение года без ущерба уникальности этому экзотическому краю. Бухта Джарвис не единственное место на планете с белоснежным берегом. Подобные пляжи есть в Малайзии, Индонезии, Объединённых Арабских Эмиратах, Италии, Турции, Доминиканской республике, на Кубе, Мальдивах, Гавайях, Филиппинах,

в Танзании на острове Занзибар, на острове Аруба в Карибском море. Но именно песок с Хайамса считается самым «стерильным» в мире, его чистота по данным исследованиям учёных составляет 99,8 процентов. Обусловлено это многими факторами – неповторимостью местного климата и природного ландшафта, заботой государственных служб об экологической среде. Но самый главный из них – отсутствие массового туризма. К счастью для Hyamsbeach, расположенного на краю света, в финансовом плане доступного не для большинства отдыхающих. Слишком уж долго добираться до юго-востока Австралии практически из любой точки планеты. А население самого континента при его огромной территории не достигает и 25 млн человек – это меньше, чем, скажем, в соседнем с Казахстаном Узбекистане.

/ №1 (04) /

Географическая удалённость и почти полное отсутствие необходимой для пятизвёздочного отдыха инфраструктуры по сей день обеспечивают этому райскому уголку аутентичную первозданность. Впрочем, в последнее время этот дикий курорт пользуется всё большим спросом у европейцев и американцев, в особенности – молодожёнов. В некоторых турфирмах уже можно встретить предложение в столь необычном антураже провести свадебную церемонию, а затем и «медовый месяц». В одном из агентств мне рассказали занимательную историю. Будто один молодой человек сделал своей невесте предложение, и жарким июльским летом они должны были стать мужем и женой. Традиционная церемония бракосочетания романтичного юношу не устраивала, и он, взяв деньги в кредит, повёз суженную за тридевять земель на Хайамс. По всей видимости, жених не учел, что июль в Австралии – самая середина зимы и средняя температура воздуха около 15 градусов по Цельсию, а воды и того ниже. К счастью для парня, его любимая спокойно отнеслась к такой беспечности, и свадьба не расстроилась. Но любому, кто соберётся провести незабываемое время в бухте Джарвис, обязательно следует учесть этот урок. Иначе, существует риск, что отпуск будет безнадёжно испорченным, а немалые деньги – впустую потрачены. Если вы решились посетить Hyamsbeach, лучше это сделать в период с ноября по март. И тогда незабываемые впечатления вам обеспечены на всю жизнь! Ефрем Чемоданов Журналист

Шопинг-тур на «Хоргос»: дешевле, чем дома Экспресс-шопинг по лучшим ценам – именно такими словами можно охарактеризовать поездку на рынок «Хоргос», расположенный на границе между Казахстаном и Китаем. Доступность, низкие цены, широкий ассортимент товара от предметов домашнего обихода до норковых шуб – это еще не весь список достоинств такого шопинг-тура.

Ворота в Китай

ынок «Хоргос» расположен на нейтральной территории между двумя странами. С казахстанской стороны его охраняет таможенный пост в поселке Хоргос Панфиловского района Алматинской области. Именно через эти ворота проходят все товары из Китая, ввозимые не только в Казахстан, но и во все прочие страны СНГ. Отсюда же начинается и путь к Международному центру приграничного сотрудничества «Хоргос». Начало своего существования МЦПС «Хоргос» берет еще в году, когда, во время поездки в Китай, Президент Казахстана договорился с китайскими властями о строительстве масштабного беспошлинного рынка на границе двух государств. Сделано это было для того, чтобы стимулировать торговлю между нашими странами. На сегодняшний день МЦПС«Хоргос» представляет из себя свободную экономическую зону, куда может приехать за товаром любой казахстанец, не оформляя при этом визу. Здесь имеются пять крупных торговых центров: «Иу», «Джун Кэ», «Цзянь Юань», «Золотой порт», «Кинг Конг». И если четыре из них являются универсальными и представляют изобилие товаров разной направленности, то последний в списке – земля обетованная многих девушек, мечтающих о новой и недорогой норковой шубке. Именно столь желанным для многих, прославился товаром торговый центр «Кинг Конг». Вообще, на то, чтобы обойти все торговые центры, у посетителей, как правило, не хватает времени. Поэтому здесь очень распространены услуги проводников, которые, заслышав о том, что именно вы ищете, отводят вас по нужным точкам – конечно, за небольшую плату.

/ №1 (04) / За один раз вы можете закупить товара весом в 50 кг и на сумму, не превышающую евро. Поэтому, как вы понимаете, очень часто на «Хоргосе» закупаются частные предприниматели, которые везут товар на продажу в Казахстан. А неприлично-дешевые для нашего глаза цены позволяют в установленную сумму вместить просто огромное количество товара, покупаемого и для личного пользования. Спиртное – от тенге, женские зимние сапоги – от тенге, пресловутые норковые шубы здесь стоят в диапазоне от до долларов. И, конечно, всегда можно сторговать цену едва ли не в половину. Торгуются продавцы на «Хоргосе» горячо и жадно, с явным удовольствием от процесса. Поэтому, если хотите овладеть этим искусством, добро пожаловать на огромный китайский рынок. Весь товар делится на три степени качества: низкое, среднее и высокое. В соответствии с запросом растет и цена. Наибольшую популярность имеет товар среднего качества, но широко продается и даже самый дешевый текстиль – особенно учитывая факт того, что у себя дома покупатели смогут найти такой по цене вдвое, а то и втрое дороже. Едут на «Хоргос» не только за одеждой: очень популярна на этом рынке покупка автомобильных шин, различной электронной техники. Продаются по низким ценам смартфоны последней модели. Однако, рынок есть рынок, и качество товара нужно проверять на месте и, лишь убедившись в его работоспособности, оформлять покупку. Детские игрушки, спортивные товары, посуда, косметика, свадебные платья – чего здесь только нет, глаза разбегаются. Перед поездкой стоит составить четкий список планируемых приобретений – иначе можно просто растеряться и наделать неожиданных покупок. Как правило, торгуют на этом рынке китайцы, не всегда хорошо владеющие русским и казахским языками. Но не стоит переживать по этому поводу. Зачастую у них есть русскоговорящие помощники, которые смогут вам дать развернутые ответы на ваши вопросы о заинтересовавшем товаре.

Как и на любом другом рынке, ходить здесь следует быстро, брать понравившиеся вещи, не раздумывая и не надеясь вернуться попозже – рынок настолько огромен, что назад поворачивать вы уже точно не станете. Да и рискуете, что отложенную вами вещь купит кто-то более расторопный.

Правила сборов в тур

знакомившись с преимуществами шоппингтура на «Хоргосе», стоит поговорить о некоторых правилах, соблюдение которых значительно облегчит вам дорогу. Во-первых, следует помнить, что поездка за пределы Казахстана, поэтому не забудьте взять свой паспорт, ведь вам предстоит дважды пройти таможенный контроль: на выезде с казахстанской территории и по возвращению обратно. Виза, напоминаем, не требуется. Отправляться можно автобусом в составе специальной туристической группы и своим ходом. Если вы предпочитаете ехать сами, оставить машину можно будет на платной стоянке. Средняя стоимость поездки автобусом у алматинских туроператоров составляет порядка тг. Можно добраться поездом с Алматы-1 до станции Алтынколь. С 17 декабря года был введен новый режим работы МЦПС «Хоргос», и теперь пропуск посетителей на территорию начинается с 7 утра. Приезжать лучше заблаговременно, часа за два до открытия границы, чтобы не оказаться в хвосте длинной очереди желающих. Даже если вы приезжаете на своей машине, на самой территории «Хоргоса» передвигаться вы будете местными автобусами, которые развозят туристов от поста таможни до торговых центров и обратно. Стоимость поездки на одного человека в одну сторону – тг. В граница закрывается, поэтому учитывайте, что вам необходимо успеть завершить свои покупки заблаговременно, чтобы успеть на автобус и доехать до таможни. Не забудьте и о том, что на обратном пути все ваши попутчики будут ехать с большими сумками, и поэтому, чем раньше вы успеете на автобус, тем легче и удобнее будет доехать. Из 50 кг, дозволенных к провозу, в ручную кладь разрешается 34 кг. Остальное оформляется в качестве посылки терминалом Казпочты. Габариты сумок в ручной клади не должны превышать размеров

/ №1 (04) / 60х40х20, лучше просить продавцов запаковать вам крупные товары в вакуумные пакеты подходящего размера. Шуба, упакованная таким образом, не испортится. Помощь с тяжелыми сумками вам предложат носильщики, либо вы можете еще на входе в торговый центр купить специальные тележки. Еще один важный нюанс: согласно правилам, для личного пользования без уплаты пошлины одному человеку разрешается вывозить максимум два экземпляра одного товара. Это касается одежды, текстиля, продуктов питания, ювелирных изделий, предметов быта – в общем, всего того, за чем вы и отправляетесь на «Хоргос». Комплект из четырех шин на одного человека провозить можно. В среднем, в будний день МЦПС «Хоргос» посещают тысячи человек, в выходные – в два раза больше. Если вы едете впервые, самыми удобными днями посещения будут: понедельник, вторник и среда – в эти дни, как правило, народу на рынке меньше. Один раз в месяц посещение «Хоргоса» бесплатно, за второй приезд в течение 30 дней придется платить. Норма провоза 50 кг на одного человека рассчитана на месяц, покупки сверх этого веса придется оплачивать дополнительно. Шопинг-тур на «Хоргос» удобен именно тем, что вы не затратите много времени – максимум, сутки. На дорогу от Алматы до поселка уходит порядка часов автотранспортом. На покупки вы, при хорошем раскладе, потратите часов, а дальше – снова в путь. Пообедать можно и там, на территории есть несколько кафе и столовых. Но многие, в целях экономии времени, берут еду с собой. Выбор за вами. Не потеряете вы и в курсовой разнице, на «Хоргосе» можно оплачивать как в юанях, так и в тенге и американских долларах. Поэтому смело берите более удобную для вас валюту. Итак, суммируя вышесказанное, вы уже понимаете, что при правильном планировании шопинг в «Хоргосе» может стать для вас интересным и радостным событием. А поскольку китайцы – это очень дружелюбный народ, то от такой поездки «за границу» у вас могут остаться только самые положительные впечатления, и, что самое приятное, множество приятных обновок. Диана Ибраева Журналист

Алматы привлекает инвесторов В Алматы – одном из крупнейших мегаполисов Казахстана прошел IV международный форум Almaty Invest В этом году в данном мероприятии приняли участие гостей из более 60 стран мира. Участники форума отмечали, что интерес инвесторов приковывает потенциал, как самого города, так и страны в целом. Итогом встреч и договоренностей на дискуссионных площадках, стали подписанные по инвестиционным проектам меморандумы на сумму млрд тенге.

лючевой тематикой форума стали вопросы по построению экономики будущего, основанной на новых драйверах роста города; стимулировании развития бизнеса, представление инвестиционных возможностей для отечественных и международных инвесторов, а также превращение Алматы в экономический и деловой центр Шелкового пути. В этой связи наиболее интересными были дискуссии на специальных панельных сессиях, где эксперты обсуждали инвестиционную привлекательность города, перспективные направления мегаполиса, деловой туризм, рынок импортозамещения, развитие торговых сетей и другие приоритетные сферы.

Алматы – мегаполис для делового туризма

частники дискуссионной площадки «Деловой туризм: Алматы как MICE-столица ЦА» рассказали, что у города есть перспективные возможности для развития такой приоритетной отрасли, как деловой туризм. «Мы говорим, что это новый драйвер роста экономики Алматы. Город у нас не сырьевой и не ориентирован на экспорт, зато услуги занимают 75% в нашем ВВП. И если посмотреть на мировой опыт, то наглядно видно, что эта отрасль не знает спада. Даже в период кризисов туризм дает рост не менее %», – отметила в своем выступлении заместитель акима goalma.org Асель Жунусова. Действительно, уровень доходности туризма в мире занимает 3-е место после нефтегазовой отрасли и автомобилестроения. Каждое ое рабочее место обеспечивается туризмом, и при этом данная отрасль влияет на развитие 30 смежных отраслей. Спикеры напомнили участникам дискуссии, что 80% из всей туристической отрасли в г. Алматы приходится на деловой туризм, из них 27% – на растущий сегмент MICE в Казахстане. Meetings Incentives Events and Conferences – встречи, поощрительные бизнес поездки, мероприятия и конференции.

/ №1 (04) /

Инвестиционный климат, считает вице-министр по инвестициям и развитию РК Ерлан Хаиров, охватывает множество аспектов, начиная с улыбки пограничника, до уровня здравоохранения, образования, и даже наличия информационных каналов на английском языке. Вместе с тем, правительством Казахстана, как отметили спикеры, принимаются системные меры по развитию туризма. С года граждане 55 стран получают возможность безвизового режима в Казахстан на период до 30 дней, что даст толчок не только к привлечению потенциальных инвестиций, но и развитию туризма. Сегодня в рамках проведения ЭКСПО внедрена политика «открытого неба». По словам вице министра по инвестициям и развитию РК Берика Камалиева, речь идет о переговорах Казахстана с рядом

иностранных авиалиний по запуску новых рейсов на период ЭКСПО Уже проведены переговоры с руководством польской авиации, возобновляются договоренности с Австрией, Чехией, Китаем. В планах Казахстана увеличить международные рейсы из Алматы в Сиань и Тегеран, а также активно развивать транзитные авиасообщения из Юго-Восточной Азии, Китая и Кореи через Алматы и Астану в страны Европы. С Россией обсуждается вопрос снятия ограничений на полеты между Москвой, Астаной и Алматы. По словам Асель Жунусовой, в ближайшее время будут разрабатываться программы развития туризма Казахстана, которые должны охватить весь спектр вопросов, таких как: продолжение либерализации визового режима, деятельность таможенных миграционных служб, развитие дорог, предоставление

льгот для участников туристского рынка. «Все это создает хорошую основу для полноценного развития Алматы как туристской дестинации для внутреннего въездного туризма. Сегодня в городе имеется вся необходимая инфраструктура, все условия для туризма. В Алматы есть мест размещения, работающих туристских организации, более объектов общественного питания, 19 театров, 20 музеев, 14 художественных галерей. Если рассматривать вопрос в процентном соотношении, то на Алматы приходится 42% обслуживания зарубежных туристов», – отметила г-жа Жунусова. В свою очередь председатель палаты туризма Китая, заместитель народного комитета Китая Питер Вонг,

заметил, что приезжая в командировку, на выставки, конференции иностранные гости хотят увидеть достопримечательности города, познакомиться с культурой и историей. Но учитывая, что в прошлом году мегаполис посетили лишь тысяч иностранных гостей, а средняя наполняемость отелей составила всего 27%, можно сказать, что у делового туризма г. Алматы и туризма Казахстана в целом имеется большой потенциал. Проблема заключается лишь в том, что до сих пор 90% туристских компаний специализируются в основном на выездном туризме. Поэтому в сегменте въездного туризма мы пока проигрываем даже соседним государствам: Кыргызстану, где по последним

/ №1 (04) / данным зарегистрировано 4,5 млн туристов, Грузии – 6 млн гостей, Азербайджану, где тоже число туристов давно уже перевалило за миллион. Между тем, согласно плану, разрабатываемому городскими властями, приоритетным направлением может стать горнолыжный туризм. Алматы находится в уникальной природной зоне, среди гряды горных массивов. В этой связи расположенный рядом горнолыжный комплекс Шымбулак – излюбленное место отдыха алматинцев, может стать конкурентным преимуществом в борьбе за потенциального туриста. Следующее направление, на которое власти города предлагают делать ставку туристским организациям – экологический пеший туризм. В этих целях разрабатывается атлас туристических маршрутов на трех языках, планируется обустройство горных троп в окрестностях г. Алматы. И конечно, поскольку 80% приезжающих в Алматы отправляются в туры по Алматинской области – посмотреть петроглифы Тамгалы, увидеть знаменитый Чарынский каньон, скатиться по Поющему бархану или заглянуть в заповедник Алтын-Эмель, сегодня власти города совместно с акиматом Алматинской области прорабатывают вопросы по улучшению дорожной инфраструктуры и туристской навигации. Для того чтобы подтвердить озвученное и делом, на второй день форума для желающих были организованы поездки к достопримечательностям города. Участники Almaty Invest воочию увидели объекты Универсиады, побывали в «Алматы-Арене» и в атлетической деревне. Любопытная, разношерстная и шумная компания гостей старалась как можно больше узнать о городе, засыпая сопровождавших гидов кучей всевозможных вопросов. «Думаю, что это прекрасные инвестиции в будущее. Это уже мой четвертый визит

Гости форума также выразили уверенность, что само мероприятие является лишь точкой отсчета, поскольку уже сейчас инвесторы, участвующие в форуме видят множество направлений для вложения своих средств.

Торговля и университеты –

широкие возможности для привлечения инвестиций

в Алматы, но каждый раз я открываю для себя что-то новое: и природа, и люди меня постоянно удивляют. Здесь всегда радушный прием. Это отличный знак того, что сюда совсем скоро придут инвесторы со всего мира», – заметил генеральный директор европейского торгового института Бренд Халлиер (ФРГ).

дин из спикеров панельной сессии «Региональный магнит Алматы – центр торговли и услуг», генеральный директор Европейского торгового института, председатель правления EuroShop Бренд Халиер заметил, что властям Алматы стоило бы обратить более пристальное внимание на вопросы глобализации. В частности по его словам речь идет о создании сети международных евразийских университетов, которые были бы интересны

/ №1 (04) / не только казахстанцам, но и жителям Западного полушария. «Если бы был целый комплекс университетов, который был бы расположен в Алматы, то он каждый год мог бы вносить свой вклад в развитие города. Например, можно создать алматинский университетский форум, что своего рода может стать посылом в западное полушарие о распределении знаний и исследований. И если такие идеи будут продвигаться и поддерживаться, то найдутся и инвесторы. Если я заинтересован в этом, то буду и спонсировать! Университеты могут создавать своего рода хабы, которые в свою очередь станут продвигать инновации. В конечном итоге это может быть интересно и бизнесу», – очень эмоционально заявил Бренд Халиер. По словам участников панельных сессий, летний рост нашей страны, возможности Шелкового пути и то богатство, которым мы обладаем – это именно те вопросы, которые сегодня важны для потенциальных инвесторов. Большое значение для них имеет и наличие таких транснациональных брендов, как The Ritz-Carlton, Inter Continental Almaty, Rixos, Carrefour, A-Store и др. «Мы понимаем, что есть определенные барьеры, но, тем не менее, мы должны продвигать международную торговлю. Шелковый путь покрывает определенный регион и это стратегический путь для развития Евразийского пространства. Казахстан по сравнению с Кыргызстаном, Узбекистаном, Азербайджаном, Арменией имеет весьма высокий потенциал для развития. Об этом не раз говорилось и на астанинском экономическом форуме, и на других крупных мероприятиях. Я считаю, что у Казахстана есть возможность усилить свой авторитет и стать центром по евразийской торговле», – отметил в своем выступлении Бренд Халиер. Вообще для развития торговых сетей в городе, для инвесторов крайне важны такие показатели как плотность населения, уровень жизни людей, их доходы. В Алматы по данным на 1 апреля года проживает 1,7 млн человек, а вместе с пригородом – 3 млн человек. Плотность населения в городе, на 1 кв. км составляет порядка 8 тыс. человек. Средняя зарплата по стране долларов. ВВП Казахстана – около млрд. тенге, что эквивалентно 10 тыс. долларов на человека. Доля Южной столицы в общем розничном товарообороте составляет – лишь 33%. Однако при

этом показатели крупных торговых сетей, несмотря на бушующий экономический кризис, демонстрируют впечатляющий рост. «Из 20 крупных сетей, которые действуют в РК, 14 находятся в Алматы. На примере Magnum Cash&Carry хочу сказать, что этот год для нас был рекордным. Мы выросли на 50%. Из 7 новых объектов, которые мы ввели в эксплуатацию, 4 расположены в Алматы», – рассказал генеральный директор Magnum Cach&Carry Александр Гарбер. Однако,

человек приходится кв. метров торговой площади, также являются привлекательными для инвесторов не только с точки зрения конкуренции, но и с позиций развития перспективных направлений в других сегментах торговой сети. «На мой взгляд, наиболее интересными направлениями в ближайшее время могут стать сетевые магазины у дома, сетевые магазины foodgo, иностранные гипермаркеты, такие как Голден Гросс, Ашан и Реал. Я думаю, эти компании в ближайшее время будут заходить на рынок Казахстана», – считает Александр Гарбер.

Индустриальное развитие Алматы в приоритете по его мнению перспективы для роста розничной и сетевой торговли в стране еще достаточно велики. Для сравнения он привел в пример показатели торгового оборота Белоруссии и Казахстана. По сравнению с РК, где проживает 17 млн, в Белоруссии с ее 9 млн населением, через торговые сети проходит % розничного товарооборота. У нас только 20%, и это при том, что общий оборот розничной торговли постоянно растет. С по годы он вырос в 5 раз. С точки зрения спикера присутствие таких брендов как Magnum, Carrefour, Рамстор, A-Store, а также имеющееся наличие торговых площадей – на

есмотря на то, что в Алматы нет сосредоточения большого количества производственных предприятий, большинство инвесторов открывают в городе офисы, и этот факт является довольно существенным и важным для развития мегаполиса. «Мы крупный инвестор в Кыргызстане, но мы находимся в Алматы, где, кстати, у нас нет ни одного проекта. Но мы, разумеется,вкладываем деньги и в Казахстане. У нас есть бизнес в Шымкенте, Актау, Атырау, но мы живем здесь и любим этот город, платим налоги. Поэтому все, что происходит здесь для нас тоже важно и интересно», – поделился председатель совета директоров ТОО «VisorHolding» Айдан Карибжанов.

/ №1 (04) /

Эту же мысль поддержали и другие участники дискуссионной сессии «Индустриальное развитие Алматы: стратегия импортозамещения и перспективы экспорта», отметившие, что находящийся в горной чаше город не предназначен для строительства крупных промышленных предприятий, но у него есть резервы для экологически чистых производственных предприятий, которые можно размещать в специально созданных индустриальных зонах. К примеру, по словам заместителя Акима г. Алматы Ерлана Аукенова, 4 месяца назад совместно с японской компанией Tokyo Rope MFG в СЭЗ Алматы был успешно запущен завод по производству габионных сеток. Как отметил в свою очередь первый вице-президент Tokyo Rope MFG Кадзунори Сато, в планах их компании запустить в СЭЗ Южной столицы еще и производство стальных канатов. Компания Tokyo Rope MFG – является одним из мировых лидеров по производству высокотехно-

логичных стальных канатов, винтов для мостов, металлических конструкций для инженерной безопасности и для защиты от стихийных бедствий. Компания начала реализацию проектов на рынке СНГ еще 8 лет назад, работала на объектах Азиады в Алматы, Олимпийских играх в Сочи, саммите АТЭС во Владивостоке. «За годы присутствия на рынке СНГ мы увидели огромный спрос на нашу продукцию, но для нас всегда остро стоял вопрос о локализации производства, поскольку наша продукция недешевая, а для заказчика при выборе поставщиков материалов главным критерием является себестоимость. Учитывая эти моменты, мы решили открыть производство в СНГ. Выбор был сделан в пользу Алматы, поскольку нас привлекло выгодное территориальное расположение города, в центре СНГ, а также стабильная ситуация в стране и выгодные инвестиционные условия», – подчеркнул Кадзунори Сато. По его словам

на сегодняшний день локализация производства в Алматы обеспечила рост производства, поскольку только объем предварительных заказов увеличился в 7 раз. Среди заказчиков – фирмы из России, Киргизии, из Казахстана – крупная строительная корпорация «Базис». Предполагается, что вслед за Tokyo Rope на алматинский рынок могут зайти еще 5 японских компаний. В индустриальной зоне для них зарезервировано порядка 50 га. Ведется работа и в направлении предэкспортного финансирования. По словам председателя правления БРК Болата Жамишева, проблема экспорта является одним из важных направлений государственной политики. В этой связи БРК не только финансирует крупные инвестиционные проекты, но еще и обеспечивает предэкспортное финансирование. «БРК в годах только начинал предэкспортное финансирование. Тогда за два года сумма составила порядка 14,2 млрд тенге. Но мы существенно пересмотрели наши бизнес процессы по структурированию сделок по экспортным и предэкспортным займам, поэтому уже в году наблюдается рост – до 59 млрд тенге. За 10 месяцев текущего года сумма предэкспортного финансирования составила – 78 млрд тенге», – рассказал г-н Жамишев. Стоит отметить, что в текущем году согласно статданным Министерства экономики РК инвестиции в основной капитал РК в январе-ноябре текущего года выросли на 4,7%, по сравнению с аналогичным периодом года. За последние 11 лет Казахстан

/ №1 (04) / привлек свыше млрд инвестиций. Только за первое полугодие года поступление прямых иностранных инвестиций увеличилось на 25,8%. Наиболее привлекательными отраслями для инвестиционных вложений по-прежнему остаются: горнодобывающая промышленность и разработка карьеров – 35%, транспорт и складирование – 15,2%, операции с недвижимым имуществом – 12,1%. Тем не менее, внешний торговый оборот Алматы в году составил около 15 млрд долларов. Это 20% объема нашей страны. Южная столица обеспечивает около 40% импорта и 30% взаимной торговли со всеми странами ЕврАзЭС. И это, по словам участников форума Almaty Invest , является очень важным показателем, привлекающим инвесторов готовых вложить свои средства в самый крупный, по их словам, финансовый центр Казахстана. «Казахстан является основным игроком Азиатского Банка Развития – АБР. Он вступил в АБР в году. У нас есть два представительства в Казахстане: в Алматы и в Астане. На протяжении последних 22 лет мы инвестировали свыше 5 млрд долларов в Казахстанв строительство транспортных коридоров, инфраструктурных проектов и поддержку МСБ. Мы только на прошлой неделе запустили и подтвердили проект на млн долларов, который является целью не только по вопросам малого бизнеса, но

и микробизнеса. А в этом году АБР предоставляет помощь всем своим странам членам на сумму 30 млрд долларов», – рассказал в своем выступлении директор представительства Азиатского Банка Развития в Казахстане Джованни Капаннелли. Со следующего года фонды АБР увеличивают кредитование своих клиентов на 40%. В планах данной международной финансовой структуры заходить и в другие сектора экономики Казахстана: энергетику, водоснабжение, сельское хозяйство, градостроительство и здравоохранение. Интересную информацию озвучил в своем выступлении и Аким г. Алматы Бауыржан Байбек, который в частности отметил, что за 11 месяцев инвестиции в основной капитал по городу Алматы составили больше миллиарда долларов США. В разных отраслях мегаполиса работают 14 тысяч компаний с иностранным участием из государств мира. Внешний торговый оборот города в году составил около 15 млрд долларов. Это 20% объема нашей страны. Алматы обеспечивает около 40% импорта и 30% взаимной торговли со всеми странами ЕврАзЭС, что является довольно важным показателем для экономики страны. Мадия Торебаева Журналист

Ледовый дворец «Алматы Арена» – самое главное спортивное сооружение Универсиады года и самый крупный спортивный объект в Казахстане. Комплекс состоит из трех блоков: ледовой арены на зрительских мест, тренировочного катка с физкультурно-оздоровительным комплексом (ФОК) и плавательного бассейна. Компоновка ледовой арены позволит использовать ее как универсальную площадку для фигурного катания, хоккея с шайбой, бокса, баскетбола, волейбола, а также в качестве концертного зала на мест.

Туристический гороскоп Овны

Телец

Истинные гурманы и убежденные эпикурейцы, Тельцы больше всего склонны к неспешным турам, полных удивительных гастрономических открытий, дегустаций изысканных вин и знакомств с экзотическими блюдами. Приехав в Барселону, Тельцы первым делом идут в тапас-бар (Гауди подождет), а в Неаполе самое сильное впечатление на них производят вовсе не многочисленные церкви и форты, а превосходная пицца и крепкий эспрессо. Нередко люди этого знака загораются желанием повысить уровень своего кулинарного мастерства, узнав секреты приготовления любимых блюд из первых рук – например, в итальянских или французских деревушках. Для тех, кто питает слабость к восточной кухне, незабываемыми станут поездки в Таиланд, Индонезию и Японию.

Овны – люди смелые и энергичные, которые любят проводить много времени за городом, наслаждаясь свежим воздухом, приятными видами и пышной растительностью. Впрочем, интересный разговор во время прогулки ничуть не менее важен, ведь Овны совсем не склонны путешествовать в одиночестве. Более того, люди этого знака нередко доверяют другим не только поиск конкретного места, но и вообще весь организационный процесс – детальное планирование вызывает у них приступы зевоты. Овнам прекрасно подойдут практически любые курорты на природе – будь то белоснежные пляжи на Гавайях или Бора-Бора, альпийские луга в Швейцарии или джунгли Индии. Главное, чтобы уровень обслуживания был высоким, а в номере были все удобства, ведь тесные хостелы, придорожные мотели или палаточные лагеря способны испортить Овнам впечатление от любой поездки.

Близнецы

Поскольку общение для Близнецов стоит на первом месте, людям этого знака стоит избегать малолюдных мест, уединенных природных уголков и небольших городов. Без веселых танцев и интеллектуальных бесед им и отдых не в радость. Плавание на роскошном лайнере подойдет идеально: образованная публика, долгие разговоры за ужином, приятная музыка и постоянная смена декораций за бортом – что может быть лучше? Круиз по водам Средиземного моря, морям Юго-Восточной Азии или кругосветное путешествие – маршрут не так важен, главное - атмосфера на корабле. Если Близнецы страдают морской болезнью, им стоит подумать о поездке в один из крупнейших мировых мегаполисов – Нью-Йорк, Токио, Гонконг или Лондон – постоянное движение, яркие вывески и разнообразные развлечения не дадут заскучать.

/ №1 (04) /

Рак

Романтичные и влюбчивые, мечтательные и одухотворенные, Раки стремятся сделать любую поездку максимально гармоничной. Хорошо, если удается отдохнуть вдали от шума и суеты, на берегу озера или в горах. Для Раков исключительное значение имеют природные виды – люди этого знака склонны к медитации и могут часами наблюдать за течением горных рек, раскачивающимися ветками деревьев или предаваться мечтам, разглядывая причудливые облака. Великие озера Канады, природные заповедники и невероятные каньоны США, величественные горы Непала – эти места наверняка произведут на Раков сильнейшее впечатление. Впрочем, представители этого водного знака совсем не прочь поплавать с маской, любуясь коралловыми рифами и разноцветными рыбками где-нибудь на Багамских, Сейшельских или Мальдивских островах.

Лев

И хотя далеко не все Львы мечтают пройти по красной ковровой дорожке и попасть на обложки глянцевых журналов, они чрезвычайно высоко ценят роскошь и комфорт, предпочитая отдыхать в хорошо известных курортных регионах и, если позволяет бюджет, останавливаться в фешенебельных отелях. Ницца, Канны, Монако, Монте-Карло, Капри, БеверлиХиллз – Львы тянутся к вечеринкам на высшем уровне, блестящему обществу и дорогим ресторанам. А когда вся эта гламурная мишура приедается, людям этого знака Зодиака хочется отправиться в настоящее приключение. В такие периоды Львам прекрасно подойдет, например, сафари в Кении или в ЮАР.

Дева

Распланировать отпуск вокруг модной выставки, кинофестиваля или выступления любимой группы для Дев обычное дело. Люди этого знака Зодиака предпочитают культурные развлечения, и многие из них считают поездку совершенно напрасной тратой времени без посещения хотя бы десятка музеев, а потому им стоит избегать бедных в культурном смысле регионов или слишком удаленных от цивилизации мест. Отдыхая с Девой, можно смело забыть о путеводителе – эти люди всегда знают наперед, какие достопримечательности ни в коем случае нельзя пропустить и какие рестораны в этом городе самые лучшие. Европейские столицы – Мадрид, Брюссель, Амстердам, Вена, Стокгольм – с бесчисленными музеями, богатой историей и старинной архитектурой станут идеальным выбором для Дев.

Весы

Об утверждении Государственной программы развития туристской отрасли Республики Казахстан на годы

Сноска. Утратило силу постановлением Правительства РК от №

Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую Государственную программу развития туристской отрасли Республики Казахстан на годы (далее - Программа).

2. Центральным, местным исполнительным органам, государственным органам, непосредственно подчиненным и подотчетным Президенту Республики Казахстан (по согласованию), и иным организациям (по согласованию) принять меры по реализации Программы.

3. Ответственным центральным, местным исполнительным органам, государственным органам, непосредственно подчиненным и подотчетным Президенту Республики Казахстан (по согласованию), и иным организациям (по согласованию) представлять информацию согласно Плану мероприятий по реализации Программы в соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 29 ноября года № "Об утверждении Системы государственного планирования в Республике Казахстан".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство культуры и спорта Республики Казахстан.

5. Настоящее постановление вводится в действие со дня его подписания.

Премьер-Министр
Республики Казахстан

А. Мамин

Утверждена
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 31 мая года №

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
развития туристской отрасли Республики Казахстан на - годы

СОДЕРЖАНИЕ

1. Паспорт Программы

2. Введение

3. Анализ текущей ситуации

Развитие туристских ресурсов

Места размещения

Места развлечений

Культурно-событийные объекты

Особо охраняемые природные территории

Развитие ремесленничества

Основные приоритетные направления туризма: агротуризм, охотничье-трофейный туризм, экологический туризм, этнографический туризм, детско-юношеский туризм, медицинский туризм, MICE туризм

Транспортная доступность туристских дестинаций и объектов

Инфраструктура и повышение качества сервиса аэропортов

Инфраструктура автомобильных дорог, пунктов пропуска на Государственной границе Республики Казахстан

Инфраструктура автомобильного транспорта и перевозок

Инфраструктура железнодорожного транспорта и перевозок

Качество и доступность туристских продуктов и услуг

Развитие человеческих ресурсов в индустрии туризма

Система государственного регулирования деятельности туристских организаций

Уровень цифровой доступности услуг туроператоров и других туристских организаций

Доступность туристских продуктов и туристских услуг

Туристский климат

Либерализация визового и миграционного режимов

Развитие культуры гостеприимства

Обеспечение безопасности нахождения туристов в туристских объектах

Система продвижения туристского потенциала страны на внутреннем и международном рынках

Эффективность маркетинга и брендинга

Участие в международных выставках

Финансирование мероприятий по продвижению

Возможные источники финансирования

Цифровой маркетинг

Управление туристской отраслью Республики Казахстан

Система управления туристской отраслью Республики Казахстан

Государственная поддержка туристской отрасли Республики Казахстан

Государственная поддержка туризма за рубежом

Система статистического учета

SWOT-анализ

4. Цели, задачи, целевые индикаторы и показатели результатов реализации Программы

Развитие туристских ресурсов

Обеспечение транспортной доступности туристских дестинаций и объектов

Повышение качества и доступности туристских продуктов и услуг

Создание благоприятного туристского климата

Формирование эффективной системы продвижения туристского потенциала страны на внутреннем и международном рынках

Совершенствование системы управления и мониторинга развития туристской отрасли

5. Основные направления, пути достижения поставленных целей программы и соответствующие меры

Развитие туристских ресурсов

Обеспечение транспортной доступности туристских дестинаций и объектов

Повышение качества и доступности туристских продуктов и услуг

Создание благоприятного туристского климата

Совершенствование системы управления и мониторинга развития туристской отрасли

6. Необходимые ресурсы

7. Приложения

1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование программы	Государственная программа развития туристской отрасли Республики Казахстан на - годы
Основание для разработки	Пункт 19 Общенационального плана по реализации Послания Главы государства народу Казахстана от 5 октября года "Рост благосостояния казахстанцев: повышение доходов и качества жизни": "Разработка и принятие Государственной программы развития туристской отрасли Республики Казахстан на годы"; Поручение Елбасы от 10 мая года по разработке Государственной программы развития туристской отрасли Республики Казахстан, предусматривающей, в том числе мероприятия по развитию охотничье-трофейного, экологического, этнографического и агротуризма на особо охраняемых природных территориях; План нации " конкретных шагов по реализации 5 институциональных реформ", в частности по реализации институциональной реформы по индустриализации и экономическому росту в рамках привлечения стратегических (якорных) инвесторов, имеющих успешный опыт создания туристских кластеров
Ответственный за разработку	Министерство культуры и спорта Республики Казахстан
Ответственные за реализацию	1) Министерство культуры и спорта Республики Казахстан, Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан, Министерство национальной экономики Республики Казахстан, Министерство финансов Республики Казахстан, Министерство индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан, Министерство образования и науки Республики Казахстан, Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан, Министерство внутренних дел Республики Казахстан, Министерство иностранных дел Республики Казахстан, Министерство энергетики Республики Казахстан, Министерство здравоохранения Республики Казахстан, Министерство цифрового развития, оборонной и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан, Министерство информации и общественного развития Республики Казахстан, Комитет национальной безопасности Республики Казахстан (по согласованию), акиматы областей, городов Нур-Султана, Алматы и Шымкента; 2) В соответствии с проектным подходом Управляющим Советом Программы будет закреплена персональная ответственность политических должностных лиц Министерства культуры и спорта Республики Казахстан и других ответственных государственных органов за реализацию проектов и мероприятий программы, в том числе в регионах.
Цель программы	Обеспечение доли туризма в общем объеме ВВП Республики Казахстан не менее 8 % к году
Задачи	Развитие туристских ресурсов Обеспечение транспортной доступности туристских дестинаций и объектов Повышение качества и доступности туристских продуктов и услуг Создание благоприятного туристского климата Формирование эффективной системы продвижения туристского потенциала страны на внутреннем и международном рынках Совершенствование системы управления и мониторинга развития туристской отрасли
Сроки реализации	годы
Целевые индикаторы	Достижение в году следующих показателей: - увеличение количества въездных посетителейдо 9 млн. человек, в том числе въездных туристов* до 3 млн. человек; - увеличение количества внутренних туристов до 8 млн. человек; посетитель - иностранный гражданин, пересекший Государственную границу Республики Казахстан * въездной турист - иностранный гражданин, проведший >24 часов, не связанных с профессиональной деятельностью, на территории РК - рост числа занятых в туристской отрасли до человек; - рост объема туристских услуг, оказанных местами размещения в 2,5 раза (до млрд. тенге); - рост объема инвестиций в основной капитал в 3 раза (до млрд. тенге); - эффективность маркетинга и брендинга для привлечения туристов е место в рейтинге "Индекс -конкурентоспособности путешествий и туризма ВЭФ" к году (в году е место); - развитие инфраструктуры воздушного транспорта - е место в рейтинге "Индекс конкурентоспособности путешествий и туризма ВЭФ" к году (в году - е место); - развитие наземной и портовой инфраструктуры - е место в рейтинге "Индекс конкурентоспособности путешествий и туризма ВЭФ" к году (в году - е место); - развитие инфраструктуры туристского сервиса е место в рейтинге "Индекс конкурентоспособности путешествий и туризма ВЭФ" к году (в году - е место); - международная открытость - е место в рейтинге "Индекс конкурентоспособности путешествий и туризма ВЭФ" к году (в году - е место);
Источники и объемы финансирования	Общие расходы, предусмотренные из республиканского бюджета на реализацию Программы в годах, составят 1 ,8 млн. тенге¹ (республиканский бюджет ,8 млн. тенге, местный бюджет- ,9 млн. тенге, другие источники - ,2 млн. тенге), в том числе: год: всего - 58 ,7 млн. тенге; РБ - 49 ,1 млн. тенге; МБ - 3 ,6 млн. тенге; другие источники -5 ,0 млн. тенге; год: всего - ,2 млн. тенге; РБ - 37 ,6 млн. тенге; МБ - 17 ,2 млн. тенге; другие источники ,4 млн. тенге; год: всего - ,6 млн. тенге; РБ - 54 ,3 млн. тенге; МБ - 45 ,7 млн. тенге; другие источники ,6 млн. тенге; год: всего - ,6 млн. тенге; РБ - 51 ,7 млн. тенге; МБ - 37 ,7 млн. тенге; другие источники ,2 млн. тенге; год: всего - ,5 млн. тенге; РБ - 33 ,0 млн. тенге; МБ - 28 ,3 млн. тенге; другие источники ,2 млн. тенге; год: всего - ,6 млн. тенге; РБ - 22 ,4 млн. тенге; МБ - 19 ,6 млн. тенге; другие источники ,6 млн. тенге; год: всего - 93 ,6 млн. тенге; РБ - 19 ,6 млн. тенге; МБ - 18 ,8 млн. тенге; другие источники - 55 ,2 млн. тенге.

* суммы будут уточняться в соответствии с государственным бюджетом на соответствующий финансовый год

2. ВВЕДЕНИЕ

Государственная программа развития туристской отрасли Республики Казахстан на годы (далее - Программа) разработана во исполнение: пункта 19 Общенационального плана по реализации Послания Главы государства народу Казахстана от 5 октября года "Рост благосостояния казахстанцев: повышение доходов и качества жизни"; поручения Елбасы, данного в ходе поездки в Алматинскую область мая года; Плана нации " конкретных шагов по реализации 5 институциональных реформ", в частности по реализации институциональной реформы по индустриализации и экономическому росту в рамках привлечения стратегических (якорных) инвесторов, имеющих успешный опыт создания туристских кластеров. Программа была также разработана в соответствии с ключевыми направлениями диверсификации экономики, обозначенными в Стратегическом плане развития Республики Казахстан до года, и стратегическими направлениями долгосрочного развития Казахстана до года согласно Указу Президента Республики Казахстан "О Концепции по вхождению Казахстана в число 30 самых развитых государств мира" от 13 января года №

Программа разработана с учетом основных принципов развития отрасли, отраженных в Концепции развития туристской отрасли Республики Казахстан до года, утвержденной постановлением Правительства Республики Казахстан от 30 июня года №

В современных условиях развития мировой экономики туризм становится одной из ведущих и динамично развивающихся отраслей. Туризм вносит вклад в развитие ключевых секторов экономики (транспорт, связь, строительство, сельское хозяйство, производство товаров массового потребления) за счет налоговых поступлений в бюджет, увеличения числа рабочих мест, притока иностранной валюты.

Казахстан, занимая выгодное геополитическое положение, обладая значительными природно-рекреационными ресурсами и объектами мирового культурного и исторического наследия (в список всемирного культурного наследия ЮНЕСКО включены 11 объектов), уникальным природным разнообразием, имеет потенциал развития новых туристских продуктов и все необходимые базовые предпосылки, чтобы стать крупным игроком на карте мирового туризма.

Однако, в настоящее время отрасль туризма развивается умеренным темпом с небольшим социально-экономическим эффектом в национальном масштабе. С целью увеличения туристских потоков в Республику Казахстан необходимо создать благоприятные условия для развития потенциала отрасли посредством снижения барьеров и стратегического планирования отрасли.

Настоящая Программа направлена на повышение доступности и качества туристских услуг и продуктов, а также качества жизни населения республики путем развития мест туристского интереса и массового вовлечения трудовых ресурсов в отрасль туризма, кардинального роста внешнего и внутреннего туристского потока, увеличения инвестиций в туристскую отрасль путем создания благоприятного туристского климата, популяризации туристского потенциала Казахстана на внутреннем и международном рынках, полноценной институциализации туристской отрасли страны.

При этом активная роль государства на первоначальном этапе реализации Программы обеспечит необходимую поддержку субъектам отрасли для дальнейшего развития и повышения конкурентоспособности.

Принятие Программы создаст необходимые условия для эффективного развития отечественной туристской отрасли и позволит достигнуть задачи по достижению 8 %-ной доли в структуре ВВП в году.

В ходе анализа текущей ситуации и разработки Программы выявлены основные проблемы отрасли и определены ключевые задачи, которые должна решить Программа.

Это следующие задачи:

1) развитие туристских ресурсов;

2) обеспечение транспортной доступности туристских дестинаций и объектов;

3) повышение качества и доступности туристских продуктов и услуг;

4) создание благоприятного туристского климата в стране;

5) повышение инвестиционной привлекательности туристской отрасли;

6) повышение эффективности маркетинга и продвижения национального туристского бренда;

7) совершенствование системы управления туристской отрасли.

3. Анализ текущей ситуации

Туризм является не только крупнейшей, но и наиболее быстро развивающейся отраслью мирового хозяйства, темпы роста которой почти в 2 раза превосходят темпы роста других отраслей экономики. По ключевым показателям, в том числе по эффективности инвестиционных вложений, туризм сравним с нефтедобывающей промышленностью.

На сферу туризма приходится около 10 % мирового совокупного продукта, 30 % мирового экспорта услуг, 7 % мировых инвестиций, 10 % рабочих мест и 5 % всех налоговых поступлений.

В среднем для получения доходов, эквивалентных тем, которые дает один иностранный турист, надо вывозить на мировой рынок примерно 9 тонн каменного угля или 15 тонн нефти, или 2 тонны высокосортной пшеницы. При этом, продажа сырья истощает энергоносители страны, а туризм работает на возобновление ресурсов. Каждый турист, въезжающий в страну, расходует в среднем около 20 долларов США каждый час, 30 туристов генерируют 1 рабочее место.

Туризм, выступая важным сегментом внешней торговли, предполагающим экспортно-импортные операции с услугами, обладает спецификой "невидимого" экспорта. В отличие от других отраслей экономики, продукция которых транспортируется к потребителю, он вызывает миграцию людей к местам сосредоточения рекреационных ресурсов, а потребление этих ресурсов происходит в определенном месте.

В настоящее время туризм является одним из самых прибыльных видов бизнеса в мире. Используя примерно 7 % мирового капитала, туризм прочно занял третье место после экспорта нефти, нефтепродуктов и автомобилей.

По оценкам Всемирной туристской организации ООН (далее - UNWTO) к году ожидается, что путешествия по известным городам, на популярные курорты и к памятникам истории и культуры совершат 1,8 млрд. человек, доходы от гостинично-туристских услуг составят примерно 2 трлн. долларов США, в сфере туризма будет создано млн. рабочих мест.

Индустрия делового туризма (MICE) в современном его понимании стала одним из самых перспективных секторов экономики. Сегодня крупные зарубежные компании тратят на деловые поездки около 2 трлн. долларов США в год, а затраты на это предусмотрены в главных статьях расходов, после кадрового обеспечения, налогов, аренды, IT и связи.

По данным Всемирного совета по туризму и путешествиям (далее - WTTC) в году объем мирового рынка делового туризма превысил 1, трлн. долларов США. По итогам года расходы на бизнес-поездки выросли до 1, трлн. долларов США, а в году по оценочным данным увеличились на 3,7 % и достигли 1, трлн. долларов США.

К году глобальный рынок делового туризма будет оцениваться в 1, трлн. долларов США, ежегодный прирост составит в среднем 3,7 %.

Наиболее быстрый рост туризма отмечается также в трех странах - Китае, Индии и России. Казахстан, как ближайший сосед России и Китая может занять свое место в мире по деловому и событийному туризму.

Согласно прогнозам UNWTO, в следующие два десятилетия экотуризм будет расти стремительными темпами, а глобальные расходы на экотуризм будут расти более высокими темпами, чем вся индустрия туризма в целом.

Более того, на сегодняшний день количество ежегодных посещений особо охраняемых природных территорий в мире составляет 8 млрд. посещений, из которых 80 % приходится на Европу и Северную Америку. Данные посещения генерируют млрд. долларов США в виде прямых расходов и дополнительных млрд. долларов США в виде потребительских расходов. Наряду с этим, согласно оценкам Международного общества экотуризма, рынок демонстрирует ежегодный рост в размере 25 % и формирует доход в размере млрд. долларов США.

Ожидается рост туризма за счет появления новых территорий для посещения, поскольку традиционные районы мирового туристского рынка уже практически достигли предела рекреационных возможностей.

Согласно прогнозам Азиатского мониторинга путешествий самыми динамично развивающимися туристскими рынками в году будут Бразилия, Россия, Индия, Китай, Мексика, Южная Корея, Малайзия, Таиланд.

В общем туристском потоке, исходя из материального положения, преобладают представители среднего класса. При этом, стоимость путешествий во всем мире продолжает снижаться в основном за счет распространения недорогих авиарейсов, сокращения сроков поездок ( ночи), выбора альтернативных средств размещения и транспорта.

Особенности нового типа массового потребителя на рынке туристских услуг:

1) информированность, высокий уровень образованности;

2) высокая требовательность к качеству услуг, при этом без необходимости сверх комфортности;

3) индивидуализм и независимость;

4) экологизм сознания;

5) спонтанность решений;

6) мобильность;

7) физическая и умственная активность на отдыхе;

8) стремление получать от жизни калейдоскоп впечатлений.

Таким образом, имеется четкая тенденция трансформации массового конвейерного туризма в массовый дифференцированный туризм, рождающий спрос на множественные узкоспециализированные сегменты, "гибкие" туристские продукты, новые туристские направления, онлайн-технологии бронирования и покупок.

В году совокупный вклад туризма в общем объеме ВВП Казахстана по методологии WTTC составил 6 %. Данный показатель складывается из трех составляющих: прямой вклад (1,9 %), косвенный (2,9 %) и производный (1,2 %). Прямой вклад включает в себя показатели по расходам внутренних и иностранных туристов, а также государственные расходы на содержание туристских объектов. Косвенный вклад включает в себя инвестиции в туризм, местное содержание закупок компаний туристской индустрии и государственные расходы на управление отраслью, обеспечение продвижения туристских объектов и безопасность туристов. И, наконец, производный эффект складывается из совокупных затрат на оплату труда сотрудников компаний туристской индустрии.

При этом,рост доли туризма в ВВП обеспечивают три основных драйвера, указанных на рисунке 1.

____________________________

¹расчеты могут быть скорректированы с учетом новых данных

Рисунок 1

Структура формирования доли туризма в ВВП

Для достижения стратегической цели Программы - достижения в году доли туризма в структуре ВВП 8 % вышеназванные три драйвера должны иметь среднегодовые темпы роста % (рис.2).

Рисунок 2

Необходимые темпы роста основных показателей для достижения цели по вкладу туризма в ВВП

Несмотря на то, что за последние годы имеется положительная динамика по многим показателям отрасли (таблица 1), она имеет нестабильный характер. Так, многие показатели за год выросли за счет проведения Международной специализированной выставки ЭКСПО, а в году наблюдается небольшое снижение относительно высокой базы предыдущего года.

Таким образом, анализ текущей ситуации и прогнозные данные позволяют сделать вывод, что для прорывного развития отрасли и достижения целевых показателей Программы необходим более динамичный рост по всем показателям туризма.

Таблица 1

Основные показатели развития туристской отрасли за годы

Наименование
Экспорт услуг, млн. долларов США, из них:	5 ,7	6 ,1	6 ,0	6 ,7	6 ,60
Международные поездки (объем услуг, предоставленный Казахстаном нерезидентам)	1 ,0	1 ,30	1 ,6	1 ,5	1 ,50
в том числе:
объем услуг, предоставленный Казахстаном нерезидентам из стран СНГ	1 ,60	1 ,3	1 ,1	1 ,00	1 ,00
объем услуг, предоставленный Казахстаном нерезидентам из остальных стран	,4		,5	,5	,5
Импорт услуг, млн. долларов США, из них:	12 ,4	12 ,2	11 ,2	11 ,8	10 ,5
Международные поездки (объем услуг, полученный Казахстаном от нерезидентов)	1 ,3	1 ,00	1 ,0	1 ,8	1 ,60
в том числе:
объем услуг, полученный Казахстаном от нерезидентов из стран СНГ	1 ,90	1 ,2	1 ,0	1 ,40	1 ,90
объем услуг, полученный Казахстаном от нерезидентов из остальных стран	,4	,8		,3	,7
Количество посетителей по въездному туризму, чел:	6	6	6	6	7
в том числе:
страны СНГ	6	5	5	5	7
страны вне СНГ
Численность работников, занятых в сфере туризма, тыс. человек (без учета самозанятых):
Деятельность туроператоров, турагентов и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма	6,6	6,5	7,3	7,2	7,3
Услуги по организации проживания	22	25,7	25,3	26,5	27,6
Деятельность санаторно-курортных организаций	10,8	10,3	10,5	10	9,6
Деятельность по организации отдыха, развлечений, культуры и спорта	61,5	65,8	68,2	70,2	71,8
Среднемесячная номинальная заработная плата, тенге (без учета самозанятых):
Деятельность туроператоров, турагентов и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма	70	71	85	94
Услуги по организации проживания	76	86
Деятельность санаторно-курортных организаций	71	76	77	83	88
Деятельность по организации отдыха, развлечений, культуры и спорта	57	63	67	82	86

Источник: Комитет статистики МНЭ РК

В глобальном Индексе конкурентоспособности путешествий и туризма Всемирного экономического форума (далее - ВЭФ) в году Казахстан занял е место из стран, ненамного улучшив свои позиции по сравнению с предыдущим индексом года - е место (рейтинг публикуется один раз в 2 года).

Высокий потенциал для развития туризма в Казахстане отражен в следующих показателях рейтинга:

- по количеству культурных объектов всемирного наследия страна занимает - е место;

- по количеству объектов устного и неосязаемого культурного наследия - е место;

- по количеству природных объектов всемирного наследия - е место.

При этом, по мнению ВЭФ, существенно ухудшают казахстанский рейтинг в сфере туризма следующие факторы:

- невысокое качество туристской инфраструктуры (отели, курорты, культурно-развлекательные объекты, и т.д.) - е место;

- недостаточная открытость воздушного сообщения - е место;

- сложности визового режима - е место;

- низкое качество дорог - е место;

- слабое присутствие компаний по аренде автомобилей - е место;

- низкая эффективность маркетинга и брендингае место.

При этом данные направления являются одними из основных показателей, определяющих состояние развития отрасли туризма, и на которых необходимо сконцентрироваться для достижения цели по развитию отрасли.

Развитие туристских ресурсов

Туристские ресурсы формируют туристскую инфраструктуру. В составе туристской инфраструктуры выделено два основных элемента. Первый элемент - это непосредственно предприятия по оказанию услуг гостеприимства, предоставляющие услуги размещения и питания. Второй элемент - предприятия, участвующие в формировании туристского продукта. Это те сооружения, которые могут функционировать и без туристов, но их показатели экономической деятельности существенно повышаются при увеличении туристского потока в дестинацию. К таким объектам можно отнести места развлечений, культурно-событийные объекты, национальные парки и т.д. Это и есть туристские ресурсы дестинаций.

В достаточной мере развитые туристские ресурсы обеспечивают доступность туристской дестинации, комфортность пребывания туристов, приносят существенный доход государству и предпринимателям.

В формировании показателей статистики туризма Казахстана важную роль играют именно показатели деятельности объектов туристской инфраструктуры - количество объектов, количество обслуженных ими посетителей, объем оказанных услуг. Также показатели предприятий туристской инфраструктуры важны при подсчете вклада туризма, как отрасли, в ВВП страны.

Ежегодно количество предприятий туристской инфраструктуры Казахстана устойчиво растет. Однако, при увеличении количества гостиниц на 8,5 % в год, средний процент заполняемости остается на прежнем уровне (в среднем % последние несколько лет).

Объем произведенной продукции и оказанных услуг объектами, предоставляющими услуги по организации отдыха и развлечений, культуры и спорта, также возрастает ежегодно на %.

При этом, туризм в регионах развивается бессистемно, отсутствует как региональная, так и страновая стратегия по развитию наиболее перспективных туристских дестинаций и туристского продукта.

Для обеспечения устойчивого туристского потока и переориентации части международных туристских потоков в Казахстан, необходимо решить одну из основных задач - повышение уровня развития туристских ресурсов. На развитие туристских ресурсов, как главного генератора спроса на посещение страны, должны быть направлены основные усилия государства и бизнеса.

Низкие показатели туристской отрасли Казахстана в международных рейтингах (е место по конкурентоспособности туризма, е по эффективности использования природных ресурсов, е по уровню сервиса туристских услуг и т.д.) позволяют сделать вывод, что прилагаемых государством в настоящее время усилий (е место по системной поддержке отрасли) недостаточно для существенного прорыва в сфере туризма.

Казахстан является "зарождающейся туристской дестинацией" с ограниченной инфраструктурой туризма, в которой не хватает туристских продуктов и услуг, и которая практически не существует на мировом рынке туризма. В таких условиях есть очевидная необходимость вмешательства государства в плане обеспечения базовой инфраструктуры туризма, создания благоприятных условий для привлечения инвестиций в разработку продуктов, формирования позитивного восприятия страны как туристской дестинации.

Опыт зарубежных стран на аналогичном этапе развития показывает эффективность первоочередных мер, направленных на обеспечение открытости (облегчение визового режима), доступности (удобное покрытие воздушным и наземным транспортом), инфраструктуры и мест размещений по международным стандартам.

Диагностика состояния туристских объектов показала, что в Республике Казахстан в настоящее время имеются более известных туристских объектов, так называемых "туристских магнитов" и "точек туристского роста".

Вместе с тем, ввиду ограниченности ресурсов и необходимости вложения значительных инвестиций в развитие всех данных объектов, возникает необходимость приоритизации или отбора наиболее привлекательных объектов, как на республиканском, так и на региональном уровне.

В связи с этим, была проведена работа по отбору наиболее значимых туристских объектов в так называемую Карту туристификации Казахстана.

Критериями отбора стали уникальность объекта в качестве туристского магнита и потенциальный рост туристского потока. Также учитывалась их историко-культурная значимость. Например, памятники ЮНЕСКО или вошедшие в перечень объектов Великого Шелкового пути, а также Сакральные объекты по программе"Рухани Жаңғыру".

Принимая во внимание потенциал всех этих объектов, их прогнозируемый экономический эффект, а также необходимость первоочередного решения проблем на республиканском уровне, объекты Карты туристификации Казахстана были поделены на два уровня:

1) первый - это ТОП приоритетных объектов республиканского уровня;

2) второй - это объекты регионального уровня.

Перечни объектов Карты туристификации Казахстана республиканского и регионального уровня прилагаются (приложения 2 и 3) к настоящей Программе.

Наиболее перспективными направлениями, вошедшими в ТОП, рассматриваются следующие 10 приоритетных туристских территорий в Казахстане:

1) озеро Алаколь - с потенциалом 2 туристов в год (текущий поток - туристов в год);

2) горный кластер Алматинского региона - с потенциалом 2 туристов в год (текущий поток - );

3) Щучинско-Боровская курортная зона - с потенциалом 2 туристов в год (текущий поток - );

4) Баянаульская курортная зона - с потенциалом туристов в год (текущий поток - );

5) Имантау-Шалкарская курортная зона - с потенциалом туристов в год (текущий поток );

6) озеро Балхаш - с потенциалом туристов в год (текущий поток - );

7) развитие историко-культурного туризма Туркестана - с потенциалом 1 туристов в год (текущий поток - );

8) развитие пляжного туризма Мангыстау - с потенциалом туристов в год;

9) развитие MICE туризма в городе Нур-Султан - с потенциалом 1 туристов в год;

10) развитие туристской зоны "Байконур", как развлекательного туристского хаба - с потенциалом от до туристов в год.

Эти дестинации определены в качестве ключевых направлений развития туризма, каждая из которых имеет свою индивидуальность, характерную продукцию/потенциал развития рынка.

Для эффективного развития индустрии туризма одним из ключевых факторов успеха является надлежащее структурирование и позиционирование туристских продуктов, которое для целей планирования и развития туризма не обязательно соответствует административно-территориальному делению страны. Некоторые регионы (области) Казахстана могут иметь единый уникальный "опыт" и характеристики, которые могут быть преобразованы в один туристский кластер с уникальной доминирующей экспериментальной структурой, которая позднее может быть передана на внешние рынки туризма как уникальное торговое предложение.

Развитие выбранных 10 направлений является ключевым условием формирования современного высокоэффективного туристского комплекса и повышения вклада туризма в экономику Казахстана.

Места размещения

Наличие мест размещения во всем мире играют ключевую роль при выборе дестинации для поездки. Их достаточность и уровень сервиса существенно влияют на объем туристского потока как внутри страны, так и извне.

Согласно данным официальной статистики, количество мест размещения Казахстана в году составило единиц (темп роста - ,4 %), в которых насчитывалось номеров (темп роста- ,8 %), при этом единовременная вместимость составляла койко-места (темп роста - ,5%).

Таблица 2

Основные показатели по местам размещения Республики Казахстан


Количество мест размещения, единиц	1	2	2	2
Количество номеров	41	49	53	60
Единовременная вместимость, койко-мест	92
Предоставлено койко-суток	7	7	6	7	9
Обслужено посетителей местами размещения	3	3	3	4	5
Заполняемость койко-мест в %	21,4	21,7	23,2	24,0	25,0

Среднегодовая заполняемость (соотношение заполненных койко-мест к общему номерному фонду) также показала положительную динамику, составив 25 % (темп роста - ,2 %). При этом, самый высокий уровень заполняемости в гостиницах 5-звездных категории (38,7 %), самый низкий - в гостиницах 1-звездной категории (25,5%).

Среди регионов самый высокий уровень по заполняемости (данные по году) в Западно-Казахстанской области (33,4 %), в то время как самый низкий уровень показала Жамбылская область (17 %).

Рисунок 3

Заполняемость гостиниц в регионах Казахстана (койко-мест, %)

Отмечается наиболее выгодный показатель рентабельности в сегменте звездных отелей. Средняя окупаемость мест размещения составляет лет в зависимости от категории и месторасположения реализуемого проекта.

Однако нельзя не отметить, что согласно официальным статистическим данным еще ни один регион Казахстана не достиг среднегодовой загрузки на уровне 30 %, при этом бизнесмены продолжают вкладывать в открытие новых отелей и расширение уже существующих.

В мировой практике ведения гостиничного бизнеса принято считать, что для полноценного функционирования гостиницы средняя загрузка должна быть на уровне %. Если бы данная сфера в действительности являлась неприбыльной в нашей стране, то тенденцией стало бы закрытие мест размещения, а не расширение существующих.

Анализ структуры мест проживания в Республике Казахстан показывает, что классифицируемые гостиницы занимают лишь 10 % всего рынка предложения, остальная доля услуг размещения приходится на зачастую не соответствующие международным нормам и стандартам места размещения без категории.

Среди причин, приводящих к такой ситуации, следует отметить действующее регулирование гостиничной сферы. Так, в Республике Казахстан приняты и действуют межгосударственные и национальные стандарты по классификации гостиниц и отелей. Однако, в соответствии с Законом Республики Казахстан от 9 ноября года "О техническом регулировании", требования к гостиничным услугам не являются обязательными, таким образом, Правила классификации мест размещения, утвержденные Приказом Министра туризма и спорта Республики Казахстан от 11 ноября года № /, носят рекомендательный характер.

Кроме того, при сертификации гостиниц на предмет звездности, проверка соответствия проводится единовременно при подаче заявления, и в дальнейшем мониторинг на предмет соответствия присвоенной категории не проводится.

Таблица 3

Распределение мест размещения по категорийности

	год	год	год	год	год
ВСЕГО, в том числе:	1	2	2	2	2
5-звезд	17	20	20	20	22
4-звезд	53	61	75	85	87
3-звезд
2-звезд	22	20	19	20	18
1-звезд	17	19	17	15	14
гостиница без категории		1		1	1
прочие места проживания				1	1

В целом количество посетителей по стране (по внутреннему и въездному туризму) за год составило 13,3 млн. человек, из которых останавливались в местах размещения 5,3 млн., что составляет примерно 1/3 из всех зарегистрированных по стране туристов. Оставшееся количество посетителей - около 8 млн. посетителей использовали другие места проживания (у родственников, друзей и т.д.).

Несмотря на то, что для анализа всех туристских потоков в данные официальной статистики включаются также данные административных источников (по особо охраняемым природным территориям, по данным Пограничной службы Комитета национальной безопасности Республики Казахстан), а также данные обследования домашних хозяйств и иностранных посетителей, показатели по заполняемости гостиниц все еще остаются недостоверными. С большой долей вероятности можно сделать предположение о сокрытии гостиницами реальных данных о среднегодовых загрузках.

Следует отметить, что искажение фактов по заполняемости приводит к высокой погрешности также и других статистических данных, таких как количество обслуженных посетителей по местам размещения (в том числе по курортным зонам), объем оказанных услуг и т.д., что в свою очередь отражается на снижении привлекательности казахстанской туристской дестинации, как для иностранных туристов, так и для инвесторов.

Если проанализировать показатели мест размещения за период январь-март за 3 последних года, то количество обслуженных посетителей ежегодно растет. Так, в году за период январь-март местами размещения обслужено посетителей, в - посетителя, в - посетителей.

При этом, число предоставленных койко-суток в году за период январь - март составило 1 , в году возросло до 1 , а в году снизилось до 1

Соответственно, показатель заполняемости за период январь-март также пропорционально вырос с 19,7 % в году до 21,5 % в году и снизился до 20,1 % в году.

Это позволяет сделать вывод, что для повышения показателя заполняемости отелей важно не только увеличение количества обслуженных посетителей, но также увеличение числа предоставленных койко-суток.

Также, по мнению отельеров, для повышения показателей загрузки мест размещения, необходимо, в первую очередь, повышение генерации спроса. Это означает, что дестинация, которая хочет привлечь дополнительных туристов, должна пересмотреть и расширить свой событийный календарь, включающий такой событийный ряд и такие мероприятия, которые помогали бы задержать туриста в дестинации на дополнительное время. Это особенно важно для загрузки отелей в низкий сезон.

Анализ оказанных услуг показывает, что предприятия туристской инфраструктуры показывают ежегодный устойчивый рост.

При этом, более половины (55 %) объема оказанных услуг местами размещения приходится на города Нур-Султан и Алматы.

Таблица 4

Оказано услуг в разрезе регионов, тыс. тенге

	год	год	год	год	год
Республика Казахстан	59 ,2	72 ,1	72 ,3	82 ,6	,4
Акмолинская	3 ,1	3 ,3	4 ,7	5 ,3	5 ,1
Актюбинская	1 ,8	1 ,8	1 ,9	1 ,0	2 ,3
Алматинская	1 ,4	2 ,7	3 ,2	4 ,8	8 ,8
Атырауская	8 ,5	5 ,5	6 ,1	7 ,2	7 ,3
Западно-Казахстанская	1 ,0	1 ,5	1 ,6	2 ,2	3 ,4
Жамбылская	,2	,3	,3	1 ,6	1 ,0
Карагандинская	2 ,3	3 ,3	3 ,4	3 ,1	4 ,2
Костанайская	1 ,6	1 ,3	1 ,3	1 ,6	1 ,8
Кызылординская	,9	,0	,3	,6	,9
Мангистауская	5 ,4	5 ,0	4 ,8	3 ,3	4 ,1
Южно-Казахстанская	1 ,2	1 ,2	1 ,7	2 ,9	3 ,9
Павлодарская	1 ,5	1 ,1	1 ,8	1 ,4	1 ,7
Северо-Казахстанская	,0	,1	,5	,4	1 ,3
Восточно-Казахстанская	2 ,5	3 ,8	3 ,2	3 ,5	4 ,5
goalma.org	13 ,2	18 ,4	18 ,7	22 ,7	36 ,0
goalma.org	14 ,6	20 ,8	18 ,8	19 ,0	22 ,1

Курортные зоны

В Казахстане также ведется статистический учет по 20 курортным зонам.

В году во всех ти курортных зонах в сумме зарегистрировано мест размещения, ежегодно данный показатель увеличивался и составил рост в 26,5 % за два года. Кроме того, зарегистрировано санаторно-курортных организаций, из которых 48 - в курортных зонах.

Наряду с этим наблюдается увеличение посетителей, и соответственно, увеличение объема оказанных услуг. Так, в году курортные зоны посетило ,5 тыс. человек, что на 34 % больше по сравнению с годом (,8 тыс. человек) и на 84,8 % больше, чем в году ( тыс. человек), в то время как объем оказанных услуг составил 12,5 млрд. тенге, что показывает более чем на 61,5 %-ный рост за двухлетний период.

Алматинская курортная зона (включает все курортные зоны Алматинской области, в т.ч. Алматинскую часть озера Алаколь) стала лидером по количеству обслуженных посетителей, улучшив свой показатель в 1,8 раза с прошлого года и в 3,8 раза с года. Так, в году данная курортная зона обслужила ,3 тыс. человек, в то время как два года назад количество посетителей составило ,3 тыс. человек. На втором и третьем местах по данному показателю оказались Щучинско-Боровская курортная зона (,2 тыс. человек) и курортная зона Алаколь - побережье Восточно-Казахстанской области (79,2 тыс. человек). Наименьшее количество посетителей зарегистрировано в Катон-Карагайской курортной зоне ( человека).

Гостевые дома

В настоящее время в связи с активным развитием и повышением популярности экологического туризма, возрастает актуальность предоставления такой услуги, как размещение в гостевом доме.

Так, начиная с года в Алматинской, Карагандинской, Туркестанской, Акмолинской и Восточно-Казахстанской областях было открыто и функционирует более 80 гостевых домов.

В начале текущего года в Алматинской области открыто еще 10 гостевых домов в рамках проекта "Усиление потенциала бизнес организаций сельского туризма и туризма, основанного на сообществах для инклюзивного экономического развития в Центральной Азии, - годы Европейского центра развития эко и агротуризма (ЕСЕАТ, Нидерланды)²

Данный проект осуществляется параллельно в 4 странах Центральной Азии (Казахстан, Кыргызстан, Узбекистан, Таджикистан), и конечной целью проекта является создание единой центрально-азиатской сети сообществ для возможности совершения туристами трансграничных путешествий по Центрально-Азиатскому региону.

Таким образом, возникает четкое понимание, что в свете активно растущего спроса на комплексные туры по Центральной Азии, гостевые дома на сегодняшний день являются очень востребованной услугой.

Кроме того, практика по открытию гостевых домов для обслуживания туристов, является хорошим бизнес-кейсом для развития массового предпринимательства в регионах и сельских местностях. В этой связи, необходимо рассмотреть возможность дальнейшей реализации проектов по открытию гостевых домов в регионах по аналогии со вторым направлением "Программы продуктивной занятости", в том числе, возможность обучения провайдеров экотуристских услуг в регионах и продвижения в дальнейшем их услуг.

Наиболее доступными и продуктивными механизмами продвижения данного сегмента являются такие площадки, как goalma.org, TripAdvisor, AirBnB и пр.

Однако, ввиду того, что большинство гостевых домов находятся в отдаленных регионах страны, имеется проблема с отсутствием или слабым интернет покрытием. Кроме того, у владельцев гостевых домов отсутствуют необходимые навыки для интернет-продвижения.

___________________________

²Данный проект осуществляется ОЮЛ "Казахстанская туристская ассоциация"

Хостелы

Рынок хостелов в Казахстане начал развиваться наиболее активно с года.

Так, в году (по данным Казахстанской ассоциации гостиниц и ресторанов) в Алматы работали 53 хостела, а в конце июня года - 98 (около 6 тыс. койко-мест), в году Нур-Султане около (около 6,4 тыс. койко-мест). Также, в году на казахстанский рынок вошла российская сеть хостелов "Nice" (в городах Алматы, Актобе).

Средняя цена за сутки в хостеле Алматы составляет 2 тыс. тенге, в Нур-Султане- 3 тыс. тенге. Таким образом, потенциальная емкость рынка составляет 11,7 млрд. тенге в год.

Услуги хостелов не развиты в регионах Казахстана. На июль года на сайте goalma.org в Шымкенте доступно всего 7 хостелов, в Караганде - 1 хостел, в Атырау - 1, в Актобе - 1, в Костанае - 1. По запросу "Хостелы в Мангистау" информации в сети Интернет нет вообще.

Невостребованность услуг хостелов в регионах объясняется наличием низкобюджетных гостиниц и приемлемой арендой посуточных квартир.

Одним из основных каналов формирования предложений хостелов являются сайты онлайн-бронирования, где важнейший показатель - количество отзывов и рекомендаций гостей. Чем больше положительных отзывов и рекомендаций - тем выше конверсия рекламы.

Для хостелов предусмотрен определенный код вида экономической деятельности "Услуги в других видах жилья". Деятельность данной категории мест размещения учитывается официальной статистикой.

Для более успешного функционирования на рынке мест размещения такой модели, как хостел, необходимо создание институциональной основы для их деятельности.

В году приказом Председателя Комитета технического регулирования и метрологии Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан утвержден Национальный стандарт Республики Казахстан "Общие требования к хостелам", однако он носит рекомендательный характер. Соответственно, нет и контроля над тем, исполняются ли требования данного стандарта.

Кемпинги

Кемпинги являются доступным местом размещения туристов. Количество кемпингов в мире с каждым годом растет, так как при минимальных инвестициях, кемпинги могут разместить большое число туристов.

Например, в Европе функционирует порядка ти тысячи кемпингов, что по количеству койко-мест превышает все остальные виды размещения. Казахстан не является исключением, и с каждым годом количество кемпингов растет.

Распространенным для Казахстана видом кемпинга является юрточный глэмпинг (один из видов кемпинга), который демонстрирует для туристов исконно казахские национальные кочевнические традиции и очень популярен среди зарубежных туристов.

В связи с различным уровнем комфорта и обслуживания, а также высоким разбросом услуг, предоставляемых на кемпингах Казахстана, стоимость проживания на кемпинге за одни сутки колеблется от 5 тысяч до 35 тысяч тенге. Стоимость стоянки в сутки для одного автодома на парковках региональных кемпингов колеблется от 5 тысяч тенге до 10 тысяч тенге. При этом, стоимость стоянки в сутки для одного автодома на парковках отелей городов Алматы и Нур-Султана колеблется от 10 тысяч тенге до 60 евро, что является достаточно высокой ценой даже по европейским меркам.

В целях дальнейшего развития транзитного потенциала Казахстана, необходимости возврата инвестиций в платные дороги, монетизации деятельности государственных национальных природных парков, привлечения большого числа автотуристов из соседних стран на планируемые развлекательные мероприятия, возникает необходимость расширения сети кемпингов в регионах Казахстана в виде этноаулов, трейлерных парков, глэмпингов, палаточных лагерей, как наиболее доступных мест размещения.

Для повышения уровня обслуживания туристов на казахстанских кемпингах необходимо создание институциональной основы для их деятельности, в том числе разработка на базе лучших международных практик и утверждение Комитетом технического регулирования и метрологии Министерства индустрии и инфраструктурного развития Национального стандарта Республики Казахстан "Общие требования к кемпингам", с указанием в нем классификации кемпингов и минимальных требований к их проектированию и функционированию.

Таким образом, приведенные статистические данные фиксируют факт недостаточного развития в Казахстане мест размещения, здесь также следует отметить, что необходимо в данном сегменте рынка усилить налоговый контроль мест размещения для формирования целостной и объективной информации.

В целом сектор въездного туризма в Казахстане на сегодняшний день поддерживается за счет деловых событийных мероприятий, проводимых на территории Казахстана. Перспективы развития в Казахстане делового туризма также существенны в связи с тем, что страна находится в центре самого быстрорастущего рынка выездных туристов в мире. К году прогнозируется, что Китай и Россия, а также Индия и Ближний Восток дадут прирост в млн. выездных туристов ежегодно.

Вследствие низкой привлекательности туризма в Казахстане как для внутренних, так и для въездных туристов наблюдается низкий уровень инвестиционной привлекательности сферы туризма по сравнению с другими отраслями.

Согласно статистическим данным в году общий объем инвестиций в основной капитал составил 7 ,3 млрд. тенге, из которых на развитие услуг по проживанию и питанию было направлено чуть более 1 % (80,8 млрд. тенге), что больше, чем в предыдущем году на 60 %. В сферу искусства, развлечения и отдыха в году было направлено 0,9 % от общего объема привлеченных инвестиций (68,8 млрд. тенге), снизившись по сравнению с предыдущим годом на 42 %.

В году по стране инвестиций в основной капитал по отраслям туризма привлечено ,7 млрд. тенге, что больше на 36,6 % по сравнению с годом (,6 млрд. тенге).

Крупные инвестиционные проекты не реализуются, в том числе и в связи с недостаточным развитием механизмов государственной поддержки и отсутствием "длинных" и доступных денег для субъектов отрасли.

Технологические факторы, связанные с прогрессом в технике и технологиях, в значительной степени воздействуют на развитие туризма, открывают возможности для производства новых видов услуг, их сбыта и совершенствования обслуживания клиентов.

Места развлечений

Места развлечений также являются инструментом притяжения туристов.

Сфера деятельности мест развлечения отражена в двух отраслях официальной статистики.

В разделе "Услуги" показана информация об объемах оказываемых услуг в области творчества, искусства и развлечений, а также услуг спортивных и услуг по организации отдыха.

Вместе с тем, информация о деятельности парков развлечений и отдыха, музеев и культурно-досуговых организаций содержится в бюллетенях в разделе "Культура".

Общее число парков развлечений и отдыха, действующих на территории Республики Казахстан на конец года, составило единицы (из них - под открытым небом, 42 - в помещении).

В территориальном разрезе наибольшее число парков развлечений и отдыха имеется в Туркестанской (42 единицы) и Карагандинской (19 единиц) областях. В сельской местности расположено 23 парка. В году парками было проведено культурно-массовое мероприятие.

Общее количество досуговых объектов в парках составляет единиц. Наиболее оснащенными являются парки развлечений и отдыха в городах Нур-Султане и Алматы. В них расположено и досуговых объектов, соответственно. Большинство объектов составляют игровые автоматы - , аттракционов , прочих объектов - При этом, по количеству посещений лидируют аттракционы - 11,4 млн. человек. Общее число посещений досуговых объектов составило 20,4 млн. человек и увеличилось по сравнению с годом на 17,0 %.

Наиболее посещаемыми парками развлечений и отдыха в Республике Казахстан являются парки города Алматы (7 млн. тыс. человек), города Нур-Султана (2 млн. тыс. человек) и Туркестанской области (2 млн. тыс. человек).

Также тенденции равномерного роста имеет показатель объема спортивных услуг и услуг, оказываемых по организации отдыха. В году этот показатель составил ,5 млн. тенге, в году - ,1 млн. тенге, в году - ,7 млн. тенге.

При общем количестве парков развлечений в единицы, из них крытыми являются всего На открытом воздухе расположены парков. При этом наиболее высокий спрос на услуги открытых парков сохраняется в южных областях из-за сравнительно длинного теплого сезона.

Соответственно, в целом по стране, более высокая потребность именно в крытых парках, которые доступны для посещения в любой сезон.

При этом, наибольшее число крытых парков сосредоточено в городе Нур-Султане (8), в Восточно-Казахстанской и Карагандинской области (по 6), в городе Алматы (5). В Акмолинской, Западно-Казахстанской, Жамбылской, Кызылординской, Павлодарской областях крытые парки развлечений отсутствуют.

Основными проблемами при планировании строительства и функционировании парков развлечений являются следующие: долгий процесс выделения земельных участков (до двух лет), долгий (порядка 10 лет) срок окупаемости, нехватка подготовленных специалистов, двойное налогообложение.

Культурно-событийные объекты

Количество музеев в Казахстане в году составило единиц (на 2 больше, чем в году). Наибольшее количество расположено в городе Шымкенте и Туркестанской области (28), в Алматинской области - 26, в Карагандинской - 22, в Актюбинской - 20, в Атырауской - 17 музеев.

Число памятников истории и культуры заповедников-музеев в году составило единицы.

В году в музеях республики было проведено экскурсий и прочитано слушателям лекций.

Общее число посетителей составило ,2 тыс. человек, из них детей - ,0 тыс. человек или 44,0 %.

Число выставок, проведенных музеями республики, в году составило единиц, из них 10 выставок проведены за рубежом.

Из музеев имеют доступ в сеть интернет - , имеют собственный интернет-ресурс -

Количество зданий и помещений музеев составляет - , из них в неотапливаемых зданиях - 26, требующих капитального ремонта - 40, находятся в аварийном состоянии - 4.

В году в Республике Казахстан количество культурно-досуговых организаций составило 3 единиц, из них в сельской местности единиц.

В году культурно-досуговыми организациями было проведено ,2 тысяч культурно-массовых мероприятий, на которых присутствовало 39,9 млн. человек. Число мест в зрительных залах составило ,8 тыс. единиц.

На сегодняшний день представителями бизнеса отмечается недостаточная гибкость музеев как туристских объектов посещения. Это в большинстве случаев объясняется тем, что музеи и другие объекты культуры финансируются из государственного бюджета и не заинтересованы в развитии коммерческой составляющей. При этом во многих объектах установлена оплата за проведение любительской фото- и видеосъемки, что противоречит как действующему законодательству Республики Казахстан, так и приказом Министра культуры и спорта Республики Казахстан (от 26 января года № 21 и от 25 декабря года № ).

Многие мировые музеи давно отказались от такой практики и придерживаются политики доступности, используя фотографии посетителей в качестве инструмента популяризации своих объектов.

Также в музеях и других культурных объектах массового посещения зачастую не хватает экскурсоводов со знанием иностранных языков, не везде есть радио- и аудиооборудование (аудиогиды на иностранных языках), отмечается невысокий уровень обслуживания и подготовки персонала объектов. Отмечается негибкая политика в отношении туристских компаний, которые приводят туристские группы для посещения на платной основе (не везде имеются групповые скидки, нет льготного прохода для сопровождающего лица из туристской компании и т.д.).

Самими объектами культуры отмечается такая проблема, как отсутствие возможности качественного информационного сопровождения объектов историко-культурного наследия (например, путем издания и распространения информационных буклетов, путеводителей, афиш, флаеров, тематических каталогов с использованием 3D-технологий).

Особо охраняемые природные территории

В Казахстане особо охраняемые природные территории (далее - ООПТ) занимают около 9 % площади страны - 24,7 млн. гектаров.

В вопросах обеспечения сохранения биоразнообразия значение имеет соотношение площадей ООПТ к общей площади страны.

Глобальной целевой задачей, принятой на ой Конференции сторон Конвенции о биологическом разнообразии ( год, Япония), к году предусматривается обеспечение сохранения биоразнообразия путем расширения охраняемых территорий до 17 % от общей площади наземных экосистем мира. В том числе, для устойчивого развития экосистем, как принято мировой практикой, площадь ООПТ должна составлять порядка %.

Исходя из этого с целью обеспечения репрезентативности, к году планируется довести площадь ООПТ Казахстана до 9,4% от площади страны.

В настоящее время функционируют 13 государственных национальных природных парков, 10 государственных природных заповедников, 6 государственных природных резервата, 50 государственных природных заказников. Кроме того, в республике действуют геологических, 58 геоморфологических и 19 гидрогеологических объектов государственного природно-заповедного фонда республиканского значения, 5 государственных заповедных зон, 26 памятников природы, 5 государственных ботанических садов республиканского значения и 2 государственных природных парка местного значения.

Основными нормативными правовыми актами, регулирующими туристскую деятельность на территории ООПТ, являются Закон Республики Казахстан "Об особо охраняемых природных территориях", Земельный и Лесной кодексы Республики Казахстан.

ООПТ являются наиболее важным звеном в развитии экологического туризма, так как на их территориях расположены привлекательные для туристов уникальные природные комплексы и объекты историко-культурного наследия.

В настоящее время в отдельных видах ООПТ действуют различные режимы, в зависимости от которых различается объем разрешенной туристской деятельности. К примеру, на территории государственного природного заповедника устанавливается заповедный режим охраны, при котором запрещается строительство зданий (строений и сооружений), дорог, трубопроводов, линий электропередачи и других коммуникаций и объектов, не связанных с функционированием государственного природного заповедника.

При этом, на территории охранных зон заповедников может осуществляться туристская и рекреационная деятельность, не оказывающая негативного воздействия на состояние экологических систем. Однако, вход физических лиц на территорию государственного природного заповедника допускается только при наличии разрешающих документов.

Более доступен для осуществления туристской деятельности такой вид ООПТ как государственный национальный природный парк (далее - ГНПП), предназначенный для использования, в том числе в туристских и рекреационных целях уникальных природных комплексов. ГНПП обладают наибольшим потенциалом для развития экологического туризма, и, как особый вид ООПТ, выполняют задачи регулирования использования территорий национальных парков и их охранных зон в эколого-просветительных, научных, туристских, рекреационных и ограниченных хозяйственных целях. В связи с этим, в ГНПП осуществляется зонирование территории на зоны заповедного режима, экологической стабилизации, туристской и рекреационной деятельности, ограниченной хозяйственной деятельности.

При этом, в зонах заповедного режима и экологической стабилизации запрещается любая хозяйственная деятельность, в т.ч. и рекреационная в зоне экологической стабилизации, однако разрешен регулируемый экологический туризм.

В зоне туристской и рекреационной деятельности устанавливается заказной режим охраны, обеспечивающий сохранение природных комплексов и объектов государственного природно-заповедного фонда, на территории которого допускается регулируемое туристское и рекреационное использование (кроме охоты), в том числе организация туристских маршрутов, троп, устройство бивачных стоянок и смотровых площадок, пляжей, лодочных станций, пунктов проката водных видов транспорта и пляжного инвентаря с учетом норм рекреационных нагрузок.

В зоне ограниченной хозяйственной деятельности разрешены и осуществляются строительство и эксплуатация рекреационных центров, гостиниц, кемпингов, музеев и других объектов обслуживания туристов.

Законом Республики Казахстан "Об особо охраняемых природных территориях" отдельно регулируются условия осуществления туристской и рекреационной деятельности:

1) осуществление туристской деятельности в ГНПП допускается непосредственно при наличии лицензии на туроператорскую деятельность и физическими, и юридическими лицами без лицензии;

2) участки предоставляются в краткосрочное пользование до 5 лет и долгосрочное пользование до 49 лет;

3) участки для осуществления туристской и рекреационной деятельности предоставляются в соответствии с генеральным планом развития инфраструктуры ГНПП и только в зонах туристской, рекреационной и ограниченной хозяйственной деятельности.

Условия для осуществления строительства в ГНПП:

1) преимущественное право на продление срока действия договора у предыдущего пользователя по истечении действия договора;

2) необходимость заключения договора на осуществление туристской и рекреационной деятельности, закрепляющего право пользования участком;

3) обязанность приведения участка в состояние, обеспечивающее сохранность объектов государственного природно-заповедного фонда, и соблюдения требований по охране окружающей среды. В свою очередь, процесс заключения договора и процедура тендера регулируются отдельными правилами.

Несмотря на увеличение количества посетителей ООПТ, бурного роста туристского потока на них пока еще не наблюдается.

Таблица 5

Количество посетителей ООПТ Казахстана

Посещение особо охраняемых природных территорий, goalma.orgк	год	год	год	год	год	год
	,1	,8	1 ,4	1 ,4	1 ,8	1 ,9

В сравнении с показателями посещения национальных парков других стран это количество является не таким большим объемом.

Так, например, по экспертным данным университета Cambridge (Великобритания), в США только национальный парк "GoldenGate" ежегодно посещает 13,7 млн. человек, а "Гранд Каньон" - 4,29 млн. посетителей.

Впечатляющие цифры и по другим странам: в Великобритании - национальный парк "LakeDistrict" - 10,5 млн. человек, национальный парк "NewForest" - 4,3 млн. посещений, в Канаде национальный парк "SevenMontain" - 9,2 млн. человек и т.п.

В действующем законодательстве Республики Казахстан еще остаются нормы, сдерживающие активное развитие туризма в ООПТ.

Например, в соответствии с Лесным кодексом Республики Казахстан участвовать в тендере на право долгосрочного лесопользования на участках государственного лесного фонда имеют право исключительно граждане и юридические лица Республики Казахстан без иностранного участия.

В этой связи, иностранные инвесторы не заинтересованы в строительстве объектов туристского назначения и развитии туристской деятельности на территориях ГНПП.

Низкий интерес со стороны инвесторов также связан с отсутствием необходимой инфраструктуры (подъездных дорог, линий электропередач, коммуникаций, водоснабжения, канализации), а также с отдаленностью и труднопроходимостью земельных участков ООПТ (горы, реки, болота).

В тоже время, в последние годы в действующее законодательство Республики Казахстан вносятся поправки, направленные на упрощение процедур финансирования мероприятий по развитию инфраструктуры на ООПТ.

Так, в целях упрощения процедур по закреплению земельных участков ГНПП в долгосрочное и краткосрочное пользование для осуществления туристской и рекреационной деятельности были исключены нормы по выдаче уполномоченным органом разрешения на использование под объекты строительства участков и согласования эскизного проекта.

Кроме того, была включена норма касательно финансирования природоохранными учреждениями мероприятий по строительству и реконструкции дорог к объектам туристского и рекреационного назначения. В статью 54 Бюджетного кодекса Республики Казахстан внесены изменения, которые позволяют местным исполнительным органам напрямую финансировать мероприятия на территории ООПТ по строительству объектов развития инфраструктуры республиканского значения (дорог, мостов, линий электропередач и других коммуникаций).

В целях повышения эффективности управления природоохранными учреждениями и прозрачности принятия ими решений принят приказ Министра сельского хозяйства Республики Казахстан, позволяющий включать в состав координационного совета представителей общественных объединений и бизнес-структур, а также местных исполнительных и представительных органов.

Наряду с этим, рассматривается вопрос внесения соответствующих изменений в Правила осуществления туристской и рекреационной деятельности в ГНПП в части привлечения в состав тендерной комиссии представителей неправительственных организаций для достижения прозрачности конкурсных процедур.

В дальнейшем необходимо продолжить совершенствование законодательства Республики Казахстан, регулирующего развитие устойчивого туризма с учетом лучших мировых практик.

Таким образом, даже несмотря на ежегодный рост посещений, развитие экологического туризма в ООПТ не происходит на должном уровне в связи с отсутствием необходимой инфраструктуры (дороги, водоснабжение, водоотведение, линии электропередач), что также не мотивирует предпринимателей на развитие туристской инфраструктуры в ООПТ.

Вместе с тем, для успешного развития внутреннего и въездного туризма страны, в том числе мест размещений, на сегодняшний день существует необходимость в создании благоприятных условий пребывания туриста - соблюдении "туристского райдера". Фундаментальной и весьма важной составляющей данного райдера является наличие благоустроенных санитарно-гигиенических узлов (далее - СГУ) в соответствии с международными требованиями в данном направлении.

Казахстан имеет массу историко-культурных и природных, а также различных других привлекательных для потенциального туриста мест и объектов. Зачастую данные объекты удалены от населенных пунктов и объектов бизнеса и не имеют необходимой инфраструктуры, в том числе СГУ.

Путешествуя сегодня по стране, можно утверждать, что данный вопрос отрасли на текущий момент является нерешенным, в частности, в рамках туристских достопримечательностей, удаленных от населенных пунктов.

Учитывая вышеизложенное, строительство сети СГУ является одной из важнейших задач в рамках развития внутреннего и въездного туризма страны.

На текущий момент работа в данном направлении решается лишь частично вдоль дорог республиканского значения в рамках объектов дорожного сервиса. Основной проблемой в рамках развития системы СГУ является содержание объектов. Представители бизнеса не готовы осуществлять содержание объектов, отдаленных от населенных пунктов.

На сегодняшний день можно утверждать, что имеющиеся на/близ объектах СГУ не соответствуют международным стандартам, санитарно-эпидемиологическим требованиям и другим нормам по строительству и эксплуатации подобных объектов. В первую очередь, главным вопросом остается состояние "уличных туалетов" вдоль путей следования туриста и на туристских достопримечательностях.

Нормативно-правовая база, регламентирующая сферу строительства, не содержит понятия "благоустроенный туалет", "благоустроенный туалет общего пользования". СНиПы и санитарно-эпидемиологические требования нуждаются во внесении соответствующих изменений, в том числе для туристских достопримечательностей, объектов дорожного сервиса, общегородских центров и т.д.

На сегодняшний день вопросы СГУ находят свое решение лишь частично в рамках работы, проводимой АО "НК "КазАвтоЖол" по строительству объектов дорожного сервиса. На сегодняшний день строительство и эксплуатация данных объектов регулируется Национальным стандартом СТ РК "Дороги автомобильные общего пользования. Требования к объектам дорожного сервиса и их услугам" (далее - Национальный стандарт).

Наличие современных, оснащенных объектов дорожного сервиса обеспечит удобное следование участников дорожного движения по Республике Казахстан, в том числе с целью туризма.

АО "НК "КазАвтоЖол" ведет работу по установке теплых остановочных пунктов, а также модульных павильонов "KazWay" на дорогах республиканского значения, на существующих площадках отдыха либо остановочных площадках вблизи культурно-исторических мест. Данные пункты оснащены теплыми туалетами для массового посещения, залом ожидания и местом торговли.

АО "НК "Kazakh Tourism" в году организована и проведена экспедиция "Ұлы дала еліне саяхат" по ти природным объектам по 6 кластерам, по 6 маршрутам с целью исследования природных, исторических, сакральных объектов для разработки новых туристских маршрутов и т.д.

Справочно (перечень экспедиций):

- "Жемчужины Тянь-Шаня" на территории Алматинской области;

- "Алтай - колыбель цивилизации" на территории Восточно-Казахстанской области;

- "Джунгарский Алатау" на территории Алматинской области;

- "Сары-Арка" на территории Акмолинской, Павлодарской, Карагандинской и Северо-Казахстанской областей;

- "От моря до моря" на территории Актюбинской, Кызылординской, Мангыстауской областей;

- "Новый Шелковый путь" на территории Алматинской, Туркестанской, Жамбылской областей.

Экспедиционной группой были исследованы природные, исторические и сакральные объекты Республики Казахстан. В ходе экспедиций было отмечено полное отсутствие СГУ на некоторых объектах, например: Алаколь (западная и восточная части), Саур Тарбагатай, мыс Шекельмес, глиняный каньон "Киин-Кириш" и т.д.

Часть экспедированных объектов имеет СГУ, находящиеся в неудовлетворительном состоянии (уличные, без санитарных условий, отсутствие подачи тепла и воды), и не пригодные для посещения туристами. СГУ подобного состояния были выявлены на следующих объектах: петроглифы Танбалы, Шарынский каньон "Долина замков", озеро Кайынды, нижнее озеро Кольсай, каньон Тамшалы и т.д.

Стоит выделить, что экспедиции были проведены исключительно на одних из ключевых историко-культурных и природных объектах страны, привлекательных для развития внутреннего и въездного туризма. Состояние СГУ на всех объектах, отмеченное в отчетах по итогам экспедиций, еще раз подтверждает острую необходимость в системном решении данного вопроса.

Международный опыт показывает, что для решения проблем благоустроенных СГУ в масштабах страны, и в короткие сроки необходимо участие государства. Так, например, Китай в рамках решения проблемных вопросов по СГУ в году объявил о программе "туалетная революция", которая была призвана улучшить состояние СГУ в туристских достопримечательностях и довести их уровень до минимального стандарта в 3 категории звезд. На реализацию данной программы Китаем было выделено 21 млрд. юаней (3 млрд. долларов США) с целью модернизации и строительства СГУ в главных туристских городах и сельских местностях. В целях пропаганды программы Агентство туризма Китая опубликовало список образцовых СГУ (в десяти туристских дестинациях), а также разработало систему сертификации объектов по аналогии с отелями (от 1 до 5 звезд). Согласно мнению исследователей, правительство Китая путем реализации проекта сумело выполнить следующие международные и государственные цели: осуществление целей устойчивого развития ООН (Sustainable Development Goals); поддержка государством развития всех регионов, в частности сельских местностей; защита окружающей среды и восстановление ресурсов; профилактика заболеваний и борьба с бедностью.

В Республике Узбекистан была проведена инвентаризация состояния СГУ в объектах посещения туристов (объекты культурного наследия, святыни, музеи, и др.), пунктах общественного питания, скопления людей (рынки, вокзалы), объектах придорожной инфраструктуры (всего объектов). В настоящее время за счет средств Государственного комитета туризма ведется работа по ремонту СГУ, состояние которых признано неудовлетворительным по итогам проведенной инвентаризации. Вместе с тем, Государственным комитетом туризмаразработано электронное мобильное приложение "UzFinder" (программа в автоматизированном режиме определяет по технологии GPS местоположение объектов туристской инфраструктуры, в том числе СГУ на карте), которое помогает туристам определить место ближайшего СГУ. Мобильное приложение запущено в октябре года и постоянно будет обновляться с учетом создания новых объектов туристской инфраструктуры. На решение проблемных вопросов по СГУ правительством выделено до миллионов сумов (4,3 млн. тенге) - затрат хозяйствующих субъектов, направленных на реконструкцию, капитальный ремонт и строительство современных санитарно-гигиенических узлов; до 12 миллионов сумов ( тыс. тенге) - затрат хозяйствующих субъектов, направленных ежегодно на содержание СГУ, объектов туристской инфраструктуры, соответствующих санитарным правилам, нормам и гигиеническим нормативам.

В Южной Корее перед Чемпионатом Мира по футболу года правительством страны была проведена модернизация СГУ путем внесения изменений законодательство. Все СГУ по стране - бесплатные. Туалет создает репутацию заведения или объекта, в котором он находится. Есть кабинки с бесплатной зарядкой для телефонов и вайфаем. На строительство и содержание СГУ в регионах Южной Кореи ежегодно выделяется до 4 % городского бюджета. В году правительством принят закон, в котором прописаны нормы строительства СГУ.

Развитие ремесленничества

Ремесленничество как вид деятельности является неотъемлемой частью национальной культурной идентификации и необходимой составляющей туристской индустрии в стране.

Зарубежные страны, имеющие многовековую историю ремесленничества и поддерживающие ремесленников и мастеров, выступают лидерами бизнес-структур на международном уровне: итальянская керамика и обувное дело, туркменское и турецкое ковроткачество, авторская мебель, изделия из кожи, ряд ювелирных брендовых продукций разных стран являются тому ярким примером. Кроме того, развитие ремесленничества в перспективе становится элементом для культурно-развлекательных мероприятий и выступает в роли туристского объекта (ремесленные центры с мастерскими) на международной арене.

Международный опыт развития ремесленничества свидетельствует о значительной роли ремесленнического дела в сохранении культуры и традиций развитых стран.

История многовекового ремесленного дела в Великобритании претерпела несколько этапов развития и сегодня развитое британское ремесленничество обеспечивает внутренний рынок своей продукцией, мастерские и цеха передаются династиями. С года вопросы по ремеслам курирует консультативный Комитет - Crafts Council, который тесно сотрудничает с Министерством по делам культуры, средства массовой информации и спорта Великобритании. В настоящее время британское ремесло является процветающим сектором, который вносит 3,4 млрд. фунтов стерлингов в экономику Великобритании, что составляет % валовой добавочной стоимости. Ежегодные фестивали, такие как London Craft Week, British Craft Trade Fair объединяют более создателей лучшей ремесленной продукции.

Современное ремесленничество в США имеет многовекторное направление, связанное с региональной (по штатам) историей, и объединены в национальную неправительственную организацию American Craft Council. Также статус американского ремесленничества поднимается за счет выставочных залов, арт-центров, крафт-музеев с ремесленной продукцией по разным направлениям (дерево, стекло, металл, ювелирные украшения, керамика и так далее), на сегодня их количество достигло около объектов, привлекая все больше внимание общественности. Кроме того, в США пользуются популярностью школы ремесел и арт-студии (более ).

Ремесленная деятельность в Российской Федерации также имеет богатую историю и развита в разных направлениях. Данный сектор защищен Федеральным Законом о развитии ремесленной деятельности Российской Федерации. Ремесленная деятельность указана в ней как вид малого предпринимательства. Для продвижения бизнеса учтены налоговые льготы, формы государственной поддержки, регистрация ремесленника, свидетельство ремесленника, что предоставляет возможность динамично развиваться данному сектору. За общей координацией деятельности субъектов ремесленной деятельности отвечает некоммерческая, негосударственная организация - Ремесленная палата России, которая объединяет палаты ремесленников субъектов Российской Федерации.

На данном этапе в Казахстане роль ремесленничества остается в тени, несмотря на многовековую ремесленную историю в национальной культуре. Зачастую мастера-ремесленники сосредотачивают свои усилия исключительно на производственных аспектах. Часто ремесленничество - это полностью ручной труд - специалисты не могут эффективно расширить производство. Закупка станков и оборудования требует от ремесленников капитальных вложений.

В нашей стране не налажены вопросы сбыта, продвижения продукции, обеспечения площадками для сбыта. В результате ремесленник получает малую долю дохода, когда основная часть остается на долю бизнеса перепродаж. При этом, многие ремесленники предпочитают работать без официальной регистрации своей деятельности.

На сегодняшний день, ремесленная деятельность в Казахстане - это периферийная отрасль экономики, которую необходимо поднять на новый уровень.

Основными проблемными вопросами развития ремесленничества и путями их решения являются следующие:

Во-первых, за время стагнации ремесленной деятельности в Казахстане были утрачены некоторые виды ремесел, уникальные техники и методы работы с материалами. Впоследствии общество потеряло представление о подлинной ремесленной деятельности нашего народа и часто классифицируется всеми видами ручных работ включая продукцию handmade (рукоделие) к ремесленным изделиям. В связи с этим возникает острый вопрос о восстановлении классификации ремесленной продукции, разработке стандартов качества. Для этого необходимо привлечь научное сообщество и выдающихся ремесленников Казахстана, которые образуют республиканский экспертно-консультационный совет по ремесленной деятельности.

Во-вторых, не ведется работа со статистикой по количеству ремесленников и анализу производственных объемов ремесленных изделий и услуг, также другими данными о них. Казахстанские ремесленники являются индивидуальными предпринимателями или ведут деятельность без определенной формы предпринимательства (патент, физическое лицо, юридическое лицо), что утруждает получение транспарентной/прозрачной информации о текущей ситуации ремесленного рынка. Большая часть подлинных ремесленников находится на периферийных зонах, что обусловлено специфичностью вида деятельности, которые имея высокое мастерство, остаются в тени. Для полноценной работы с создателями ремесленной продукции имеет место необходимость перенять международный опыт крафт-менеджмента, например Великобритании, где ведется совместная работа центрального органа управления и неправительственной организации по ремеслам.

В-третьих, львиная доля возрождения ремесленного дела реализуется за счет этнических казахов, вернувшихся на историческую родину и продолжающих традицию династии (атакәсіп), когда ежегодно завершают обучение выпускники факультета Декоративно-прикладного искусства, которые не могут найти применения своим знаниям. Выпускникам приходится переквалифицироваться на другие специальности, вследствие чего пропадает потенциал развития ремесленной деятельности. С другой стороны, ощущается дисбаланс между мастерством ремесленников и дипломированных выпускников. Для возрождения данного направления необходимо разработать серьезные программы квалификации и переквалификации, международные образовательные программы по направлению "Craft-management" как для подлинных ремесленников, так и молодых специалистов по разным направлениям. Кроме того, опираясь на опыт международного крафт-менеджмента, появляется возможность продвижения идеи крафт-музеев, ремесленных центров или размещения лучшей ремесленной продукции в виде экспоната в ведущих музеях и выставочных залах страны.

В-четвертых, одной из основных проблем современных казахстанских ремесленников является неопределенность форм государственной поддержки. Фактически отнесение статуса ремесленника к самозанятому слою населения, а субъектов ремесленной деятельности к малому бизнесу приводит к определенным неудобствам, таким как общеустановленная система налогообложения, высокая процентная ставка кредитования при малом производстве или несоответствие требованиям кредитования по малым процентным ставкам (проекты start-up), несостоятельность ремесленников содержать коммерческое помещение. Для регулирования данных вопросов необходимо выделить несколько форм государственной поддержки - финансовая помощь (гранты, субсидии), имущественная помощь (здание, земля, оборудование), информационно-консультационная (совместная деятельность госструктуры и некоммерческой организации), также рассмотрение бизнес-проектов по формату ГЧП (по направлению социально-культурных проектов). По налогам - исходя из принадлежности к микро и малому предпринимательству, учитывая его специфический характер, следует рассмотреть возможность включения к специальному налоговому режиму (как в агропромышленности).

В-пятых, производство ремесленной продукции сопровождается проблемой сырья. В Великобритании настоящей национальной ремесленной продукцией признается изделие, произведенное % в Великобритании, в том числе материалы. В Казахстане также имеется необходимое сырье, требующее обработки. Генерирование сырьевой продукции открывает больше возможностей для внутреннего и внешнего рынков (сбыта продукции) казахстанских ремесленников. Доминирующая часть производства связана с агропромышленностью, в связи с чем появляется возможность привлечения первоначальных инвестиций через грантовые программы АО "НАТР" и программы микрокредитования АО "Национальный управляющий холдинг "КазАгро".

Основные направления туризма

Агротуризм

Это направление туризма является относительно новым и перспективным направлением, предполагающим формирование и предоставление приезжим гостям комплексных услуг по проживанию, отдыху, питанию, экскурсионному обслуживанию, организации досуга и спортивных мероприятий, рыбалки и охоты, приобретению знаний и навыков, а также возможности занятия активными видами туризма в сельской местности.

Привлекательными чертами агротуризма являются чистый воздух, домашняя атмосфера, нетронутая природа, натуральные продукты, тишина и неторопливый быт. Это мощный инструмент охраны окружающей среды, способствующий вовлечению в этот процесс местного населения, для которого бережное отношение к природе станет экономически выгодным.

В этой связи целесообразно определить механизмы для становления и развития МСБ регионов, занятых в агротуризме, сформировать методические пособия, оказывать консультативную помощь предпринимателям, открывающим гостевые дома, определить действенные инструменты для информационной поддержки и продвижения гостевых домов на местном уровне.

Охотничье-трофейный туризм

Это часть устойчивого туризма, предусматривающая пассивный (наблюдение), а также активный (охота), жестко регулируемый законодательством контакт туристов с представителями дикого мира. Охотничий туризм признан в мире как эффективный механизм привлечения финансовых средств для сохранения дикой природы при правильном управлении

Анализ развития охотничьего туризма в мире показывает, что это динамично-развивающаяся отрасль. В качестве примера можно привести опыт США - одной из показательных стран в сфере финансового учета. Так, по данным Министерства внутренних дел США, доход от охотничьего туризма в экономику страны в году составил млрд. долларов США. Общий мультипликативный эффект от охоты составляет 61 млрд. долларов США. Охотничьи хозяйства США создают более тыс. рабочих мест и обеспечивают заработок более 16 млрд. долларов США в год.

В конце х годов в Европе данный вид активного отдыха стал резко набирать популярность. В настоящее время он наиболее развит в Испании, Венгрии, Франции, Германии и некоторых других странах.

Неоценимое экономическое значение охотничий туризм имеет для некоторых развивающихся стран Африки. Здесь он наряду с другими формами туризма является одним из источников притока наличной валюты в экономику страны. Так, Сафари в Африке известен широкому потребителю охотничьим туристским продуктом. ЮАР в год посещают около 8 тыс. охотников, а совокупный доход от этой отрасли составляет млн. долларов США в год.

Казахстан исключительно богат представителями животного мира, традиционно являющимися объектами охоты. По различным экспертным оценкам в Казахстане расходы на охрану редких и исчезающих видов могут быть полностью покрыты за счет развития охотничьего туризма.

На сегодняшний день, изъятие редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных производится в соответствии с решением Правительства Республики Казахстан на основании биологического обоснования с положительным заключением государственной экологической экспертизы. Мировой практикой доказано, что научно-обоснованный лимит изъятия старых самцов не оказывает угнетающего влияния на популяцию, а в некоторых случаях только увеличивает ее продуктивность. Для некоторых государств он стал единственным способом сохранить редкие виды животных. К примеру, самки некоторых видов семейства полорогих остаются яловыми, когда старый самец не позволяет самцам моложе участвовать в гоне, а сам не в силах покрыть всех самок.

В Казахстане современное положение популяций многих редких видов животных стабилизировалось и можно говорить об устойчивом использовании старых особей для целей охоты. Статьей 15 Закона Республики Казахстан "Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира" не предусмотрено изъятие редких и исчезающих видов животных в целях трофейной охоты. В этой связи, необходимо внести соответствующие изменения в данный Закон. Возможно, также следует пересмотреть Положение о Красной книге в части замены полных запретов на научно-обоснованное изъятие.

По мнению экспертов, в настоящее время имеются барьеры в развитии трофейной охоты, особенно для иностранных граждан. Так, согласно Закону"Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира" и утвержденных на его основе Правил охоты, при ввозе охотничьего огнестрельного оружия существует запрет на применение метательного охотничьего оружия (лук) на охоте, а также отсутствует возможность аренды охотничьего оружия.

Потенциал Казахстана представлен возможностью озерной и речной рыбалки в многочисленных водоемах, и в этих условиях рыболовный туризм в стране развивается очень быстро и повсеместно. Также стремительно развивается вид подводной охоты. Все больше туристских объектов включают рыбалку в список предлагаемого пакета услуг.

Показателен опыт санатория-курорта "Рахмановские ключи" в Восточно-Казахстанской области. На озеро, которое считалось "мертвым", после проведения соответствующего исследования аква-культуры были завезены некоторые виды рыб, что позволило увеличить и без того большой поток туристов в данное курортно-санаторное учреждение.

В целом, наличие разнообразного животного мира с развитой охотничьей инфраструктурой способно привлечь в страну значительные денежные средства, помочь сохранить природу и способствовать развитию регионов за счет того, что:

1) государство получает средства от продажи права на охоту в целом и выдачи лицензий на отстрел отдельных видов животных;

2) частные охотничьи хозяйства получают средства от охотников за счет организации охоты;

3) местные представители получают прибыль за счет организации размещения, питания, транспортировки охотников, продажи сувениров, изготовления охотничьих трофеев.

Созданная инфраструктура охотничьего туризма предоставит возможность развитию экологического туризма на данных территориях, предоставляя местному населению дополнительный стимул в сохранении дикой природы.

Экологический туризм

Во многих странах все большее внимание уделяют развитию экологического туризма.

За последние пять лет можно отметить значительный рост интереса к казахстанским рекреационным ресурсам со стороны иностранных туристов. Так, в объеме предоставления рекреационных услуг значительно выросла доля въездного туризма. Если в году доля расходов, понесенных иностранными туристами на спортивные и рекреационные услуги составляли всего 37 %, то к году сумма расходов увеличилась в 3 раза, составив 63%.

В целом, исходя из статистики потребления рекреационных и спортивных услуг туристами, можно сделать вывод, что спрос на данные виды услуг со стороны туристов хоть и незначителен в масштабах экономики, но уверенно растет (за последние четыре года - почти на 5 % в год), что создает благоприятную среду для развития экологического туризма.

Исходя из данных о доходах и расходах видно, что спрос на услуги туристических лагерей, парков отдыха и развлечений/услуг площадок для кемпинга, рекреационных автопарков и трейлерных парков, а также услуг парков культуры и отдыха, тематических парков не стабилен. В то же время, наблюдается повышение спроса на услуги ботанических садов и зоопарков, туристические услуги природных заповедников и охраны дикой природы.

В развитии экологического туризма особую роль занимают ООПТ. Число проведенных экскурсий на ООПТ за пять лет в среднем росло на 12,1 %, а число посетителей - на 10,1 %. При этом количество гидов (46 человек) не меняется с года. Несмотря на рост количества проведенных экскурсий (58 % в году к году) и посетителей ООПТ (на 47 %), число посетителей составляет всего 6,65 % к общей численности населения Казахстана.

Таким образом, можно констатировать, что экологический туризм способен стать прибыльным направлением.

Этнографический туризм

Казахстан - страна с богатым историческим и культурным наследием. Расположенный в центре Евразии Казахстан оказался на перекрестке древнейших цивилизаций мира, пересечении транспортных артерий, социальных и экономических, культурных и идеологических связей между Западом и Востоком, Югом и Севером. В древности по степям Казахстана проходил Великий Шелковый путь. В различные периоды истории на территории нынешнего Казахстана возникали и развивались государства с самобытной культурной историей.

Наследием той эпохи являются многочисленные памятники истории и культуры, географические достопримечательности.

Культурный досуг, как и все прочие виды развлечений и отдыха, не стоит на месте. Он обретает новые функции, расширяется и рационализируется, очерчивая все большие границы своего содержания. Особую роль в этом процессе играет создание центров досуга и отдыха, соответствующих международным стандартам, экологических и этно-парков, различного рода культурных, природных и исторических заповедников.

Кроме природных достопримечательностей Казахстан богат историко-культурными памятниками, расположенными на Великом Шелковом пути, имеющими всемирное значение. Организация транзитных туров на Великом Шелковом пути особенно актуальна, так как это даст Казахстану возможность вхождения в зону интереса таких стран, как Япония, Малайзия, Китай, Корея, а также европейских государств. Великий Шелковый путь - это одно из приоритетных направлений развития туризма в Казахстане.

Мировой опыт показывает особую роль культурно-познавательного туризма, как эффективного инструмента популяризации культуры своей страны за рубежом. Привлечение зарубежных туристов также является важным условием интенсивного развития креативной индустрии.

В наши дни, когда большинство людей живут в многонациональных мегаполисах и городах, особую актуальность и популярность приобретает этнографический туризм, при котором происходит знакомство с обычаями, традициями, обрядами, архитектурой, народными костюмами и праздниками, культурой и языком своей или иной этнографической группы населения.

Этнографический туризм будет способствовать укреплению семейных отношений, духовно-нравственному воспитанию молодежи, сохранению культурных и развитию семейных ценностей.

Детско-юношеский туризм

Вклад детско-юношеского туризма (далее - ДЮТ) в социальное развитие страны значителен. ДЮТ является:

- важным способом передачи новому поколению накопленного человечеством жизненного опыта и материально-культурного наследия, формирования ценностных ориентаций, нравственного оздоровления и культурного развития нации, одним из путей социализации личности;

- уникальной моделью воспитания личности посредством формирования здорового образа жизни человека через общение с природой, организации активного досуга и занятости, развития культуры поведения на природе, воспитания бережного отношения к памятникам истории и культуры, практического познания родного края;

- инструментом социальной адаптации, профессиональной ориентации, воспитания гражданственности и патриотизма подрастающего поколения;

- действенным механизмом вовлечения всех членов семьи в формы семейного отдыха.

ДЮТ охватывает детей и молодежь до 18 лет. По данным статистики, по состоянию на 1 января года их численность составляет 3 детей, из них туристско-краеведческим направлением охвачено 2,6 %. В Европе этот показатель составляет от 20 % и выше, в России - 14 %, в Беларуси - 10,6 %.

Таблица 6

Статистика по детско-юношескому туризму в РК

Наименование	год	год	Динамика
Общее количество учащихся, классы	2	3	+
Охвачено системой ДЮТ	(2,3 %)	80 (2,6%)	+ (+0,3%)
Общее количество центров и станций ДЮТа и краеведения	35 единиц	40 единиц	+5 единиц
Количество кружков туристского направления	единиц	единиц	+ единиц

Факторами, затрудняющими ускоренное развитие ДЮТ, являются:

Первое. После распада Советского Союза система ДЮТ не имеет достаточной поддержки, в том числе государственной. С тех пор были утеряны опыт, традиции и институциональные механизмы развития ДЮТ.

Второе. Морально устарела материально-техническая база детских туристских организаций, испытывающих хронический дефицит капитальных вложений, современного оборудования и инвентаря, учебных пособий, компьютерной техники. Укомплектованность туристским оборудованием в среднем по стране составляет около 51,5 % по всей стране. Вместе с тем, материально-техническая база ДЮТ в таких регионах как Атырауская, Мангистауская, Северо-Казахстанская области и город Алматы составляет от 10 до 20 %. В Костанайской и Кызылординской областях вообще отсутствуют организации туристско-краеведческого направления.

Рисунок 4

Третье. Отсутствует гарантированное финансирование системы региональных и республиканских мероприятий с учащимися, что негативно сказывается на уровне вовлечения обучающихся и педагогов в ДЮТ. Оплата за посещение детьми ГНПП, музеев, дорогие билеты на авиа и ж/д транспорт в каникулярный периодне способствуют массовому вовлечению детей и молодежи в сферу детско-юношеского туризма.

Четвертое. Недостаточную поддержку получают одаренные в спортивном туризме дети. Дети из малообеспеченных семей; дети, оставшиеся без попечения родителей; дети с особыми образовательными потребностями не в полной мере охвачены мероприятиями ДЮТ, что осложняет их социальную адаптацию и вызывает дополнительные социальные издержки для общества.

Пятое. Имеет место недостаточный уровень квалификации педагогов, специалистов, владеющих технологиями туристско-краеведческой направленности. Потребность педагогов туристско-краеведческого направления в повышении квалификации составляет 69,2 %.

Шестое. Недостаточна координация работы со стороны центральных и местных исполнительных органов по вопросам развития ДЮТ. Требует совершенствования нормативная правовая база по вопросам развития ДЮТ.

Медицинский и санаторно-курортный туризм

Под медицинским туризмом в мире принято понимать выезд людей из места постоянного проживания с целью получения медицинских услуг.

Казахстан обладает значительным потенциалом для развития как медицинского, так и оздоровительного туризма.

Это - наличие современного медицинского кластера в городе Нур-Султане, оказывающего высокотехнологичные медицинские услуги, развитая сеть современных медицинских клиник, стоматологических, косметологических и экоцентров и многое другое. Семь клиник Казахстана сертифицированы международной аккредитационной комиссией JCI (JointCommissionInternational), которая является золотым стандартом качества медицинских услуг и безопасности пациентов, одна клиника сертифицирована EFQM - Европейская организация менеджмента качества.

Для развития оздоровительного туризма территория Казахстана обладает разнообразными туристско-рекреационными ресурсами. В Казахстане зарегистрировано и функционирует 20 курортных зон, основная часть из них (более 10) имеет разведанные и изученные природные лечебные факторы и являются бальнеологическими, грязелечебными, климатическими курортами. Курортные зоны с наличием таких природных лечебных факторов, как более та источников лечебных минеральных вод, и грязевых озер, ти климатических местностей позволяют развивать рекреационно-оздоровительный туризм в Казахстане.

По данным Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан в Казахстане функционирует санаторно-курортные организации (далее - СКО) вместимостью 21 коек на конец года, из них 18 среднегодовых койко-мест. 80 % санаториев являются частными структурами, государственными санаториями являются ведомственные здравницы Медицинского центра Управления делами Президента, министерств внутренних дел, здравоохранения и др.

При этом, принципиальным отличием СКО Казахстана от зарубежных курортов является развитость медицинского обслуживания. Зарубежные курорты представлены многозвездными гостиницами с великолепным сервисом и развлечениями (SPA-отели). В Казахстане с советских времен системообразующим фактором санаториев всегда являлась санаторно-курортная медицина.

Деятельность санаториев находится на стыке интересов отрасли туризма и отрасли здравоохранения.

На основании данных статистики двух отраслей, количество санаториев на протяжении последних лет изменяется незначительно: 66 единиц ( год), 62 единицы ( год), 66 единиц ( год), 65 единиц ( год).

Количество отдохнувших в санаториях значительно снизилось с человек в году до человек в году, затем незначительно повысилось до человек в году и затем снова снизилось до человек в году.

Из человек, отдохнувших в санаториях в году, нерезиденты составили 2 человек (1,4 %). Из отдохнувших в году, нерезиденты - 2 человек (1,3 %). То есть, количество нерезидентов понизилось и в фактическом и в процентном выражении.

Основными "болевыми" точками в деятельности многих санаториев являются слабая материально-техническая база, отсутствие маркетинговой стратегии, отсутствие дополнительных услуг. Также в данной сфере отсутствует государственная поддержка. Необходима модернизация санаторно-курортного комплекса и возрождение этого сектора. Для этого должна быть повышена роль социальной составляющей оздоровительной медицины в Казахстане.

Специфика санаторно-курортного туризма такова, что для достижения наибольшего эффекта оздоровления в санатории лучше находиться в течение довольно длительного времени (от 14 до 21 дня). При этом в санаториях практически отсутствует досуговая составляющая, не предлагаются мероприятия, экскурсии и т.д. Кроме того, лечение в санаториях и на курортах стоит дорого.

На сегодняшний день важной задачей развития регионов Казахстана, обладающих уникальными природными, климатическими и лечебными ресурсами, является увеличение предложения качественных лечебно-оздоровительных услуг на основе создания санаторных и туристских комплексов, в которых будет сохранен баланс восстановления здоровья и получения развлекательных мероприятий и впечатлений.

Кроме того, важно, чтобы туристский продукт, включающий санаторно-курортное лечение, был круглогодичным. Для этого необходимо предусмотреть различные возможности, позволяющие снизить стоимость услуг и привлечь туристов во внесезонье. К таким возможностям относятся налоговые льготы для санаториев, гарантированное обеспечение определенной доли загрузки со стороны государства, система стимулов для граждан (возмещение расходов на санаторный отдых в рамках системы туристских сертификатов).

Туристские компании, продающие туристские пакеты внутри страны, отмечают небольшую активность санаториев в части развития агентских сетей с привлечением туристских компаний. На казахстанском рынке можно отметить всего несколько санаториев, которые наладили агентскую сеть в ряде городов Казахстана, обеспечив себе круглогодичные продажи и высокий уровень заполняемости.

По медицинскому туризму Казахстан остается "туристским донором" для таких стран как Южная Корея, Турция, Китай, Германия, Англия, Израиль, ОАЭ, страны Восточной Европы.

Причины высокого уровня выездного медицинского туризма - низкий уровень менеджмента и сервиса клиник, недостаточная информированность населения, низкая лояльность населения к системе здравоохранения и медицины Республики Казахстан.

В Казахстане можно получить медицинские услуги того же качества, что и за рубежом, но рынок не систематизирован, количество клиник ограничено, они презентуются стихийно и не могут конкурировать со сформированной маркетинговой политикой зарубежных клиник, специализирующихся на медицинском туризме. Вместе с тем, прогресс в этой области может быть достигнут, если будет единая координация деятельности клиник и туроператоров в обеспечении необходимых и достаточных условий для медицинского туризма в нашей стране. Такую координацию могут осуществлять Министерство здравоохранения Республики Казахстан совместно с АО "НК "KazakhTourism".

Для этого есть позитивные факторы: высококлассные медицинские специалисты, высокотехнологичные клиники, уникальные природные условия в ряде мест Республики Казахстан, которые характеризуются как лечебные факторы, туроператоры, имеющие навык работы в медицинском туризме.

Таким образом, основными сдерживающими факторами для развития въездного медицинского туризма являются: отсутствие правовой базы и сформированного медицинского туристского продукта, в том числе списка приоритетных медицинских услуг для анализа и продвижения их конкурентных преимуществ, недостаточный уровень менеджмента и сервиса в медицинских организациях и санаториях, соответствующего клиническим возможностям, отсутствие информационной базы для пациентов и туроператоров, а также оперативной коммуникации между туроператорами и клиниками, несовершенная и достоверная статистика въездных, внутренних и выездных медицинских туристов, недостаточный уровень централизованной координации со стороны Министерства здравоохранения Республики Казахстан.

Развитие медицинского туризма в Казахстане даст дополнительный стимул для развития отрасли здравоохранения, так как развитие медицинского туризма заставляет медицину стран развиваться более быстрыми темпами и будет способствовать улучшению здоровья населения Республики Казахстан, способствовать развитию внутреннего туризма, нивелированию сезонности в туризме, обеспечит более длительное пребывание туристов в стране, даст дополнительный доход, так как чек медицинского туриста в среднем выше чека обычного туриста в 1,3 раза, обеспечит мультипликативный эффект (сопровождающие медицинского туриста проживают в отелях и т.д.). Медицинский туризм обеспечит развитие санаторно-курортной отрасли, систематизирует использование лечебных природных факторов, позволит создать дополнительные рабочие места, повысит инвестиционную привлекательность.

MICE (деловой) туризм

Развитие делового или MICE туризма является одним из приоритетных во многих регионах мира. Развитию данного вида туризма не требуется наличие природных ресурсов и выхода к морю, истории или легенды, поэтому новые города и мегаполисы, направленные на интенсивное развитие, имеют равные шансы для привлечения и развития делового туризма.

В Казахстане также большое внимание уделяется развитию делового туризма, в частности в таких регионах как города Нур-Султан и Алматы. Развитие MICE туризма в городе Нур-Султане вошло в ТОП Республиканской карты туристификации.

В годах в Нур-Султане проведено 36 международных мероприятий, соответствующих требованиям международной ассоциации конгрессов и конференций (ICCA). Всего на встречах было зарегистрировано международных делегатов, что обеспечило общий доход города Нур-Султана в размере 15,2 млн. долларов США. Средние расходы на одного делегата на встречу составляют около долларов США или долларов США в день.

Вместе с тем, в году в Нур-Султане проведено около деловых мероприятий разного направления и масштаба с количеством участников от до человек.

Международной ассоциацией конгрессов и конференций ежегодно публикуется рейтинг MICE-дестинаций, где город Нур-Султан находится на месте. В целях вхождения в ТОП данного рейтинга Нур-Султане необходимо проводить ежегодно не менее 30 мероприятий в год.

Рисунок 5

Рейтинг Международной ассоциации конгрессов и конференций

Развитие MICE или делового туризма позволит не только получить прибыль от пребывания иностранных делегатов, но и от организации самого мероприятия, привлечь ведущих мировых экспертов и лидеров отраслей экономики, а также инвестиции в регион посредством демонстрации готовности города и Республики Казахстан к дальнейшему росту и развитию сегментов рынка.

Вместе с тем, для более динамичного развития MICE туризма в Нур-Султане необходимо рассмотреть дополнительные стимулирующие меры и использовать лучший международный опыт. Так, например, в Дубае ОАЭ используется механизм возврата косвенных налогов. В других городах - Сеул, Прага, Санкт-Петербург используются механизмы субсидирования инвестиционных затрат.

Проведение Международной специализированной выставки ЭКСПО послужило катализатором развития туризма города.

Увеличилось количество гостиниц на 13,2 % (на январь-сентябрь года - гостиниц, на январь-сентябрь года количество гостиниц составляло ). Также вырос пассажиропоток на международных рейсах на 16 % в сравнении с аналогичным периодом прошлого года (6 месяцев года - 1 млн. пассажиров, 1,2 месяцев года - 1,4 млн. пассажиров). В этом году город Нур-Султан занял 2 место в рейтинге лучших городов СНГ для весенних и осенних путешествий и шопинга среди российских туристов.

Нур-Султан становится центром проведения разноформатных развлекательных и спортивных мероприятий, как странового, так и мирового уровня.

В рамках празднования летия столицы в прошлом году в городе проведено около культурных, спортивных и деловых мероприятий. Среди которых, около 40 крупных мероприятий международного уровня, это такие события как, юбилейный й Матч звезд КХЛ, первый этап Чемпионата мира по спидвею на льду, матч мировой группы Кубка Дэвиса, Ironman

На лучших концертных площадках столицы выступили рок-группа ДДТ, Баста, Монатик, Мот, Скриптонит, трибьют-группа "ThePinkFloydShow", Openair "Ұлы дала бірлігі", концерт группы "Лениград" и большой гала-концерт в честь празднования летия столицы.

Согласно международному опыту, на сегодняшний день проведение ярких и популярных мероприятий, является одним из самых эффективных механизмов увеличения туристского потока.

Перечень описанных направлений туризма не является исчерпывающим. Программа предполагает поддержку и развитие всех других направлений туризма: образовательный, социальный, гастрономический, экологический, кемпинговый, автокараванинг, деловой, шопинг, спортивный, сакральный, религиозный, ностальгический, конный, пеший и другие.

Главной задачей Программы является создание общих условий для развития туризма в целом. При этом для решения этой задачи концентрация усилий будет направлена, на ключевые меры, которые способны дать основной эффект обеспечения потоков по массовому въездному и внутреннему туризму.

Транспортная доступность туристских дестинаций и объектов

Транспортная доступность туристских объектов и дестинаций является одним из определяющих факторов для дальнейшего развития внутреннего и въездного туризма в Республике Казахстан.

Вместе с тем, в "клиентском пути" туриста транспортная составляющая в цене туристского продукта составляет 50 % и более. В этой связи необходимо облегчение доступа к туристским объектам, обеспечение комфорта по пути следования туриста, включая аэропорты, железнодорожные вокзалы и автостанции.

Инфраструктура и повышение качества сервиса аэропортов

По аналитическим исследованиям для посещения туристских объектов Казахстана авиатранспортом пользуется 28 % туристов. При этом для въездного туриста, особенно из дальнего зарубежья, этот вид транспорта является основным.

В связи с этим актуальным является состояние авиационной инфраструктуры страны.

В настоящее время в республике действует 18 аэропортов республиканского и областного значения, из них 17 аэропортов допущено к обслуживанию международных рейсов.

Проведена реконструкция 15 взлетно-посадочных полос (Нур-Султан, Атырау, Актау, Актобе, Кызылорда, Кокшетау, Тараз, Талдыкорган, Уральск, Петропавловск, Павлодар, Шымкент, Караганда, Жезказган, Алматы) и 11 терминалов аэропортов Казахстана Алматы, Нур-Султан, Атырау, Актау, Актобе, Кокшетау, Тараз, Петропавловск, Павлодар, Жезказган, Караганда).

До конца года запланирована реконструкция взлетно-посадочных полос аэропортов в городах Костанае и Усть-Каменогорске.

По данным Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан, в году количество обслуженных пассажиров аэропортами увеличилось до 14,6 млн. человек, что на 19,7 % больше, чем в году (12,2 млн. человек), количество транзитных пассажиров увеличилось до тыс. человек, что на 30 % больше, чем в году ( тыс. человек), количество пассажиров, перевезенных казахстанскими перевозчиками, также увеличилось до 7,4 млн. человек, что на 22,3 % больше, чем в году (6 млн. человек).

При этом в целях дальнейшего улучшения инфраструктуры аэропортов и повышения качества обслуживания пассажиров необходимо продолжить работу по их реконструкции и модернизации.

Международные авиаперевозки

Республикой Казахстан проведена работа по открытию авиасообщений с крупными городами и международными финансовыми центрами мира. Казахстаном заключены межправительственные соглашения в области воздушного сообщения с ю иностранными государствами.

В/из Казахстана выполняются авиаперевозки по 98 маршрутам: со странами СНГ - 56 маршрутов, со странами ЕС - 12 маршрутов, со странами Юго-Восточной Азии - 15 маршрутов, со странами Ближнего Востока - 5 маршрутов.

Обеспечена связь с я странами мира и такими городами как: Франкфурт, Ганновер, Лондон, Париж, Амстердам, Варшава, Будапешт, Стамбул, Киев, Минск, Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург, Новосибирск, Омск, Томск, Тбилиси, Батуми, Баку, Ашхабад, Ташкент, Душанбе, Бишкек, Тегеран, Абу-Даби, Дубаи, Шарджа, Урумчи, Сиань, Пекин, Сеул, Куала-Лумпур, Бангкок.

В году планируется открытие сообщений в Токио, в годах - в Нью-Йорк.

Несмотря на имеющиеся прямые авиасообщения с крупными городами СНГ, Европы и Юго-Восточной Азии, имеется ряд причин, сдерживающих развитие въездного и внутреннего туризма в Казахстане, одной из которых является высокая стоимость авиабилетов для массового туриста.

В настоящее время двусторонние перевозки в (из) Казахстан (а) осуществляют 28 иностранных перевозчиков. Воздушное сообщение между странами осуществляется в рамках договоренностей, определенных межправительственными соглашениями, двусторонними меморандумами о взаимопонимании, протоколами переговоров авиационных властей.

При этом отечественные авиакомпании испытывают дефицит в воздушных судах для удовлетворения динамично растущего спроса на внутренние и международные перевозки.

Так, ярким примером может стать следующая статистическая информация. Национальный перевозчик "AirAstana" - 32 воздушных суда, в то время, как такие авиаперевозчики стран СНГ с меньшей территориальностью и численностью населения имеют практически идентичное количество воздушных судов: "Belavia" - 28 воздушных судов, "МАУ" - 45 воздушных судов, "УзбекистонХавоЙуллари" - 27 воздушных судов и "Туркменские Авиалинии" - 25 воздушных судов.

Весьма положительным был опыт применения 3 и 4 степеней свободы воздуха над городом Нур-Султаном в период проведения Международной специализированной выставки ЭКСПО и по настоящее время (авиаперевозчикам иностранных государств было предоставлено право выполнения до 7 рейсов в неделю). Начали летать такие авиакомпании как "Wizzair" по маршруту "Будапешт - Нур-Султан", возобновил полеты польский авиаперевозчик "LOT" по маршруту "Варшава - Нур-Султан", авиакомпания "Finnair" по маршруту "Хельсинки - Нур-Султан", "Georgian Airways" по маршруту "Нур-Султан - Батуми" и другие.

В результате открыто 23 новых международных маршрута. В Казахстан были привлечены low-cost компании, такие как "WizzAir", "FlyDubai", "AirArabia" и "Победа".

В мировой практике регулирования международного воздушного пространства для увеличения транзитного пассажиропотока авиационными властями используется "Открытое небо" с применением 5-й степени свободы воздуха, причем некоторые государства (например, Таиланд) уступают это право перевозчикам других стран для развития туризма в стране, заполнения малоиспользуемых маршрутов, а также загрузки свободных мощностей инфраструктуры аэропортов.

В ТОП-5 наиболее открытых стран рейтинга ВЭФ по показателю международная открытость входят Сингапур, Австралия, Чили, Колумбия, Новая Зеландия. Все эти страны имеют политику открытого неба с элементами 5 степени свободы воздуха.

В Республике Казахстан также ведется поэтапная политика либерализации авиарынка для развития хабов в Казахстане. В результате, режим "открытого неба" в городе Нур-Султане пролонгирован и действует для всех перевозчиков, за исключением субсидированных с целью сохранения справедливой конкуренции.

При этом в случае единовременного применения норм "Открытого неба" без учета интересов казахстанских перевозчиков возникает риск прихода на казахстанский рынок авиауслуг, поддерживаемых своими правительствами иностранных авиаперевозчиков, которые с помощью демпинговых мер будут способствовать снижению конкурентоспособности отечественных перевозчиков.

На основании изложенного, стремительное развитие туристского рынка возможно при поэтапном дерегулировании воздушного пространства страны с применением рыночных механизмов и сохранением конкурентоспособности отечественных авиаперевозчиков.

Внутренние авиаперевозки

В настоящее время внутренние авиарейсы выполняются семью казахстанскими авиакомпаниями - "AirAstana", "Scat", "QazaqAir", "BekAir", "Жетысу авиа", "Жезказган Эйр" и "Южное небо" по 53 внутренним маршрутам, с количеством более рейсов в неделю.

С года были сняты все ограничения на рынке внутренних авиационных перевозок, т.е. каждая казахстанская авиакомпания, имеющая допуск к выполнению регулярных внутренних коммерческих воздушных перевозок, имеет право выполнять регулярные рейсы на любом внутреннем маршруте в Казахстане в соответствии с имеющимся спросом по собственному усмотрению.

При этом, если география полетов налажена со всех регионов Казахстана к таким крупным городам, как Нур-Султану и Алматы, то в настоящее время имеется слабая связь между остальными регионами Казахстана, что препятствует развитию внутреннего туризма в целом. К примеру, туристам из Западного Казахстана весьма проблематично за короткое время авиатранспортом посетить Восточный Казахстан, а из Северного в Южный Казахстан.

В этой связи существует необходимость развития внутренних авиаперевозок между регионами страны, в том числе путем дополнительного субсидирования авиамаршрутов.

Так, в году просубсидированы следующие авиамаршруты на сумму 1,8 млрд. тенге:

1) "Караганда - Кызылорда - Караганда";

2) "Усть-Каменогорск - Караганда -Усть-Каменогорск";

3) "Петропавловск - Шымкент - Петропавловск";

4) "Алматы - Балхаш - Алматы";

5) "Нур-Султан - Урджар -Нур-Султан";

6) "Нур-Султан - Ушарал -Нур-Султан";

7) "Кокшетау - Актау - Кокшетау";

8) "Алматы - Кокшетау - Алматы";

9) "Нур-Султан - Петропавловск -Нур-Султан";

10) "Алматы - Петропавловск - Алматы";

11) "Алматы - Урджар- Алматы";

12) "Алматы - Ушарал - Алматы";

13) "Нур-Султан- Талдыкорган - Нур-Султан";

14) "Нур-Султан- Балхаш -Нур-Султан";

15) "Усть-Каменогорск - Семей - Урджар - Семей - Усть-Каменогорск";

16) "Усть-Каменогорск - Зайсан - Усть-Каменогорск";

17) "Талдыкорган - Ушарал - Талдыкорган".

Немаловажным является развитие региональной авиации. Казахстан, обладая обширной территорией, а также имея неразвитые автомобильные дороги местного значения, в том числе межобластные, не может обеспечить постоянную связь туристских дестинаций с крупными городами республики, в связи с чем в настоящее время отсутствуют необходимая туристская доступность, вследствие чего привлекательность казахстанских зон отдыха. Решение данной проблемы видится в развитии регулярных и (или) сезонных авиамаршрутов между ключевыми туристскими дестинациями и крупными городами, областными центрами.

В связи с этим, целесообразно восстановление сектора региональной авиации с формированием сети регулярного авиасообщения между областными центрами и центрами туризма.

Обеспечение авиатопливом

Одним из определяющих факторов становления конкурентной отрасли гражданской авиации и международного авиационного хаба в Республике Казахстан является вопрос обеспечения авиатопливом, который без всестороннего государственного контроля служит как сдерживающий фактор. В последние семь лет авиаперевозчики Республики Казахстан вынуждены функционировать в условиях свободного ценообразования на авиатопливо (с года отменено регулирование стоимости авиатоплива), предоставленного отечественным производителям авиатоплива с целью решения проблемы дефицита в отрасли гражданской авиации.

Высокие цены на авиакеросин в конечном итоге значительно отражаются на стоимости авиабилетов для пассажиров и доступности использования туристами авиатранспорта в целом.

Казахстанские авиаперевозчики сталкиваются с постоянным ростом цен на отечественное авиатопливо и всевозрастающей зависимостью от дорогого импорта (до 60 % - тонн импортируется АО "AirAstana" в год из общей потребности тонн). В году в период обострения дефицита авиационного топлива на рынке Республики Казахстан, цена отечественного авиатоплива на заводе увеличилась на 18 % в течение полугода, в то время как на мировом рынке цена уменьшилась на 17 %.

К примеру, чтобы долететь из Москвы до Нур-Султана стоимость авиабилета составляет на семью (2 взрослых, 2 детей) минимум тыс. тенге. При этом, долететь до Баку, Тбилиси или Ташкента из Москвы цена значительно меньше (, и тыс. тенге соответственно).

По ценовой доступности авиабилетов Казахстан сейчас уступает не только западным странам, но и России. Количество пассажиро-километров, которые можно приобрести на среднюю заработную плату в Казахстане ниже почти в 2 раза аналогичного показателя в России и в 8 раз ниже показателей западных стран.

В году тенденция роста сохранялась, подорожав на 37 %, достигнув тем самым уровня цен в Европе и даже регионов, не являющихся нефтедобывающими странами.

Стоимость авиакеросина в казахстанских аэропортах составляет около долларов США за 1 тонну. Для сравнения: в аэропорту Франкфурта авиакеросин стоит долларов США, Хитроу - долларов США, Стамбула - долларов США.

В условиях наблюдаемой многолетней мировой политической и энергетической нестабильности, обеспечение авиатопливом гражданской авиации в других странах СНГ и КНР находится под всесторонним постоянным государственным контролем.

К примеру, в России под госконтролем находится закрепление доминирующего производителя авиатоплива ПАО "Газпром нефть" за национальным авиаперевозчиком "Аэрофлот" и другими крупными авиакомпаниями. В Китае единый государственный производитель авиатоплива "Национальная авиатопливная компания Китая" (CNAF) закреплена за национальными авиаперевозчиками ("AirChina", "ChinaSouthern" и др.) и остальными авиакомпаниями, в Азербайджане, Туркменистане, Узбекистане, Беларуси национальные нефтяные компании закреплены за национальными авиаперевозчиками (Белорусская нефтяная компания за "Belavia", АО "УЗНЕФТЕПРОДУКТ" за "UzbekistanHavaYollari" и др.).

На основании изложенного, необходимо рассмотреть вопрос внедрения государственного регулирования цен на авиационный керосин.

Инфраструктура автомобильных дорог и пунктов пропуска на Государственной границе Республики Казахстан

По данным МИИР, в настоящее время протяженность сети автомобильных дорог общего пользования в Казахстане составляет 95,6 тыс. километров, в том числе 24,4 тыс. километров республиканского значения и 71,2 тыс. километров областного и районного значения.

В целях удовлетворения потребности экономики и населения в качественных и безопасных автомобильных дорогах, а также реализации транзитно-транспортного потенциала Казахстана, в автодорожной отрасли принимался ряд программ - Государственная программа развития автодорожной отрасли Республики Казахстан на годы ( год), Программа развития автодорожной отрасли Республики Казахстан на годы ( год), Программа развития транспортной инфраструктуры в РК на годы ( год), Государственная программа развития и интеграции инфраструктуры транспортной системы Республики Казахстан до года ( год), а также Государственная программа инфраструктурного развития "Нұрлыжол" на годы ( год).

Реализация указанных программ позволила построить и реконструировать порядка 11,5 тыс. километров автомобильных дорог республиканского значения, включая шесть основных международных транзитных коридоров, и 20 тыс. километров местного значения.

На развитие автодорожной отрасли было выделено 2 ,8 млрд. тенге, в том числе на развитие и ремонт автомобильных дорог местного значения вложено более млрд. тенге бюджетных инвестиций.

Реконструированы участки автомобильных дорог республиканского значения "Алматы - Нур-Султан", "Нур-Султан - Костанай-Челябинск", "Самара - Шымкент", "Атырау - Уральск", "Актобе - Карабутак - граница Костанайской области", "Алматы - Бишкек", "Атырау - Актау, границаРоссийской Федерации - Павлодар - Майкапшагай", "Таскескен - Бахты", "Чунджа - Кольжат", "Нур-Султан - Щучинск", "Щучинск - Кокшетау", протяженностью более 8 тыс. километров.

Построены автомобильные дороги "Кызыласкер - Кировский", "Риддер - граница Российской Федерации", "Восточный, Северный и Южный обходы городаНур-Султан", подъезд к Щучинско - Боровской курортной зоне, подъезд к СЭЗ "ПИТ "Алатау", обход города Костаная, обход города Кокшетау, общей протяженностью - километров.

Построены мосты через реку Урал в районе города Уральска, реку Сырдарья, реку Кигач, реку Иртыш в городе Павлодаре.

В году впервые внедрена система взимания платы за проезд по автомобильным дорогам на участке "Нур-Султан - Щучинск".

По состоянию на 1 января года 86 % автомобильных дорог республиканского значения и 66 % автомобильных дорог областного и районного значения находятся в хорошем и удовлетворительном состоянии. За счет выполненных работ состояние республиканской сети автомобильных дорог улучшено более чем на 40 %.

В целом, за годы построено и реконструировано 1,8 тыс. километров автодорог по параметрам I и II-технических категорий, в том числе полностью открыто движение по транзитному коридору "Западная Европа - Западный Китай", участкам "Нур-Султан - Темиртау", "Алматы - Капшагай", "Капшагай - Балпык би", "Бейнеу - Актау" и "Кокшетау - Петропавловск", также завершено строительство самого крупного мостового перехода в Центральной Азии через реку Иртыш в город Павлодар, протяженностью 12 километров.

В этих целях выделено ,4 млрд. тенге, в том числе из Национального Фонда - ,8 млрд. тенге. На всех проектах было задействовано 80 тыс. человек, доля материалов отечественных производителей составляет свыше 95 %.

В году планируется реализация 24 проектов по строительству и реконструкции автомобильных дорог республиканского значения общей протяженностью 4,6 тыс. километров, на реализацию которых предусмотрено ,4 млрд. тенге.

Продолжены работы на 22 проектах "Темиртау - Караганда", "Центр - Восток", "Юго-западный обход города Нур-Султана", "Щучинск - Зеренда", "Костанай - Денисовка", "Бейнеу - Актау", "Бейнеу - Акжигит", "Жетыбай - Жанаозен", обход поселка Кордай, "Нур-Султан - Петропавловск", "Актобе - Макат", "Атырау - Астрахань", "Ушарал - Достык", "Курты - Бурылбайтал", "Калбатау - Майкапшагай", "Капшагай - Талдыкорган", "Талдыкорган - Усть-Каменогорск", "Таскескен - Бахты", Осиновски перевал, "Мерке - Бурылбайтал", "Уральск - Каменка" и "Узынагаш - Отар". Также планируется начало нового проекта "Балхаш - Бурылбайтал".

По итогам года планируется открыть движение на километров (Центр-Восток - километров; Центр-Юг - 30 километров; Уральск-Каменка - 35 километров; Бейнеу-Акжигит - 85 километров; Алматы-Талдыкорган (участок обход города Сарканда) - 16 километров; обход поселка Кордай - 19 километров; Нур-Султан-Петропавловск-граница Российской Федерации (на Курган) - 25 километров; Таскескен-Бахты - 10 километров, Щучинск-Зеренда - 30 километров, Талдыкорган-Усть-Каменогорск - 20 километров, Калбатау-Майкапшагай - 9 километров, Юго-Западный обход города Нур-Султана - 6 километров).

Следует отметить, что строительство и реконструкция республиканских и местных дорог проводится планомерно и системно. При этом необходимо продолжить работу по обеспечению транспортной доступности так называемой "последней мили" к объектам Карты туристификации.

Пункты пропуска на Государственной границе Республики Казахстан

В настоящее время в Республике Казахстан открыто 52 автомобильных, 27 железнодорожных, 1 речной и 3 морских пунктов пропуска, упрощенных пунктов пропуска на границе с Российской Федерацией, 22 иных места, где осуществляется пропуск лиц, транспортных средств и грузов через Государственную границу Республики Казахстан.

Из действующих пунктов пропуска 35 открыты для международных перевозок, 17 - для двусторонних автоперевозок. 30 пунктов пропуска действуют на казахстанско-российской границе, 7 - на казахстанско-кыргызской границе, 8 - на казахстанско-узбекской границе, 1 - на казахстанско-туркменской границе. При этом порядка 85 % посетителей (туристов) въезжают в Казахстан автомобильным транспортом.

Одним из проблемных вопросов при пересечении туристами Государственной границы Республики Казахстан автомобильным транспортом является неразвитость автомобильных пунктов пропуска, в частности отсутствие достаточного земельного фонда для расширения территорий пунктов пропуска, несовершенство технических средств пограничного и таможенного контроля, отсутствие отдельных полос для контроля туристского пассажирского транспорта, недостаточная развитость пассажирских терминалов, неразвитость подъездных путей и инфраструктуры к пунктам пропуска.

Причинами слабой развитости пунктов пропуска являются, прежде всего, то, что пункты пропуска в настоящее время не рассматриваются в качестве неотъемлемой части дорожной и транспортной инфраструктуры, отсутствие единой государственной политики по развитию пунктов пропуска и отдельного структурного подразделения по развитию пунктов пропуска в структуре уполномоченного органа, нахождение пунктов пропуска на балансе у разных ведомств (МИИР, КГД МФ, ПС КНБ), а также отсутствие четкой стратегии и плана мероприятий по модернизации и реконструкции всех имеющихся пунктов пропуска на Государственной границе Республики Казахстан.

Отдельным вопросом является отсутствие приоритетного контроля туристского пассажирского транспорта, вследствие чего, туристские автобусы вынуждены ожидать контроля на Государственной границе Республики Казахстан в среднем от 2 до 10 часов. Вместе с тем, действующие двусторонние межправительственные соглашения о международных автомобильных перевозках не содержат понятия туристского пассажирского транспорта, а также отсутствуют нормы о контроле туристского пассажирского транспорта в приоритетном порядке.

Инфраструктура автомобильного транспорта и перевозок

Для Казахстана, как страны не имеющей выхода к морю, автомобильный транспорт играет чрезвычайно важную роль в обеспечении потребностей населения в перевозках и внешней торговли со странами Европы и Азии.

По республике функционируют 36 автовокзалов, автостанций и 32 пункта обслуживания пассажиров, которые включены в реестр местных исполнительных органов. При этом национальному стандарту соответствует только 55 %.

Необходимо отметить, что обеспеченность охвата населенных пунктов с численностью более человек регулярными автобусными маршрутами составляет 78 %.

Перевозка пассажиров осуществляется перевозчиками на 2 регулярных автобусных маршрутах с парком автотранспортных средств 17 автобусов, из них межобластные перевозки осуществляют 88 перевозчиков по маршрутам с парком автотранспортных средств, международные перевозки перевозчик по маршруту с парком автотранспортных средств.

В году из 17 автобусов на регулярных пассажирских маршрутах более 60 % автотранспортных средств эксплуатировались более 7-и лет. При существующей тенденции ожидается, что в течение лет износ парка будет на уровне 90 % и более.

В связи с убыточностью некоторых автоперевозок по социально значимым маршрутам МИО на ежегодной основе проводится субсидирование перевозок. Так, сумма выплаченных МИО субсидий за год на социально значимые городские (сельские), пригородные, внутрирайонные, межрайонные регулярные пассажирские перевозки составила 2,8 млрд. тенге.

Проанализировав цепочку ценностей в туризме и путешествиях, было выявлено, что основные расходы туристов приходятся на транспорт, как въездной, так и внутренний туризм. В этой связи необходимо на постоянной основе проводить работу по снижению транспортной составляющей в турпакете.

Причем во внутреннем туризме основные расходы туристов приходятся на автотранспорт. При этом наблюдается повсеместная нехватка туристских автобусов и их сильный износ.

Принимая во внимание изношенность пассажирского автотранспорта совместно с АО "БРК-Лизинг" разработан механизм предоставления льготного кредитования путем выделения равного финансирования из республиканского бюджета и инвестиционных средств в году в размере 10 млрд. тенге.

Льготное лизинговое финансирование предоставляется на условиях 7 % годовых - для лизингополучателя, с первоначальным взносом от 15 %, сроком до 7 лет, предприятиям, занимающимися организацией и/или предоставлением услуг пассажирских перевозок автобусами через АО "БРК-Лизинг" - как оператора долгосрочного лизингового финансирования.

Инфраструктура железнодорожного транспорта и перевозок

Железнодорожный транспорт является самым доступным видом транспорта для внутренних туристов.

По сравнению с другими видами пассажирского транспорта железнодорожный имеет ряд преимуществ, из которых наиболее важными являются:

1) регулярность перевозок независимо от времени года, суток и погоды;

2) сравнительно невысокая стоимость перевозки.

Эксплуатационная длина железных дорог Казахстана составляет 16 тыс. километров. Для обеспечения внутренних коммуникаций между регионами, потребностей населения и увеличения экспортного и транзитного потенциала Казахстана построено почти 2 километров новых железных дорог в т.ч.:

1) "Аксу - Дегелен", которая соединила Павлодар с Семипалатинском ( километров);

2) "Хромтау - Алтынсарина", которая соединила Костанайскую и Актюбинскую области ( километров);

3) "Шар- Усть-Каменогорск", которая сформировала единую железнодорожную инфраструктуру восточного региона ( километров);

4) "Узень - Государственная граница Республики Казахстан"с Туркменистаном, обеспечивающая прямой маршрут с запада Казахстана до Персидского залива через Туркменистан и Иран ( километров);

5) "Жетыген - Коргас", которая направлена на повышение транзитного потенциала Республики Казахстан, позволила сократить расстояние от Китая до южных регионов Казахстана и стран Центральной Азии на километров( километров);

6) "Аркалык - Шубарколь", которая позволила сократить расстояние с центрального Казахстана в северные регионы на километров( километров);

7) "Жезказган - Бейнеу", которая позволила сократить расстояние с Китая в Европу почти на 1 километров ( километров);

8) "Боржакты - Ерсай", которая соединила перспективный порт Курык с железнодорожной магистралью (14 километров);

9) второй путь на участке "Шу - Алматы", включающий в себя километров вторых путей.

В настоящее время в Республике Казахстан функционируют железнодорожных вокзала. В зависимости от объема обслуживаемых пассажиров и технической оснащенности, железнодорожные вокзалы разделяются на классы.

Общее количество маршрутов по пассажирским перевозкам составляет - 73, из них субсидируемые - 57 маршрутов, коммерческие - 16 маршрутов.

При этом на сегодняшний день существуют следующие проблемы:

1) недостаток маршрутов по туристским направлениям;

2) неудовлетворительное состояние железнодорожных вокзалов;

3) дефицит подвижного состава, высокий износ пассажирских вагонов.

Качество и доступность туристских продуктов и услуг

Качество и доступность туристского предложения во многом зависит от кадрового обеспечения отрасли, уровня сервиса в местах размещения, точках питания, развлечения, сервисного обслуживания в местах прибытия и транспорте, государственных услуг, онлайн бронирования и оплаты туристских продуктов и многого другого.

Развитие человеческих ресурсов в индустрии туризма

Одним из основных факторов высокого туристского предложения является обеспечение его высококвалифицированным кадровым персоналом.

Важной особенностью туристского продукта, отличающей его, прежде всего, от промышленных товаров, является широкое участие людей в производственном процессе. Таким образом, человеческий фактор оказывает сильное влияние на его неоднородность и качество. Персонал в индустрии туризма является одним из основных ресурсов конкурентных преимуществ организации, и, следовательно, качество обслуживания в туристских организациях зависит от знаний, мастерства и сознательности их служащих.

Проблема дефицита специалистов туристской отрасли, а также качества их подготовки является одной из наиболее серьезных проблем устойчивого и эффективного развития туристской отрасли РК. Общий недостаток квалифицированного персонала в сфере туризма очевиден на всем протяжении цепочки оказания туристских услуг.

Казахстан находится на ом месте в рейтинге из стран по доступности квалифицированных кадров в сфере туризма. На данный момент в Казахстане подготовка кадров для индустрии туризма осуществляется в ом вузе, обеспечивая выпуск специалистов в год.

Несмотря на то, что в Казахстане имеется огромной спектр образовательных программ туристской ориентации, до настоящего времени отмечается нужда в системном подходе в практико-ориентированном образовании, профессиональной подготовке индивидуальных категорий профессионалов туристской отрасли, например, экскурсоводов, гидов, аниматоров развлекательных программ, в определении профессиональных требований к ним с учетом потребностей современного рынка туристских услуг.

В имеющихся учебных заведениях отсутствуют учебные планы, разработанные в соответствии с международными стандартами, используемые технические материалы отличаются плохим качеством, не хватает преподавателей и профессоров с международным опытом и знаниями в области туризма и/или гостиничного бизнеса. Существующие академические программы не отвечают реальным нуждам сектора туризма ввиду их неориентированности на практическую работу. Вследствие этого, кадры профильных высших учебных заведений остаются невостребованными.

По сравнению с казахстанским образованием европейское предусматривает проведение производственных практик в объеме от 50% до 70% учебного времени. Заслуживает внимания опыт подготовки кадров в США, где на базе организаций образования сформированы специализированные отделы (кадровые агентства), соединенные единой информационной системой с предприятиями индустрии туризма, которые занимаются регулярным мониторингом потребностей рынка труда, трудоустройством молодых специалистов и коррекцией набора абитуриентов по профильным специальностям.

Для изучения также интересен опыт Франции, где система профессиональной подготовки имеет две главные цели: содействие в получении квалификации и решение проблемы развития отрасли. В то же время она помогает сосредоточиться на качестве. Эта система профессиональной подготовки разделена на 2 организационных процесса: краткосрочные курсы профессионализации и долгосрочный профессиональный тренинг.

Стоит отметить, что подготовка кадров с учетом проведения большего количества производственных практик в системе казахстанского образования проходит на уровне технического и профессионального образования (далее - ТиПО).

Так, в учебных заведениях ТиПО в сфере туризма подготовка кадров ведется по следующим специальностям: туризм (по отраслям) с квалификациями "Инструктор туризма", "Экскурсовод", "Туристический агент", "Менеджер"; и переводческое дело (по видам) с квалификациями "Переводчик", "Гид-переводчик". Остальные специальности являются смежными, в том числе специальности по предоставлению услуг (ресторанное дело, официанты и др.).

Вместе с тем, на сегодняшний день на уровне ТиПО наблюдается следующая ситуация. В сфере туризма за - учебный год поступило студентов, на которых было выделен всего государственный заказ, в то время как выпустились студентов ( образовательных грантов).

В этой связи, целесообразно увеличить количество образовательных грантов по специальностям в сфере туризма, определить профильное ТиПО по подготовке кадров в сфере туризма с учетом специфики региона, провести работу по актуализации учебных планов, а также увеличить количество обучающихся в рамках дуального образования.

Принимая в расчет первоочередность государственной политики в развитии туристской индустрии Казахстана, подготовка специалистов должна быть нацелена на те специальности, которые востребованы конъюнктурой рынка.

Необходимо уделять особенное внимание подготовке кадров взаимосвязанных отраслей (персонал среднего звена в отрасли гостеприимства) и узкоспециализированных специалистов внутреннего и въездного туризма (краеведы, экскурсоводы, инструкторы-проводники).

Отдельно стоит заострить внимание на недостаток квалифицированных гидов и экскурсоводов со знанием различных иностранных языков.

В официальном реестре гидов и экскурсоводов-переводчиков зарегистрировано 96 персон, где большая часть из них приходится на город Алматы - 67 человек, Акмолинскую область - 14 человек, город Тараз - 7 человек, город Актобе - 3 человек, город Караганда - 2 человек, город Павлодар - 1 человек и город Уральск - 1 человек. Отсутствие гидов и экскурсоводов в регионах, где сосредоточена большая часть мест туристского интереса, значительно увеличивает себестоимость турпакета из-за необходимости привлечения гидов из городов Нур-Султана и Алматы по всему маршруту.

Более того, имеются факты привлечения гидов из соседних стран для обслуживания иностранных групп, приехавших через туристских операторов Узбекистана и Кыргызстана, что является нарушением закона Республики Казахстан.

Система государственного регулирования деятельности туристских организаций

Стандарт является одним из эффективных инструментов регулирования рынка туристских услуг, позволяющий воздействовать как на недобросовестных изготовителей, так и на продавцов, и потребителей туристских услуг. Стандарт по своей природе предназначен для установления минимально необходимых требований, делающих любой продукт или услугу соответствующими своему назначению по формализованным критериям надежности, безопасности, качества.

Тенденция внедрения мировых стандартов в сферу гостиничного хозяйства приобретает устойчивый для Казахстана характер. Изучение мирового опыта, специфических особенностей и состояния гостиничных предприятий страны в его взаимодействии с туристскими потоками позволяют конкретно представить направленность и пути внедрения стандартов в казахстанской практике, а также определить параметры для выравнивания гостиничного хозяйства страны с мировыми тенденциями формирования рынка гостиничных услуг.

Гостиничный бизнес является одним из важных элементов сферы услуг, выполняющим функции по обеспечению граждан Казахстана и иностранных гостей жильем, питанием, а также различными дополнительными услугами. Инвестиционная привлекательность Казахстана, улучшение уровня жизни населения, приход крупных международных гостиничных цепей на отечественный рынок обусловили интенсивное развитие гостиничных услуг и необходимость повышения их качества, соответствующего мировым стандартам.

С целью повышения конкурентоспособности гостиничное предприятие должно обеспечивать соответствующее качество обслуживания, что подтверждается сертификатом соответствия. Для этого существует процедура сертификации услуг гостиниц, которая может быть добровольной или обязательной.

Текущее состояние сектора гостиничных услуг в Казахстане

На сегодняшний день, деятельность по предоставлению условий для проживания может быть зарегистрирована в качестве компании или индивидуального предпринимателя (в зависимости от размера предприятия). Они обязаны направлять ежегодный отчет в Министерство финансов (налоги).

В Законе "О туристской деятельности в Республике Казахстан" (от 13 июня года) приводятся различные виды помещений: гостиницы, мотели, кемпинги, туристские центры, гостевые дома, дачные поселки/дома отдыха, а также - иные здания и строения, используемые для размещения туристов и оказания им услуг.

В статье Закона "О туристской деятельности в Республике Казахстан"приводятся следующие критерии классификации:

1) места размещения туристов подлежат классификации в целях содействия увеличению потока туристов и доходов от всех видов туризма;

2) Правила классификации мест размещения туристов определяют основные цели, организационную структуру, минимальные требования и регулируют порядок присвоения категорий местам размещения туристов.

Однако данная классификация не является обязательной в силу постановления Правительства Республики Казахстан от 20 апреля года № "Об обязательном подтверждении соответствия продукции в Республике Казахстан" относительно утверждения перечня продукции и услуг, подлежащих сертификации. Классификация обеспечивается субъектами, аккредитованными в Национальном центре аккредитации.

На данный момент каждое место размещения туристов вправе зарегистрировать за собой и предоставлять информацию о любом количестве звезд по собственному желанию.

Каждый объект для проживания туристов должен быть внесен в реестр, однако его сертификация и классификация не являются обязательными.

Следовательно, руководство объектов для проживания туристов может самостоятельно определять уровень комфортности предоставляемого ими жилья, и посетителям не гарантируется, что эти жилые помещения прошли сертификацию.

Тем самым, в Казахстане не существует системы определения категории гостиницы, заявляемая система не соответствует международным стандартам (не считая международных брендов).

Таким образом, существующая ситуация требует улучшения. На данный момент в Казахстане действуют правила определения категорий, но, в основном, они не обязывают гостиницы их соблюдать. Более того, не существует системы присвоения гостиницам классов. То есть, например, гостиница имеет возможность заявить класс 5 звезд без каких-либо реальных доказательств. Соответственно, прибывающие иностранцы не располагают надежной информацией в отношении уровня условий проживания в гостинице. При отсутствии последовательной системы оценок, рынок гостиниц не способен завоевать признание и доверие международного сообщества.

Международный опыт

В большинстве стран предварительная классификация гостиницы является необходимым условием при получении лицензии на гостиничную деятельность. Деятельность гостиниц предусматривает осуществление оказываемых услуг на основании сертификата соответствия безопасности.

В настоящее время одним из ключевых конкурентных преимуществ, обеспечивающих приток клиентов в сферу туризма, является качество предоставляемых услуг. Многие европейские страны уделяют большое внимание на государственном уровне обеспечению качества предоставляемых туристских услуг.

На основе проведенного международного анализа по повышению стандартов качества в туризме, стоит выделить опыт Испании в формировании системы качества туристских услуг, обеспечивающей данной стране одно из ведущих мест по уровню развития туризма в мире, а также по величине доходов от этого сектора в экономике страны. Испанский опыт интересен для Казахстана в первую очередь тем, что инициатором внедрения и развития единой системы качества туристских услуг явилось профессиональное сообщество при активной поддержке государства.

В году в Испании был запущен пилотный проект в отельном секторе туристского рынка, который достаточно быстро развился в Систему качества отелей и апартаментов. Удачный проект был взят на вооружение не только частным сектором, но и Испанским управлением по туризму.

Сегодня сфера туризма Испании отличается достаточной однородностью, каждая из отраслей имеет свою систему качества со своими институтами, что и определило отраслевой характер сформированной модели SCTE (Система качества туризма в Испании).

В итоге консолидация в сфере обеспечения качества туристской сферы в целом происходила по двум направлениям:

1) институциональное, что выразилось в создании единого управляющего органа по вопросам качества в туризме - Института качества туризма в Испании (ICTE);

2) системное, выразившееся к гармонизации отраслевых норм качества. Таким образом, Секретариат по туризму совместно с ICTE создал систему технологической поддержки предприятий туристской отрасли для успешного претворения в жизнь модели SCTE.

Система SCTE ориентирована на оказание методологической и технологической поддержки всем участникам туристской отрасли для сохранения или получения конкурентных преимуществ.

В общем виде она включает:

1) создание единой методологической базы для всех игроков туристского рынка и заинтересованных лиц (предприятий) в улучшении качества своих продуктов и услуг;

2) оказание институциональной поддержки в продвижении Знака качества туризма в Испании (LaMarca Q).

Данная система имеет 2 основные цели:

1) предоставление предприятиям туристской отрасли Испании методологии внедрения у себя на предприятии системы менеджмента качества и мероприятий по ее улучшению, дающей такое конкурентное преимущество, которое позволяло бы противостоять новым вызовам рынка;

2) продвижение Испании на международном рынке со ставкой и акцентом на высоком качестве предоставляемых туристских услуг.

Кроме того, в основу системы были положены принципы качества, конкурентности, рентабельности и устойчивого развития. Реализация проекта SCTE подразумевала достижение негласных договоренностей между различными участниками туристской отрасли Испании. В данном контексте Государственный секретариат по туризму создал адекватные механизмы сотрудничества между всеми участниками, как частными, так и государственными.

Разработанный в рамках проекта логотип Знака качества в настоящий момент используется более 2,5 тысячами предприятий туристской сферы этой страны. Основное преимущество данной системы заключается в том, что она поддерживается и полностью инициируется государством, кроме того, ее продвижением занимается государство, позиционируя высокое качество оказываемых услуг на предприятиях - обладателях данного знака.

По сути, в основе данной системы качества туристских услуг Испании лежит процесс сертификации, который в Казахстане необходимо обновить до международного уровня. В условиях развивающегося рынка гостиничных услуг в Казахстане использование передового международного опыта Испании и его адаптации к отечественным условиям является одним из направлений устойчивого развития данного рынка.

Таким образом, с учетом текущей ситуации на рынке гостиничных услуг и анализа испанской модели обеспечения качества услуг, необходимо приступить к внедрению добровольной оценки качества туристских услуг на примере Испанской системы в пилотном режиме на базе туристского кластера Алматинского региона, с учетом дальнейшего масштабирования в других приоритетных дестинациях ТОП Карты туристификации.

Уровень цифровой доступности услуг туроператоров и других туристских организаций

Туризм - информационно насыщенная деятельность. Существует немного других отраслей, в которых сбор, обработка, применение и передача информации были бы настолько же важны для ежедневного функционирования, как в туристской индустрии.

Технологический прогресс уже оказал значительное влияние на то, как индустрия туризма ведет бизнес. Интернет стал ключевым источником информации для туристов, предоставляя им возможность получать информацию как непосредственно из дестинаций и туристских организаций-агентов, так и от индивидуальных пассажиров посредством социальных сетей, блогов и веб-сайтов, предоставляющих различную полезную информацию по поездкам. Развитие цифровых технологий формирует основные тенденции развития рынка мировой туристской индустрии во всем мире, в том числе и в Казахстане.

Рассматривая мировой опыт использования цифровых технологий, год будет отличаться все возрастающей "цифровизацией" во всех областях, в том числе и в отрасли путешествий и турбизнеса. Турция, например, объявила курс на развитие "туризма ", - страна намерена вложить значительные средства в цифровой маркетинг для своей туристской отрасли. В мире работают десятки технологических стартапов в сфере туризма, которые стремятся привнести в отрасль свои оригинальные идеи. Тайский стартап LocalAlike продвигает новую концепцию локального туризма: в рамках онлайн-платформы компания надеется объединять и консультировать местных жителей по всему миру, которым есть что предложить туристам. Многие туристские стартапы пытаются найти свою нишу, сконцентрировавшись на каком-нибудь определенном типе туризма: например, гастрономическом или медицинском туризме. Французская платформа Tripnparty позволяет путешественникам отыскивать в любой стране аутентичные бары и пабы, про которые обычно хорошо осведомлены только местные жители, данные представлены для множества европейских городов.

Правительство Узбекистана реализует проект по внедрению QR - кода, который позволяет за считанные секунды получить информацию о туробъектах и достопримечательностях страны на 12 языках.

В рамках Послания Елбасы народу Казахстана 10 января года, особое внимание было уделено Главой государства повсеместной цифровизации. Казахстан в рамках Государственной программы "Цифровой Казахстан" планирует внедрение информационных технологий по пяти основным направлениям: цифровизация отраслей экономики, переход на цифровое государство, реализация цифрового шелкового пути, развитие человеческого капитала, создание инновационной экосистемы.

На данный момент, на туристском рынке Республики Казахстан отсутствует какое-либо интегрированное приложение или платформа, которая смогла бы в полной мере обеспечить посетителей страны, а также внутренних туристов всей необходимой информацией. В настоящее время туроператоры предлагают практически одинаковые турпакеты (посещение наиболее известных достопримечательностей). Вместе с тем, необходимо расширять спектр предложений и повышать информационную доступность с помощью более креативных, инновационных решений, что позволяет увеличить число повторных поездок и посещений.

Для Республики Казахстан характерны следующие проблемы, связанные с созданием удобной информационной среды для туристов:

1) отсутствие или неразвитость базовой физической инфраструктуры (знаки, парковка, дополнительные услуги, размещение и т.д.);

2) низкий уровень интеграции технологий современного туризма и низкий уровень оцифровки;

3) слабый уровень осведомленности и знаний реальных туристских средств страны (данные, информация и т.д.);

4) отсутствие целостного туристского продукта из всех доступных туристских сегментов (каждый работает изолированно);

5) нехватка общей идентичности туризма страны, а также унифицированного видения в частном секторе;

6) отсутствие интернет инфраструктуры, а также слабый доступ к интернету в отдаленных регионах;

7) отсутствие профессиональных навыков у участников рынка в использовании цифровых площадок.

Вышесказанное несет очень важный посыл для Казахстана, а именно: необходимо незамедлительно начать развивать профессиональную национальную интернет-платформу, интегрируя в нее ключевые функции по маркетингу и бронированию, и начать продвигать ее на международном рынке в рамках национальной маркетинговой стратегии страны.

Возвращаясь к опыту Испании, в рамках системы оценки качества создан единый информационный портал для туристов goalma.org, где можно получить всю туристскую информацию о стране на различных языках, в том числе и на русском. Кроме того, разработан единый логотип, который представляет Испанию на международном рынке и является международным туристским логотипом Испании. Для Казахстана это интересный пример, того как в одной системе может быть задействовано несколько мер по развитию благоприятной туристской среды.

Доступность туристских продуктов и туристских услуг

Одной из важнейших проблем туристской отрасли Казахстана является низкое качество и доступность туристских продуктов и услуг, что в свою очередь не удовлетворяет потребностей как внутренних, так и въездных туристов.

Проблема обеспечения и повышения качества в сфере туризма и гостеприимства является актуальной для Казахстана, особенно в нынешних условиях изменения конъюнктуры туристского спроса и существенно возросших внутренних и въездных туристских потоков.

Одним из сдерживающих факторов отдыха в Казахстане для внутренних туристов является соотношение "цена-качество". На рынке казахстанских туристских услуг зачастую присутствует неадекватно завышенная цена, необеспеченная достаточным уровнем сервиса, что "отпугивает" казахстанцев от отдыха внутри страны и стимулирует отток наших туристов за границу. Стереотип "лучше немного доплатить и полететь отдыхать в Турцию или Египет с системой "allininclusive" укоренился в сознании граждан Казахстана. Усугубляет данный факт сложность логистики до отечественных туристских объектов. Качество автомобильных дорог вкупе с дороговизной авиабилетов и дефицитом железнодорожных билетов в пиковые сезоны останавливает желание многих посетить такие жемчужины Казахстана, как Алаколь, Балхаш, Баянаул или Каспий.

Изменение внешнеэкономической ситуации стимулирует увеличение туристского потока в Казахстан, однако, на сегодняшний день отрасль недостаточно готова обеспечить требуемое количество полноценных туристских продуктов, соответствующих международным стандартам качества.

По данным Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан, число прибытий иностранных граждан в Республику Казахстан в первом полугодии года выросло на 22 % по отношению к аналогичному периоду года, а внутренних туристов увеличилось на 7 %. Показатели выросли даже несмотря на высокую базу года, когда рост туризма происходил за счет проведения Международной специализированной выставки ЭКСПО

Поэтому для более качественного роста въездного и внутреннего туристского потока необходимы кардинальные меры по изменению вышеназванных стереотипов.

nest...

11122 11123 11124 11125 11126

Игорные Развлечения Как Толчок Для Развития Экономики В Странах Азии

Служба общественного вещания: Справочник лучших приемов и методов работы

Corporate author : Asian Media Information and Communication Centre (Singapore)

Person as author : Banerjee, Indrajit

Person as author : Seneviratne, Kalinga

Document code : CI/COM/PSB//VG1

Collation : p.

Language : Russian

Also available in : English

Also available in : Français

Also available in : Español

Year of publication :

Year of publication :

Туризм и развлечения

Об утверждении Государственной программы развития туристской отрасли Республики Казахстан на годы

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММАразвития туристской отрасли Республики Казахстан на - годы

1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

2. ВВЕДЕНИЕ

3. Анализ текущей ситуации

Структура формирования доли туризма в ВВП

Необходимые темпы роста основных показателей для достижения цели по вкладу туризма в ВВП

Основные показатели развития туристской отрасли за годы

Основные показатели по местам размещения Республики Казахстан

Заполняемость гостиниц в регионах Казахстана (койко-мест, %)

Распределение мест размещения по категорийности

Оказано услуг в разрезе регионов, тыс. тенге

Количество посетителей ООПТ Казахстана

Статистика по детско-юношескому туризму в РК

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
развития туристской отрасли Республики Казахстан на - годы