Запрещенно Призывать Играть В Казино

13 августа года – дата, знаменующая успешное окончание длительного и противоречивого пути Закона Украины "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр" к принятию и вступлению в силу. 

Начиная с года в течение шести следующих лет вокруг "игорного закона" было сломано немало копий – одни доказывали, что  игровым автоматам в Украине не место, а надеждам приблизиться к успеху Лас-Вегаса суждено разбиться об острые скалы украинских реалий. 

Другие оперировали цифрами, напоминая о процветании теневого и ничем не регулируемого рынка игорного бизнеса, объем которого по консолидированным экспертным оценкам "тянет" на 1 миллиард евро, из которых госказна не получает ровным счетом ничего. 

Несмотря на завершение баталий в пользу принципа "не можешь победить – возглавь", на мир и тишину рассчитывать пока не приходится. накануне Национальное агентство по предотвращению коррупции выпустило заявление о том, что текст документа несет в себе значительные коррупционные риски из-за несогласованности ряда его положений. 

Реклама:

Причины столь горячих споров и продолжающегося сопротивления понятны. Игорный бизнес – это та сфера, где невероятно сложно справедливо прочертить разделительную линию между интересами его владельцев и рисками для игроков, которые могут попасть в "азартную" зависимость. 

Тем не менее, что запрет на азартные игры и отсутствие какого-либо закона отнюдь не равняется отсутствию азартных игр как явления. 

Наличие пусть несовершенного, но реально существующего регулирования все же лучше идеальных, но нереализованных планов на него. Итак, что же предполагает новый закон для рынка азартных игр?

Вертикали игорного бизнеса

Закон легитимизирует все основные вертикали игорного бизнеса, среди которых казино и онлайн казино, букмекерская деятельность в букмекерских пунктах и онлайн, залы игровых автоматов и онлайн покер. 

Получить лицензию на каждый из видов деятельности может только компания, созданная по украинскому праву. 

Казино

Закон разрешает открывать казино исключительно в отелях, которые соответствуют ряду требований. 

Так, в столице казино появятся в пятизвёздочных отелях с количеством номеров не менее В других городах операторам позволено размещать казино в четырех- и пятизвёздочных гостиницах, которые располагают и более номерами. 

Казино разрешены также в загородных комплексах площадью не менее 10 тыс. квадратных метров с пятизвёздочным отелем. 

Кроме того, законодатель решил сделать своеобразный "ход конем" для раскрытия потенциала некоторых территорий страны и придумал так называемую "специальную игровую зону". Всего таких зон будет 5, их определит правительство и располагаться они будут, в частности, в регионах Украины, требующих стимулирования их развития. 

Также закон вводит инвестиционную лицензию, которую можно получить, построив отель категории 5 "звёзд" с номерами в Киеве или номерами в других городах. В обмен на инвестиции в строительство отеля и развитие украинской инфраструктуры оператора освобождают от платы за лицензию, срок которой – 10 лет. 

Онлайн казино

Закон не выдвигает специальных требований к помещениям оператора онлайн казино или его фактическому присутствию, помимо того, что оператором может быть только украинская компания. 

Предыдущие версии содержали норму, которая обязывала операторов онлайн казино размещать свои сервера в Украине, однако до финального текста это правило не сохранилось. 

Кроме того, для всех онлайн операторов казино предусмотрены некоторые общие требования, к примеру, наличие доменного имени в зоне .UA и веб-сайта, зарегистрированного в реестре, через который онлайн оператор казино ведет свою деятельность. 

Букмекерская деятельность 

Букмекерская деятельность может осуществляться как онлайн, так и офлайн через букмекерские пункты на основании единой лицензии. 

Установленные в законе требования к размещению букмекерских пунктов весьма строги: в звёздочных отелях с номерным фондом от 50 номеров в Киеве и от 25 номеров – в других городах. Минимальная площадь букмекерского пункта – 50 квадратных метров. 

Скорее всего, в связи с описанными ограничениями на размещение букмекерских пунктов операторов, желающих открыть их будет немного. В то же время благодаря легализации количество регулируемых онлайн-букмекеров должно существенно возрасти. 

Отдельно закон предусматривает лицензию на открытие одного букмекерского пункта на ипподроме, где будут приниматься ставки на результаты скачек. 

Игровые автоматы

Пожалуй, одна из самых противоречивых вертикалей азартных игр – пресловутые "однорукие бандиты" – игровые автоматы, вокруг которых гремели едва ли не самые жаркие споры и до последнего доносились призывы не допускать массовой игровой зависимости населения, к которой может привести их легализация. 

Размещать игровые автоматы можно в казино на основании лицензии на казино и в залах игровых автоматов на основании отдельной лицензии. 

Как и букмекерские пункты, залы игровых автоматов могут находиться исключительно в отелях категории "звёзд" с 50 и более номерами в Киеве, 25 и более номерами – в других городах. Одна лицензия позволяет установить игровых автоматов. 

Депутаты предусмотрели ряд ограничений касательно местонахождения залов игровых автоматов – они запрещены в населённых пунктах, где проживает менее 10 тысяч населения, а также в непосредственной близости к учебным заведениям, то есть на расстоянии менее метров от них. 

Кроме того, операторам запрещено использовать игровые автоматы, которые произведены ранее, чем в году.

Онлайн покер

Согласно закону, лицензии выдаются только на онлайн покер. Офлайн покер возможен либо в казино как одна из азартных игр, либо же в форме спортивного покера, который не считается азартной игрой. 

Лицензионные платежи и налоги

Стоимость лицензий 

Стоимость лицензий стала одним из главных оснований для критики первых версий закона. На снижении лицензионных платежей активно настаивали международные игроки на рынке азартных игр. К ним прислушались и в финальной версии закона ставки стали куда умереннее. 

&#; Казино 

Согласно Закону, лицензия на 5 лет стоит 60 тысяч минимальных зарплат – ,4 млн грн за казино в Киеве и 30 тысяч минимальных зарплат – ,7 млн грн за казино в других городах. 

За игорное оборудование придется заплатить отдельный ежегодный взнос:

• минималок (,5 тыс грн) за стол с рулеткой
• 90 минималок ( тыс грн) за стол без рулетки
• 6 минималок (28,3 тыс грн) за игровой автомат 

&#; Онлайн казино –6,5 тысяч минималок (30,7 млн грн) за пятилетнюю лицензию

&#; Букмекерская деятельность –30 тысяч минималок (,7 млн грн) за пятилетнюю лицензию. Плюс ежегодно за каждый букмекерский пункт – 30 минималок (,7 тыс грн).

&#; Залы игровых автоматов –7,5 тысяч минималок (35,4 млн грн) за пятилетнюю лицензию. Плюс ежегодно шесть минималок за каждый автомат (28,3 тыс грн).

&#; Онлайн покер –5 тысяч минималок (23,6 млн грн) за пятилетнюю лицензию.

А что на практике? 

Казалось бы, о какой практике можно говорить, если полноценно рынок азартных игр в новой правовой парадигме закона еще не заработал? И все же, отметить некоторые потенциальные сложности и недостатки можно уже сейчас. 

Лотереи 

Лотереи были исключены из сферы действия Закона к финальной его версии, несмотря на то, что первые проекты предусматривали единое регулирование для всех видов азартных игр. 

Лотереи остались подчинены несколько устаревшему Закону Украины "О государственных лотереях в Украине", хоть и с некоторыми правками, внесенными новым законом. Однако лотереи по-прежнему не считаются азартными играми.  

Такая ситуация может сыграть злую шутку с рынком. Начиная от банальной невозможности найти гармонию между подходами, на которых базируются старый закон о лотереях и новый об азартных играх, заканчивая тем, что текущее регулирование может не позволить иностранным операторам лотерей зайти на украинский рынок. 

Лицензионные платежи на время переходного периода 

Закон предусматривает, что до момента запуска Государственной системы онлайн-мониторинга платежи за лицензии на онлайн казино, на букмекерскую деятельность и на игровой автомат взымаются в тройном размере. 

Государственная система онлайн-мониторинга – это специальное программное обеспечение, призванное контролировать рынок азартных игр в режиме реального времени. Ее запуск запланирован в течение двух лет с момента вступления в силу закона. Еще полгода операторы будут иметь, чтобы подключить к системе свое оборудование. 

Однако есть опасение, что старт системы онлайн-мониторинга может затормозиться на неопределённый период времени. Если это произойдет, поддержание лицензий значительно "ударит по карману" операторов. 

Будет ли happy end 

Спрогнозировать с достаточной долей определенности будущее украинского игорного бизнеса не может никто. 

Тем не менее, как человек, который более 6 лет участвовал в создании нового регулирования для украинского рынка азартных игр, позволю себе высказать несколько предположений.  

В "освоении" украинского рынка игорного бизнеса уже сейчас заинтересован ряд иностранных операторов, которые привыкли работать по строгим международным стандартам и правилам. 

Есть огромная надежда, что они собственным примером покажут, как должен работать добросовестный игорный бизнес, создавая на украинском рынке хорошую деловую культуру и практику, делая его более прозрачным и цивилизованным. 

В любом случае, ставки уже сделаны, осталось посмотреть, как они сыграют.

Алина Плющ, партнер ЮФ Sayenko Kharenko

Автор благодарит за помощь в подготовке юриста Sayenko Kharenko Ярославу Черныщук 

SOE WEEKLY

Приватизация почти стоит, ФГИУ хочет управлять основными госпредприятиями и может получить нового главу

НБУ призывает госбанки не инвестировать в облигации стран G7, "Украинские распределительные сети" получили государственные доли в пяти облэнерго: главные события в жизни госкомпаний 3 – 10 ноября.

инфраструктура

Шефство стран над восстановлением регионов: сработала ли идея Зеленского

На призыв президента к партнерам помочь в восстановлении пострадавших регионов отозвалось немало государств, однако показательным стал пример только одного из них. (укр)

WEEKLY CHART

Безысходное положение. В каких отраслях бизнес не начал бойкот РФ?

Какие сектора и фирмы до сих пор больше всего поддерживают агрессора.

финансы

Госбанки хотят вложиться в американские облигации, но НБУ против. Что происходит?

Откуда у банков "лишняя" валюта за границей и почему вложить ее в украинский госдолг не так просто? (укр)

фокус

Гонка вооружений. Почему западным странам выгодно поставлять оружие Украине

Кто больше всего выиграл от демонстрации собственных разработок на войне в Украине.(укр)

интервью

"Они учат нас быть членом ЕС". Заместитель министра экономики Соболев о плане Украины на 50 миллиардов евро

Финансовая стабильность страны в последующие годы зависит от того, удастся ли заручиться поддержкой ЕС в размере 50 млрд евро. Заместитель министра экономики Алексей Соболев объясняет, что должна сделать власть для этого. (укр)

Член комитета Совета Федерации по регламенту и организации парламентской деятельности Эдуард Исаков предложил отправлять на исправительные работы телеведущих и актеров за призыв играть в азартные игры в интернете. Такое предложение сенатор озвучил в ходе пленарного заседания верхней палаты парламента.

«В то же время известные публичные телеведущие, музыканты, актеры, имеющие огромную молодежную аудиторию, в рекламных роликах, размещенных в YouTube, социальных сетях, активно призывают играть эти азартные игры, рассказывая сказки, как быстро и, по их словам, честно можно обогатиться. <…> Прошу поручить профильным комитетам рассмотреть эту проблему и разработать поправки в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) с кратным увеличением штрафов, но и дополнительно с назначением обязательных исправительных работ. Минуту в ролике эти актеры языком поработали, а потом 15 суток пусть поработают лопатой. Задумаются, может быть, что рекламировать, а что нет», - уточнил goalma.org

Парламентарий напомнил, что размещение в сети интернет такого рода рекламы запрещено федеральным законодательством.

«Сегодня в интернет-пространстве засилье агрессивной рекламы онлайн-казино, деятельность которой запрещена федеральными законами. <…>Действия этих актеров попадает под статьи Кодекса об административных правонарушениях, но наказание по этим статьям влечет наложение штрафов от 2 тыс. до 2,5 тыс. руб., что никак не соизмеримо с полученными от этой рекламы гонорарами», - пояснил сенатор.

Сначала учитель сказал, чтобы дети заменили смартфоны на переменах играми и общениями. Но когда дети принесли карты, учитель сказал, что в школе карты запрещены. Почему? Объясняет юрист Валерия Нефедьева.

Вопрос. Почему в школе детям запрещают играть в карты? Был призыв от учителя заменить игры на телефоне (как излишне азартные и вызывающие уйму ненормативной лексики) на настольные (как способствующие живому общению). Сын-пятиклассник с друзьями принесли карты. И почему-то классический «дурак» приобрел черты нелегальности. Чтобы поиграть на перемене в то, во что им хочется, они были вынуждены сидеть в туалете, пока в туалет для мальчиков не ворвалась дама из администрации и не изъяла карты.

На вежливый вопрос «Почему нельзя?» классный руководитель предпочел промолчать, другой учитель ответил, что это нельзя в школе, потому что это азартная игра, но вот дома — пожалуйста, очень даже развивает. Некоторым родителям идея с картами показалась «не очень».

Насколько я поняла, азартная игра в глазах законодательства — это игра на деньги. «Дурак» классифицируется как традиционная семейная игра. Кроме эмоций («Ужас, нельзя играть»), в сети разумных ответов нет. В уставе школы соответствующий пункт отсутствует.

Ответ. Начнем с того, что школа— это общественное место, то есть такое, где собираются граждане. Оно свободно для доступа неопределенного круга лиц, в которых есть или могут появиться люди (подъезды, парки, учебные заведения, больницы, подземные переходы, детские площадки и др.).

Что же такое «игра в карты»? Согласно Федеральному закону от 29 декабря года № ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», азартная игра — это основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры. Учитывая изложенное, игры в карты считаются «азартными».

Если мы обратимся к правовым нормам, то увидим, что игра в карты или иные азартные игры на улицах или в других, не предназначенных для этого общественных местах запрещены.

Например, статья Закона города Москвы «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» от  N 45 разъясняет, что игра в карты или иные азартные игры на деньги, вещи и иные ценности на территориях общего пользования (в том числе на площадях, улицах, проездах, набережных, береговых полосах водных объектов общего пользования, скверах, бульварах), предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей.

Причем в нормах закона нет конкретного указания, что игра должна быть обязательно «на деньги», речь идет исключительно о выигрыше, а он может быть разным.

Более того, обращаю ваше внимание, что под запрет попадают только игры в «общественных местах». Школа является общественным местом, что априори включает в себя запрет на игру в карты, даже если он не обозначен в уставе образовательного заведения.

Существует около 80 юрисдикций, где разрешен онлайн-гемблинг, наземные азартные игры и, соответственно, реклама этого вида услуг. В данный список также входят лотереи, покерные комнаты, рулетка, игровые слот-машины. Но не каждая правовая зона государства позволяет вести все разновидности игорного бизнеса. Кроме того, законодательство отдельных стран, где легализировано казино, предусматривает собственный набор требований к азартной отрасли и ее рекламе. Подробнее в материале Login Casino.

Легальная реклама казино и азартных игр: опыт зарубежных стран

Далее приведены особенности игорного бизнеса и его рекламы на примере зарубежных стран.

США

В США в рамках закона действуют специальные игорные зоны, в которых игорный бизнес и реклама разрешены. В стране запрещено вводить/выводить денежные средства на платформах онлайн-гемблинга. Соответственно, жители государства не могут в полной мере сыграть в онлайн-казино, но могут посещать наземные заведения. Google запрещает рекламу азартной деятельности на деньги для США, но разрешает рекламу симуляторов азартных игр. Многие арбитражники пользуются такими хитростями для продвижения гемблинг-тематики.

Канада

В стране множество активных гемблеров, а гео является одним из наиболее крупных в мире из-за высокого уровня дохода населения. В Канаде два официальных языка: английский и французский, поэтому рекламировать азартную деятельность можно сразу на двух языках.

Великобритания

Большая часть государств ЕС разрешает игорный бизнес и рекламу гемблинга при наличии лицензии в Евросоюзе. Одна из наиболее прибыльных в плане гео – Великобритания. Здесь эффективно работают как наземные клубы, так и онлайн-казино. Но с года Комиссия по азартной деятельности ужесточила условия для гемблинг-рекламы. Игорные операторы должны добавлять всплывающие окна во всех социальных сетях для пользователей младше 18 лет. Плюс ко всему ограничения вводят и на партнерские сервисы игорных операторов.

Германия

Пока наземный гемблинг в стране улучшает свои показатели, его онлайн-сегмент практически полностью запрещен. Азартным игрокам Германии остается играть на сторонних веб-серверах, установленных за пределами государства. А Google не мешает продвижению симуляторов азартных игр в Германии.

Реклама азартных игр: закон ограничивает по разным причинам

Во всем мире наблюдается тенденция к ужесточению законодательства касаемо рекламы игорного бизнеса. Некоторые юрисдикции налагают полный запрет, а другие – частичный, ограничивая только отдельные виды гемблинга.

Необходимость ограничения азартной деятельности связана с опасениями, что это повлияет на развитие игорной зависимости (лудомании) среди местного населения и вовлеченность несовершеннолетних граждан. Ограничения могут вводить для конкретного направления гемблинга или затрагивать условия расположения, если это касается наружной рекламы. Иногда власти применяют временные ограничения, когда реклама азартных игр допускается к показу на телевидении. Причин, из-за которых ограничивается лучшая реклама казино в Сети, может быть множество:

• контроль азартной зависимости;
• отслеживание офшорных операторов, работающих без местной лицензии, чтобы убрать теневой бизнес;
• ориентация на запросы местного населения;
• лоббирование интересов определенных игорных операторов, распределение потока клиентов между офлайн- и онлайн-секторами.

Реклама азартных игр в РФ

Реклама казино в России базируется на правилах, введенных Федеральным законом «О рекламе». Операторам запрещается призывать к игорной активности несовершеннолетних граждан и создавать представление о том, что азартные игры либо ставки – средство заработка. Также информация, которая используется в рекламе, не должна преувеличивать возможности поощрения или приуменьшать риски участия в развлечении. В такой рекламе не должно быть изображений людей и животных, а также ложного впечатления о том, что победа гарантирована.

Законодательство РФ предусматривает, что реклама азартных игр может транслироваться в период с до Разрешено использование радио и телевидения. Еще реклама может показываться в тех помещениях, где проводятся игры. Рекламирование пари доступно профильным изданиям либо СМИ для работников игорной отрасли.

Реклама БК допускается в ходе трансляции спортивных ивентов (вживую либо в записи), а также в профильных спортивных изданиях, в Интернете, на спортивных зданиях или одежде спортсменов.

Реклама азартных игр на основе риска должна иметь точную информацию о сроке розыгрышей призов и их количестве, величине призового фонда, условиях организации розыгрышей и месте получения вознаграждений.

Ответственность для актеров и певцов, снимающихся в рекламе онлайн-казино, должна быть ужесточена. С такой инициативой выступил сенатор Эдуард Исаков. Речь, в первую очередь, идет о роликах с участием рэперов Вити АК, Гуфа и Владимира Селиванова, которые стали очень популярны в Сети, разошлись на цитаты и превратились в мемы. Портал Москва 24 разобрался, кто и за что должен платить штрафы, и изменит ли предложение Исакова ситуацию на рекламном рынке.

Фото: ТАСС/Станислав Красильников

Борьба с онлайн-казино и игорными порталами ведется в России уже давно. А вот "звезды" подобной рекламы ранее под пристальное наблюдение властей не попадали. Но ролики нелегальных сайтов, которые по своей популярности стали превосходить фильмы и сериалы, перед которыми их показывают, наконец привлекли внимание. И это неудивительно.

Например, по итогам первой половины года одно из онлайн-казино стало крупнейшим рекламодателем рунета, обогнав многие международные компании и интернет-холдинги. Согласно подсчетам Mediascope, в России каждый пятый взрослый человек посмотрел ролик данного игрового портала.

Качество этой рекламы тоже вышло на новый уровень. Фактически ролики превратились в тематический клип конкретной звезды. Даже пародии на такие видео набирают в Сети сотни тысяч просмотров. А ролик, обыгрывающий эту рекламу, с участием самого Вити АК и Ивана Урганта показали в вечернем эфире одного из центральных каналов.

Но действительно ли Витя АК, актер Владимир Селиванов и другие нарушили закон, снявшись в рекламе онлайн-казино?

Фото: depositphotos/aa-w

Что говорит закон

Нарушение норм части 1 статьи 27 ("Реклама основанных на риске игр, пари") Закона о рекламе
Ролики онлайн-казино по закону относятся к рекламе "основанных на риске игр, пари". А она, прежде всего, не должна создавать впечатление, что игра на указанных сайтах является способом заработка, способом получения иного дохода или способом получения средств к существованию вообще (пункт 2). Во-вторых, ролики не должны преувеличивать вероятность получения выигрыша или преуменьшать степень риска (пункт 3). Также в рекламе не стоит утверждать, что игра в казино имеет важное значение для достижения общественного признания, профессионального или личного успеха (пункт 5). И, наконец, по закону, в принципе, запрещено использовать образы людей (пункт 8), как произошло с Витей АК, Гуфом и остальными.

Отсутствие требований части 5 статьи 27 Закона о рекламе
Создатели роликов, однако, не использовали контент, который должен присутствовать в рекламе такого рода. Речь идет об указании на сроки розыгрышей призов в процессе проведения игр, также не отражена информация об организаторе этих мероприятий, о правилах их проведения, о призовом фонде таких игр, о количестве призов или выигрышей, о сроках, месте и порядке получения призов или выигрышей.

Нарушение требований подпункта "б" пункта 1 части статьи 27 Закона о рекламе
Рекламные ролики онлайн-казино часто распространяются в интернете с нарушением требований указанной части Закона о рекламе. Она гласит, что видео такого характера может распространяться на сайтах, которые:

• либо зарегистрированы в качестве сетевых изданий, специализирующихся на материалах и сообщениях физкультурно-спортивного характера;
• либо являются официальными сайтами общероссийских спортивных федераций или профессиональных спортивных лиг;
• либо владельцем которых является учредитель телеканала спортивной направленности.

Фото: depositphotos/Syda_Productions

Кто несет ответственность

Эдуард Исаков рассказал, что сегодня уже есть закон, который может наказать звезд за съемки в подобной рекламе. Из-за подобной деятельности знаменитости попадают под статью "Нарушение законодательства о рекламе" Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. И грозит им административный штраф в размере от 2 до 2,5 тысяч рублей.

Однако, по словам сенатора, эта сумма ничтожна в сравнении с гонорарами, которые исполнители и актеры могут получить за съемки в подобных роликах. "Мне кажется, внеся необходимые поправки в законодательные акты, актеры рекламы онлайн-казино задумаются, какой стоит продукт продвигать, а какой нет, – поделился Исаков. – Особенно после многодневных исправительных работ. Таким образом, спрос на азартные игры может снизиться".

Очевидно, что ролики, рекламирующие запрещенные в России онлайн-казино, в принципе, являются противозаконными. Но, по мнению юриста Федора Кравченко, незаконна в данном случае и позиция сенаторов. Артист, играющий определенную роль, не важно, в каком аудиовизуальном произведении – рекламном ролике или фильме, не может знать, что из этого получится. Из одного и того же исполнения роли можно сделать рекламу казино, клип или что-либо еще. Изготовитель произведения, после того, как артист сделал свою работу, может продолжать использовать кадры.

Более того, рекламопроизводитель может нести ответственность только в том случае, если нарушение допущено по его вине. Но даже продакшн-компания, снимая ролик, может не знать, в какой среде будет использоваться этот материал. Ведь видео может быть предназначено для просмотра в другой стране, где игорная деятельность не запрещена законом.

В основном закон нарушают рекламораспространители, которые позволяют вирусным роликам онлайн-казино размещаться на своих площадках. А режиссеры, продюсеры и, тем более, актеры находятся от этого в стороне.

Однако председатель Молодежного парламента Мария Воропаева считает, что ответственность за такую рекламу должны нести все граждане, принимающие участие в ее создании. Действительно ли артисты не знали, какой продукт получится в итоге, подписывая договоры о неразглашении с заказчиками? По словам Воропаевой, звезды должны понимать последствия рекламных роликов такого рода.

Фото: depositphotos/georgejmclittle

Почему мы видим рекламу онлайн-казино

Как реклама запрещенных в России онлайн-казино постоянно доходит до своих зрителей? Этому феномену есть несколько объяснений. Во-первых, некоторые площадки идут на осознанное нарушение закона, позволяя указанным роликам "гулять" по их страницам. А иногда эта реклама зашивается в видеоролики вирусного характера или в контент и материалы блогеров. В таком случае площадка сама должна бороться с запрещенными материалами, однако, вычистить их до конца получается не всегда. И, наконец, некоторые платформы, на которых можно увидеть такую рекламу, просто не обязаны подчиняться законодательству Российской Федерации.

"Если бы существовала устойчивая практика, в рамках которой взыскивались бы эти штрафы со звезд за съемку в рекламе онлайн-казино, и мы видели, что одну и ту же звезду оштрафовали пять раз, а она платит и продолжает сниматься, тогда был бы смысл говорить о том, что закон нужно сделать строже. Но такого нет. Сейчас можно увеличить штраф, и тогда ситуация станет совсем непредсказуемой. Закон всегда должен стремиться к тому, чтобы юрист мог проанализировать действия человека и ответить, есть ли нарушения или нет. Ужесточение наказания при отсутствии практики просто приведет к тому, что все будут бояться, но никто не будет знать, в какой ситуации закон нарушен, а в какой нет", – заключает Кравченко.

Анастасия Павелко

обществоисторииэкономика

Ещё больше новостей — в телеграм-канале Москва 24Подписывайтесь!