Официально Разрешённые Заведения Казино
править код]
Игорные зоны:
Обход запретов[править править код]
Несмотря на запрет, игорный бизнес продолжает свою работу, маскируясь под интернет-кафе, лотерейные клубы, ночные клубы[21], биржи[22].
В итоге за время, прошедшее с момента закрытия игорного бизнеса, резко выросло количество подпольных игорных заведений в городах. СМИ постоянно сообщают о закрытиях полицией подпольных казино[23]. Не только Москва остаётся главным центром подпольного игорного бизнеса в Российской Федерации, но и Подмосковье, что доказывает «игорное дело прокуроров».
См. также[править Корреспонденты "РГ" побывали в азартных учреждениях России
Это далеко не единственный случай, когда в поле зрения правоохранительных органов попадают организаторы незаконных игр. По оценкам экспертов, сегодня в России более 10 тысяч сайтов игровой тематики, в основном зарегистрированных за рубежом и в офшорных зонах. Теневой бизнес азартных игр, приносящий миллиардные доходы, практически не поддается контролю, постоянно меняет онлайн-адреса, а многие игроки в надежде на удачу и легкие деньги оставляют семьи без средств к существованию.
Фортуна как бизнес
В обществе во все времена присутствовали азартные игры. Риск, стремление к легким деньгам для одних становились развлечением, для других - весьма прибыльным бизнесом. Само понятие "азартная игра", или гемблинг, означает игру, в которой выигрыш зависит не от искусства играющих, а от случая. Сколько существуют азартные игры, столько в обществе ведутся споры "за" и "против" них.
Азартные игры пришли к нам из глубокой древности - игрой в кости увлекались еще в Древней Индии и Греции. В Римской империи игорные дома собрали в одном месте и брали с них подати. В Китае азартные игры появились во времена первой династии. Китайцы, которые традиционно верят в удачу, судьбу, случай и другие сверхъестественные силы, и сегодня считаются самой азартной нацией мира - более 50 процентов населения постоянно посещают азартные заведения. Несмотря на то, что азартные игры в Китае запрещены, интерес к этому виду развлечений не падает.
По всей территории Европы казино распространились к середине ХIХ века. Сегодня в Великобритании действует один игровой клуб на тысяч жителей. Востребованы спортивные ставки на лошадиные бега. Причем вести игру в гемблинг-заведениях можно только за наличку, даже под залог казино не выдают кредиты.
В Америку рулетку привезли с собой европейские переселенцы. В пустыне Невады, не без участия криминальных денег и благодаря законодательным преференциям, вырос целый город развлечений Лас-Вегас, на долгие годы ставший центром паломничества игроков со всего мира. Правда, в последнее время мировая индустрия азартных игр стала все настойчивее завоевывать Юго-Восточную Азию и Китай. Азиатский Лас-Вегас - Макао признан самым играющим городом мира. В 33 казино Макао доступно уже более 20 типов игр. За год эти казино посещают до 25 миллионов человек .
Азартные игры приносят миллиардные прибыли. Основанные на человеческих страстях и пороках, они часто соседствуют с криминалом. И каждое государство ищет свои рычаги воздействия и контроля на этот специфический сегмент рынка.
Игра по-русски
За последние годы большие изменения произошли в российском законодательстве по регулированию азартных игр. Ошибочно считать, что индустрия азарта в нашей стране появилась позднее, чем в других странах. Первые упоминания об азартных играх датированы ХVII веком. Карточные игры были запрещены в знаменитом "Уложении" г., где о них упоминается в разделе "О разбойных и татиных (воровских) делах". Императрица Елизавета Петровна разделила карточные игры на азартные и коммерческие, а Екатерина II ввела налог на карты.
В правление Петра I карточные игры были запрещены. Тех, кого уличали в игре, штрафовали на сумму втрое больше выигрыша, причем треть шла в карман доносчику. Так государство пыталось бороться с азартным пороком руками самих граждан. Император Александр I на заре своего правления запретил игорные дома, был создан даже отдельный полицейский надзор, который выслеживал игроков.
Тотализаторы на ипподромах и карточные игры были очень популярны в царской России. Конец игорному бизнесу положила революция. В г. в Уголовном кодексе появилась я статья "за организацию азартных игр". Азартный бизнес на долгие годы ушел в подполье, стал уголовно наказуемым. Лишь в г. в "Интуристах" разрешили поставить первые игровые автоматы, правда, играть на них разрешалось только иностранцам. В г. открылось первое казино в отеле "Савой".
Ставки на спорт и азартные игры были окончательно легализованы лишь после распада Советского Союза. В е годы благожелательное отношение властей к игорному бизнесу, легкость получения лицензий ( за 2,5 года их было выдано несколько тысяч стоимостью всего по 50 долларов) и готовность значительной части населения тратить большие суммы привели к колоссальному росту игорного бизнеса. В период с по год в стране насчитывалось примерно казино.
Тяжелая ноша легких денег
В погоне за легкими деньгами лицензии получали все кому не лень. Сначала игорный бизнес регулировался региональными властями, а в г. право лицензирования этой сферы было передано Госкомспорту РФ, который, как показало время, недостаточно требовательно относился к выдаче лицензий. Граждане несли свои деньги в игровые залы и автоматы, которые расплодились на каждом шагу. На начало года только в Москве насчитывалось 56 казино и 5 тысяч игорных залов, 65 тысяч игровых goalma.orgролируемое развитие игорного бизнеса породило еще одну проблему, с которой общество раньше не сталкивалось, - рост патологической зависимости от азартных игр. Игромания, или как ее еще называют лудомания, официально была признана как психическое расстройство. По данным минсоцздравразвития, к середине года количество игроманов только в Санкт-Петербурге перевалило за 3,5 тысячи, а по всей стране их было более 2 миллионов. В азартные игры, благодаря их легкой доступности, втягивались целые семьи, оставаясь без средств к существованию, молодежь, пенсионеры. Недовольство общественности выливалось в массовые требования прекратить беспредел.
29 декабря г. был принят Федеральный закон NФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации". Он ввел запрет на игорные заведения по всей стране. Исключением стали только лотерейные клубы и букмекерские конторы. На момент закрытия игорных заведений эксперты оценивали легальный оборот азартной отрасли в России в 6 млрд долларов, а нелегальный - как минимум втрое больше. Для решения проблем игорного бизнеса правительство решило упорядочить эту сферу и распределить с 1 июля г. игорные заведения по четырем зонам: "Приморье" (Приморский край), "Сибирская монета" (Алтайский край), "Янтарная" (Калининградская область) и "Азов-сити" (Краснодарский край и Ростовская область). Закон был воспринят россиянами, уставшими от борьбы с игроманией, с одобрением. Однако жизнь показала, что благие намерения, обличенные в строку закона, осуществить на практике оказалось не так-то просто.
Несмотря ни на что, игорные зоны начали развиваться - так, например, в "Азов-сити" уже сейчас работает три казино, в мае запланировано открытие четвертого, строится 4-звездочная гостиница. Недавно было объявлено о больших инвестициях в игорную зону "Приморье", к началу лета планируется открытие первого казино на Алтае (и здесь уместно будет напомнить, что Лас-Вегас строился 30 лет). Однако многие игровые клубы ушли в подполье, трансформировали внешний вид и изменили вывески на спортивные клубы и кафе, интернет-клубы, стимулирующие лотереи, лотерейные автоматы. Некоторым участникам рынка азартных игр, меняя профиль бизнеса, пришлось изменить тип игры: они открыли букмекерские конторы и тотализаторы.
Спрос на услуги этого сегмента рынка остается высоким. Сейчас минфином готовятся для рассмотрения в Госдуме поправки в й закон о реструктуризации игорного рынка. Все участники азартного бизнеса должны вступить в саморегулируемые организации, заплатив при этом значительные вступительные взносы. Ряд экспертов считает, что это приведет к выдавливанию с рынка абсолютного большинства участников и приведет к его монополизации крупными компаниями. Есть опасения, что идея саморегулируемых организаций сведет на нет государственное регулирование данного вида деятельности.
Еще большие разногласия вызвало введение понятия "интерактивная ставка". Существует мнение, что легализация онлайн-гемблинга откроет неконтролируемый доступ к игровой фортуне любому школьнику или пенсионеру через Интернет и мобильные средства, терминалы самообслуживания, установленные в объектах социальной инфраструктуры, - поликлиниках, школах, больницах. Эксперты Национальной ассоциации букмекеров высказываются в пользу поправок к закону, мотивируя это тем, что делать ставки - значит проявлять интуицию, знание конъюнктуры. Однако существенная часть участников игрового сообщества предупреждает, что в предложенном виде поправки в закон будут способствовать вовлечению в игорный рынок социально незащищенных слоев населения и выводу средств в офшорные компании. И это нельзя сбрасывать со счетов.
Заметим, что в мировом опыте уже существует система приема ставок в сети Интернет. Для такого типа онлайн-бизнеса в мире действует жесткая система налогообложения с четким государственным регулированием. В рамках этой системы сейчас налоги собирают наиболее успешные игорные юрисдикции (такие как Англия, Гибралтар, Олдерни и др.). В этих юрисдикциях налоговой базой служит игровая прибыль букмекера. Под налог попадают ставки независимо от того, резидентом какой страны является делающий эти ставки игрок. Иностранные букмекеры работают без ограничений в Интернете. Ставки могут приниматься на любые виды спорта, биржевые индексы, результаты лотерей и любые прочие события реальной жизни, исходы которых являются случайными и на которые не может оказать влияние ни сам букмекер, ни игроки.
Очередная попытка государства реструктурировать игорный бизнес требует серьезной проработки и взвешенных решений. Ведь даже запрет на игорный бизнес не привел к полному устранению связанных с ним проблем. С уходом игорных заведений в тень государство фактически утратило контроль над ними. А административная ответственность в виде мизерных штрафов не может остановить волну теневого рынка. Это ухудшает криминальную обстановку и увеличивает коррупцию. Да и мировой опыт показывает, насколько это неоднозначный и специфический сегмент бизнеса. Бездумное ужесточение законов, без достаточного инструментария для государственного регулирования этого сегмента рынка, приводит к уходу от цивилизованного налогообложения и росту нелегального игорного бизнеса.
Российский игорный бизнес переживает не лучшие времена. Пока несовершенство законов, которые можно обойти, напоминает рулетку: повезет - будешь в выигрыше, попадешься - зеро. В проигрыше остается государство - миллиардные денежные потоки уплывают в офшоры мимо казны.
Игорные дома стали "пограничниками"
Нива Миракян, Рим
За последние несколько десятилетий итальянское правительство неплохо приноровилось пополнять государственную казну за счет склонности своих граждан к игромании.
В темпераментных итальянцах удивительным образом уживается любовь к азарту и риску с пламенной приверженностью к католицизму, резко порицающему столь "греховные" развлечения.
Все дело, очевидно, в том, что играть на Апеннинах начали еще во времена Римской Империи. Поэтому нет ничего удивительного, что первый игорный дом в Европе появился именно в Италии, в Венеции - "Ридотто" в году. Бешенная популярность этого заведения привела к тому, что территорию страны потихоньку стали "оккупировать" игровые клубы, получившие название "казино" (от итальянского "casa" - "дом"). Однако с приходом к власти фашистов была предпринята попытка положить конец этому "безобразию" и закрыть все до единого казино. Инициатива завершилась полным фиаско, так как азартные итальянцы ринулись играть к соседям. Став премьер-министром Италии в году, Бенито Муссолини, озабоченный утечкой денег за рубеж, принял стратегическое решение, приказав разместить казино на рубежах итальянских границ: игорный дом в Сан-Ремо удерживает от соблазна метнуться в соседний Монако, два казино в Венеции охраняют въезд в Словению, игровой центр в Компаньони обязан прикрывать границу со Швейцарией, а казино Сант Винсент должно "преградить дорогу" заядлым игрокам, стремящимся испытать судьбу во Франции и Швейцарии. С тех пор и поныне эти пять казино имеют статус муниципальных - каждый муниципалитет волен самостоятельно устанавливать налогообложение, который может достигать 70 процентов от валового дохода. Управляются же данные игорные дома либо самим государством, либо частными лицами.
Очевидно, вдохновившись примером дуче, сегодняшние политики, прекрасно осознающие, что бороться с этой пагубной привычкой бесполезно, решили продолжить линию Муссолини, превратив азартные игры в один из эффективных инструментов защиты национальных интересов.
Нынче в Италии законодательно разрешено играть на автоматах, делать ставки в букмекерских конторах, продавать и покупать лотерейные билеты, в том случае, конечно, если на эту деятельность получена соответствующая авторизация со стороны государства.
Вдобавок к этому, с 18 июля года на территории Италии были официально легализованы азартные игры в Интернете: покер, блэк джек, рулетка и другие. Под влиянием этого "революционного" нововведения серьезно изменился менталитет и привычки рядовых итальянцев, которые получили возможность предаваться азарту, не выходя из дома. Эксперты подсчитали, что после одобрения этой меры не только карманы операторов игорного бизнеса, но и госказна стала пополняться с невообразимой скоростью (около 18 миллиардов евро в год). В итоге, общий ежегодный доход от виртуальных азартных игр в Италии на сегодняшний день является одним из самых высоких в Европе - около 60 миллиардов евро (4 процента от итальянского ВВП).
Вопрос только, какой ценой "зарабатываются" эти заоблачные прибыли? В исследовании, проведенном ассоциацией Auser, утверждается, что среди наиболее игрозависимых жителей Апеннин доминируют несовершеннолетние дети, женщины и старики. Последние, к примеру, с раннего утра выстраиваются в очередь, чтобы купить на свою кровную пенсию заветный лотерейный билетик. Многие этот ритуал совершают ежедневно в надежде одним махом сорвать куш и улучшить материальное положение сразу всех членов своей семьи. Страсть к всевозможным лотереям достигла в Италии таких масштабов, что выигрышные номера нередко объявляются в конце вечерних выпусков новостей. И государство, похоже, не собирается менять намеченного курса, нацеливаясь и впредь извлекать за счет игрового бизнеса дополнительные вливания в казну. Более того, в ближайшем будущем планируется привлекать на Апеннины иностранные игорные организации, которые будут платить налоги за присутствие на итальянской территории.
Аборигенам вход воспрещен
Олег Кирьянов, Пусан
О том, как власти Южной Кореи относятся к любым видам азартных игр, можно судить по тому факту, что буквально полтора месяца назад два известных местных певца и один актер получили тюремные сроки за попытку поставить через букмекерскую онлайн-контору несколько сот тысяч долларов на победу футбольных команд английской Премьер-лиги. Азартные игры в Южной Корее, включая казино, запрещены. За это предусмотрены различной строгости наказания вплоть до тюрьмы. Но, как говорится, есть нюансы и некоторые лазейки, которые все же позволяют хоть в какой-то мере удовлетворить тягу народа к "быстрым и легким деньгам".
Единственно легальной формой азартных игр является местная лотерея "Тото". Соответствующие лотерейные билеты продаются лицензированным государством оператором.
Кроме того, в стране существует около двух десятков казино. Учитывая запрет, может возникнуть логичный вопрос: А для кого тогда эти заведения предназначены? Ответ прост - для иностранцев. Почти все такие казино расположены при крупных отелях. На входе в казино у вас твердо, но вежливо попросят показать паспорт. Даже если выглядите стопроцентным "Васей из Рязани" либо "негром преклонных годов" все равно в корейском казино паспорт с собой иметь надо. Если в заведении окажется кореец, то казино как минимум крупно оштрафуют, а скорее лишат лицензии.
Но все же корейские власти сделали послабление и для соотечественников. На всю страну функционирует одно-единственное казино, куда разрешен вход гражданам Южной Кореи. Оно расположено в шикарном отеле "Казино Лэнд". Правда, в случае с этой "поблажкой" все сделано таким образом, чтобы фактически не дать корейцам слишком увлечься "битвой с рулеткой". "Канвон Лэнд" находится в малозаселенном живописном горном районе в местечке Кохап. Добираться сюда из Сеула на машине не менее трех с половиной часов либо пять часов на поезде. Вход в казино разрешен только гражданам, достигшим 19 лет. Жителям окрестных городов и деревень разрешено посещать казино не чаще раза в месяц. Поток "аборигенов" контролируется: при покупке билета для входа в игровой зал необходимо предъявить удостоверение личности, где указано место проживания. Тем не менее, насколько известно, руководство казино не жалуется на убытки.
Одновременно делается все возможное, чтобы сбить шлейф порочности с отеля и казино "Канвон Лэнд". Упор делается на то, что там можно провести время всей семьей: для детей есть большой развлекательный центр, для мам - торговые залы, для пап - гольф, для всей семьи легко можно заказать экскурсию по местным достопримечательностям. Кроме того, возле отеля открылся шикарный горнолыжный курорт.
Долгое время в Южной Корее действовали игровые автоматы, которые теоретически не нарушали закон, так как выигрыш давали не деньгами, а специальными подарочными купонами. Но неподалеку, как правило, эти купоны со скидкой можно было обменять на наличные. Власти страны смотрели на эту практику сквозь пальцы, но, в конце концов, решительно прикрыли и этот бизнес, попутно посадив за решетку несколько воротил сферы. Достаточно регулярно в местных СМИ появляются сообщения о том, что полиция раскрыла в каком-либо городе подпольное казино или игорный дом иного рода.
В целом же, в Корее в плане азартных игр очень строго. Корейцам запрещено не только играть у себя на родине либо делать ставки через Интернет-казино. В теории запрещено это делать и во время пребывания в других странах. Правда, насколько известно, за посещение казино в других странах на практике корейцев свои власти все же не наказывают.
В последние годы появились признаки того, что правительство страны может пойти на послабления в плане открытия казино и для своих. Появилась информация, что в ближайшие несколько лет недалеко от Сеула появится крупный развлекательный центр, где запланировано открытие игорных домов, в том числе и для граждан Южной Кореи. Но это пока лишь планы. Даже если лицензии на новые казино будут выданы, эта практика в обозримом будущем в Корее вряд ли станет массовой.
В Америке букмекеров не жалуют
Мария Купцова, Вашингтон
В Америке сегодня индустрия азартных игр в той или иной степени легальна в 48 штатах, будучи вне закона только на Гавайских островах и в штате Юта. Причем каждый штат самостоятельно определяет, как и во что можно играть. По большей части разрешены лотереи, которые организовывают сами власти штатов либо ради получения средств на конкретные нужды, например строительство или развитие школ, либо просто как источник дохода.
Казино полностью легальны только в Неваде и Луизиане. Еще 18 штатов разрешают их учреждение в специальных зонах, либо на морских судах. За ними неусыпно присматривает специальный совет, который в случае нарушений может закрыть казино.
Особняком стоят казино на территории индейских резерваций. Федеральные власти в х годах прошлого столетия предоставили здешним игорным домам особые привилегии. В частности, налоговые льготы, не говоря уж о том, что даже всемогущее ФБР имеет в резервациях ограниченные возможности в плане расследования преступлений вокруг игорного бизнеса. Что, кстати, делает его удобной площадкой для преступников. Казино являются едва ли не единственным эффективным бизнесом и основным источником доходов для резерваций. Поступления разрешено тратить только на строительство жилья, школ, развитие здравоохранения и образования, благотворительность. Индустрия азарта ежегодно приносит резервациям более 27 миллиардов долларов и создает свыше тысяч рабочих мест. Неудивительно, что на сегодня уже более половины кланов развивают эту индустрию: под их контролем работают свыше казино - больше, чем принадлежит всем частным компаниям в стране.
Что касается букмекеров, то, за исключением трех штатов (Дэлавер, Невада, Нью-Джерси), они в США запрещены. Против их легализации активно выступают профессиональные спортивные ассоциации, считающие, что это может привести к росту коррупции в спорте. Фанатам остается активно пользоваться международными онлайн-конторами.
Тут, правда, есть риск. Федеральное законодательство с года запрещает азартные игры в Интернете. Точнее не сами игры, а любые финансовые транзакции в счет ставок в онлайн-казино, букмекерских конторах. Отсутствие прямого запрета оставляет широкое поле для всевозможных лазеек. Например, в Дэлавере, Неваде и Нью-Джерси все же можно на законных основаниях поиграть в онлайн-покер. Пока американская Ассоциация азартных игр активно лоббирует легализацию онлайн-казино, часть международных контор принимают ставки из США, действуя обходными путями через банки на территории других стран.
Справка "РГ"
Всего в США вне индейских резерваций насчитывается свыше казино, карточных клубов и 12 тысяч заведений с игровыми автоматами. Доходы владельцев игорного бизнеса в году превысили 37 миллиардов долларов - второй показатель за всю историю этого бизнеса. Больше, да и то лишь на 1 процент, было только в предкризисном году. Их этих средств в бюджеты различного уровня уплачено около 8,6 миллиарда долларов налогов. А вокруг самих казино существует многомиллиардная индустрия производителей игрового оборудования, отелей, ресторанов и т.п., объем которой, по оценкам ассоциации, составляет около 1 процента от ВНП.
Однорукие бандиты заполонили пивнушки
Анна Розэ, Берлин
В Германии играют все и везде. Не только в известном из Достоевского и Тургенева Баден-Бадене, который, кстати, уже давно перестал быть игорной "меккой". Одно из самых старых в Германии казино этого города превратилось, скорее, в туристический аттракцион. Теперь в 38 немецких городах девяти федеральных земель существуют "игорные банки", имеющие "публично-правовой статус", действующие по заказу и находящиеся под строгим контролем государства. Так же, как и игорные банки, давней традицией в Германии обладают ставки на скачках. Ипподромы здесь находятся в частных руках.
Играют в Германии цивильно. Злачные места с беспорядочной стрельбой и нелегальными сутенёрами давно канули в лету. Рулетка, "Блэк Джек" и с недавнего времени покер - основные азартные игры, допущенные в государственных заведениях. Кстати, для открытия казино необходимо иметь государственную лицензию, которую выдает МВД соответствующей федеральной земли. Львиную долю дохода все казино обязаны сдавать в государственную казну. Они также облагаются повышенными налогами. В году общая прибыль немецких казино составила миллионов евро, из них миллионов евро благодаря обязательным взносам и налогам попали в бюджеты федеральных земель. Ипподромы тоже должны платить высокие взносы и налоги.
Именно из-за них, а также из-за распространившегося игорного бизнеса в Интернете казино и ипподромы давно страдают от упадка интереса посетителей. Некоторые казино вынуждены были закрыться, да и новых давно уже не открывается, а овеянный вековой славой берлинский ипподром угодил под угрозу банкротства.
Лотерея и тотализатор также относятся в Германии к числу поддерживаемого государством игорного бизнеса. В каждом газетно-сигаретном киоске можно купить и заполнить листочки с цифрами. Прибыль от этих лотерей направляется на общественно полезные цели - например, на помощь зоопаркам и на поддержку культурно-спортивных мероприятий.
Как рассказал "РГ" эксперт по уголовному праву Мохаммед Эбади, четкого юридического разграничения нелегальных и легальных азартных игр в Германии до сих пор нет, хотя в УК ФРГ существует статья, запрещаются нелегальный игорный бизнес. Участие в нелегально организуемых азартных играх в Германии уголовно не наказуемо, к ответственности могут привлекаться лишь их устроители. Официально азартными считаются игры, которые нацелены лишь на получение неоправданно высокой прибыли, когда получение удовольствия от самой игры ставится на второй план. Однако юстиция не без труда может обнаружить доказательства перехода этой едва ощутимой границы.
Как подчеркнул эксперт, существующее законодательное регулирование далеко от реальности. В настоящее время в стране разгорелись споры о легальности "игорных залов". Из-за размытого определения в Германии постоянно открываются тысячи небольших игорных залов с "однорукими бандитами", которые действуют в "серой зоне", пользуясь нечеткостью и невозможностью законодательного определения. В Берлине полно пивнушек с такими "бандитами". Иногда небольшой взнос за возможность поиграть на них взимает хозяин заведения. Он же при случае может выплатить и небольшой выигрыш. На игровых автоматах можно поиграть и в многочисленных игорных залах. К тому же, ставки в игровых автоматах заведомо ограничены минимальным размером, так что ощутимого выигрыша можно не ждать. Тем не менее, больные игроманией люди могут целый день просиживать у автомата в таких заведениях, даже платя по 50 центов за игру. Пока что законодательно ограничивается лишь общее число автоматов.
Собственники игорного бизнеса в Интернете в основном находятся за границами Германии. Мохаммед Эбади рассказал "РГ", что именно поэтому успешная борьба с ним изначально невозможна. Тем не менее, существует большое количество серьезных Интернет-порталов, которые хотя бы не обманывают клиентов и регулярно выплачивают прибыль. Масштабы игорного бизнеса он-лайн не могут сравниться с масштабами государственно лицензированных игровых предприятий. На одном из самых популярных порталов предлагается более 20 видов спорта, делается 14 ставок в секунду на более чем тысяч спортивных мероприятий по всему миру. По оценке законодателей, дефиниция спортивных ставок не однозначна. Пока что они не считаются запрещенными азартными играми, потому что для них необходимы экспертные знания того или иного вида спорта (например, играющий на Интернет-тотализаторе должен разбираться в характеристиках лошадей и квалификации жокеев). Однако в настоящее время юристы и государство начинают серьезно подумывать о новых законах и возможности, с одной стороны, запретить злоупотребление доступностью игр, с другой - защитить игроманов от самих себя.
Олимпиада откроет двери казино.
А пока дуйтесь в "патинко"
Олег Кирьянов, Пусан
Азартные игры в Японии запрещены статьей 23 Уголовного кодекса. Впрочем, есть некоторые разрешенные развлечения, которые все же можно рассматривать именно как азартные игры. Так, в соответствии с существующим законом допускается делать ставки на скачки, гонки на велосипедах, заезды на мотоциклах, моторных лодках. Действует также и государственная лотерея. Всему миру известна и японская игра "патинко" - своего рода аналог американского пинбола. Хотя формально заработать на этом деньги нельзя, но в реальности через косвенную схему это сделать теоретически возможно. В любом случае, казино и прочая иная "классика" азартных игр в Японии запрещена.
Правда, сейчас можно с уверенностью сказать, что эти запреты просуществуют недолго. Под давлением различных структур, а также в связи с получением Токио права проведения у себя в году летней Олимпиады в ближайшее время на рассмотрение будет внесен законопроект, разрешающий в Стране восходящего солнца различного рода азартные игры, включая казино. Судя по комментариям экспертов, этот законопроект, скорее всего, будет одобрен парламентом и подписан правительством.
Что же подвигло власти Японии на такого рода уступки? Ответ прост как мир - деньги. Во-первых, даже легальные "патинко" приносят экономике десятки миллиардов долларов дохода. Во-вторых, несмотря на все старания властей, азартные игры не исчезли совсем, а лишь ушли в подполье. В Стране восходящего солнца действует разветвленная сеть разного рода игорных домов и казино, полностью ликвидировать которые власти не в состоянии.
В итоге, похоже, было решено, что "лучше не запрещать, а поставить под контроль", и государству следует не лишать себя солидного источника доходов в лице индустрии азартных игр. И приурочено это будет к Олимпиаде Но такой бизнес власти страны не хотят отпускать в "свободное плавание", планируя сделать его максимально контролируемым. Все игровые заведения будут размещены в специально отведенных игорных зонах, возможно, за пределами крупных городов. На первом этапе разрешат работу нескольких заведений, а затем, возможно, будут сделаны дальнейшие послабления.
Новое законодательство установит очень высокие параметры, соблюдение которых потребуется при получении лицензии. А потому "зеленый свет" будет дан лишь успешным компаниям, имеющим развитую инфраструктуру и достаточный опыт и знания.
В любом случае новость о том, что в Японии в скором времени будут легализованы азартные игры, уже вызвала большой интерес у зарубежных инвесторов. Некоторые эксперты предсказывают, что игорные зоны Токио и других мегаполисов Японии могут составить серьезную конкуренцию Лас-Вегасу, Макао, Сингапуру и другим известным мировым игорным центрам.
Статья публикуется в авторской версии
Эксперты — о том, как в стране с 1 апреля заработает виртуальный игорный бизнес
Вопрос легализации онлайн-казино в Беларуси обсуждался не один год. Впервые документальное воплощение эта идея получила в Концепции развития игорного бизнеса, которую белорусское Правительство приняло в году. Тогда тема виртуального игорного бизнеса прозвучала как одна из перспективных для развития в будущем. И вот это будущее настало — с 1 апреля сыграть в покер или американскую рулетку можно будет в белорусском онлайн-казино. Станет ли от этого Беларусь виртуальным Лас-Вегасом, разбиралась корреспондент «Р».
Если казино не выплатило выигрыш игроку, то может лишиться лицензии.
goalma.org
Тройка, семерка — пуск!
Для начала стоит понять, что же все-таки разрешили Указом № , который был принят в августе года и легализовал виртуальный игорный бизнес. Так вот, теперь на белорусских площадках онлайн и совершенно законно можно будет сыграть в рулетку или карты, сделать ставки в букмекерской конторе и на тотализаторе, поиграть в игровые автоматы. Собственно, все разрешенные в Беларуси виды игорного бизнеса теперь будут легальны в интернете.
Звучит неплохо, но стоит ли ждать взрывного роста этого сектора в Беларуси? По мнению начальника главного управления контроля реализации товаров и услуг Министерства по налогам и сборам Ларисы Шибко, скорее всего, нет.
Налоговики курируют сферу игорного бизнеса в стране с года, и все эти годы число заведений постепенно сокращалось. Если в году лицензии получили субъектов хозяйствования, то на 1 января этого года цифра сократилась до , из которых реально работают только 95 лицензиатов. Такая вот математика.
— С года игорный бизнес претерпел кардинальные изменения: была выстроена новая система регулирования, создана специальная компьютерная кассовая система, обеспечивающая контроль в этой сфере. Она позволила перейти на новый уровень администрирования игорного бизнеса, а у государства появился источник информации о движении денежных средств в этом секторе в режиме реального времени. Да, часть игроков ушла, потому что надо было работать в условиях с более высокой степенью государственного контроля. Но оставшиеся участники теперь демонстрируют более цивилизованный подход,— отмечает специалист.
От количества заведений, которые работают офлайн, напрямую зависит и число онлайн-казино, которые смогут прийти на этот рынок. Чтобы получить лицензию и легально работать в интернете, нужно выполнить ряд требований. И одно из них — наличие лицензии на деятельность в сфере игорного бизнеса офлайн и двухлетний опыт работы в стране. То есть получить лицензию сможет только действующий организатор азартных игр. Еще один обязательный момент — гарантийный депозит на специальном счете. Из этой суммы будут платить выигрыши игрокам, если онлайн-казино вдруг обанкротится. Сумму депозита в ближайшее время определит Совмин. Министерство по налогам и сборам предлагает установить ее в размере 90 тысяч базовых величин (сейчас это более 2,2 млн рублей). А для виртуальных игорных заведений, которые проводят только букмекерские игры и игры тотализатора (и ставки в таких играх принимаются на реальные события) — это 20 тысяч базовых величин.
Кстати, изменения ждут и зарубежных игроков рынка — с года доступ к сайтам нелегальных онлайн-казино будут ограничивать. Нелегальным будет считаться заведение без лицензии, а ее нельзя получить, если ты два года не проработал в нашей стране. Возможность не потерять белорусских игроков у таких игорных заведений останется — они могут купить белорусскую компанию со стажем работы больше двух лет и получить лицензию на содержание виртуального игорного заведения.
Экспертизой онлайн-казино (она нужна для выдачи лицензии) будут заниматься три государственных структуры — Оперативно-аналитический центр при Президенте, МНС и Мониторинговый центр по игорному бизнесу.
Большой куш
Пусть бума онлайн-казино в стране и не случится, но налоговая база все равно расширится, уверена представитель министерства:
— Сейчас организаторы азартных игр стараются диверсифицировать свою деятельность и предлагают своим клиентам и другие опции. Речь может идти о гостиничном бизнесе, экскурсиях, транспортных услугах, некоторые даже возможности медицинского туризма так продвигают. Онлайн-казино — это тоже часть этой диверсификации. И, безусловно, это приведет к росту налоговых поступлений от таких субъектов хозяйствования.
Сыграть в покер, рулетку или блэкджек с апреля можно будет в белорусских онлайн-казино.
goalma.org
Спрогнозировать, о каких суммах может идти речь в случае с виртуальным игорным бизнесом, пока сложно. Но если посмотреть на поступления от игорных заведений в целом, то становится очевидно, что они последние годы планомерно растут. К примеру, по итогам года организаторы азартных игр перечислили в бюджет 44,8 млн рублей. За прошлый год эта сумма составила 47,3 млн рублей. И это только налог на игорный бизнес. А государство ведь с года получает еще и подоходный налог с выигрышей (в размере 4 процентов), который платят игроки. Так, в году в бюджет от них поступило 33,3 млн рублей, в м — 35,9 млн.
— Поступления от игорного бизнеса только по налогу на игорный бизнес сопоставимы с поступлениями от таких секторов экономики, как производство целлюлозы, бумаги и изделий из бумаги, а также полиграфическая деятельность и тиражирование записанных носителей информации.
В Указе № уже прописан механизм взимания налогов с виртуальных игорных заведений. Обычное казино платит ежемесячный налог на игорный бизнес, в который входит фиксированная ставка на физические объекты (игровые столы и автоматы, кассы букмекерских контор и тотализатора), а также налог 4 процента по положительной разнице. В онлайн-казино схема будет немного проще: выплачиваться будет только налог с положительной разницы между деньгами, поступившими от клиентов, и выплаченными выигрышами. Плюс подоходный налог с игроков.
Тяжелый случай
Дополнительные поступления в бюджет, стимул для развития туруслуг — все это прекрасно, но как ни крути, такой вид деятельности социально опасный. И это очень хорошо понимают в Министерстве по налогам и сборам:
— Мы видим все риски, осознаем, что у людей может формироваться игровая зависимость, которая достаточно сложно выявляется и лечится. Есть факты, когда участники азартных игр ставят себя и свою семью в тяжелое положение. Да, политика государства по регулированию игорного бизнеса нацелена на то, чтобы эта сфера обеспечивала адекватные поступления в бюджет. Но при этом никак нельзя сказать, что у нас такой бизнес является приоритетом в развитии экономики.
В психологии в последние годы популярным становятся термины «лудомания», «гемблинг» (так называют игроманию). Кандидат медицинских наук доцент кафедры психотерапии и медицинской психологии ГУО «Белорусская медицинская академия последипломного образования» Елена Тарасевичрассказывает об этом явлении:
— Проблема азартных игр распространена практически во всех странах мира, и с каждым годом процент зависимых людей растет. В прошлом году Всемирная организация здравоохранения официально признала болезнью зависимость от видео и компьютерных игр, в том числе сетевых, наряду с такими поведенческими зависимостями, как никотиновая, алкогольная и наркотическая. Решение ВОЗ означает, что теперь миллионы игроков будут считаться нуждающимися в терапии.
Особенность игромании, говорит Елена Тарасевич, заключается в том, что на организм человека действуют психологические, а не физические факторы. Но это не значит, что лечить такое заболевание проще — гемблинг ведет к масштабным изменениям личности человека, и они в тяжелых формах носят практически необратимый характер. Так, 30 процентов игроманов могут совершать правонарушения, кроме того, от 13 до 20 процентов таких людей могут иметь намерения покончить жизнь самоубийством.
Зависимость может развиться у любого человека, если он изначально не осознает рисков и относится к азартным играм безответственно. Значительную роль в этом играют и семейные факторы. Многие игроки признаются, что в их семье один или оба родителя употребляли алкоголь или зависели от азартных игр. Возраст первого опыта азартных игр тоже имеет значение: большая часть больных, которые обращаются за помощью, впервые попробовали играть в детстве.
— Для постановки диагноза специалист должен наблюдать за человеком в течение года. Лечение должно длиться не менее двух лет и быть комплексным, мультидисциплинарным, объединяя усилия и опыт ряда врачей: психиатра, нарколога, клинического психолога, психотерапевта, социального работника и других специалистов. Чаще лечение и реабилитация проводятся в амбулаторных условиях, в тяжелых случаях игроманов лечат в условиях стационара.
Запретить нельзя разрешить
Контролировать каждого игрока государство, естественно, не сможет, но создать определенные рамки в его компетенции. К ним в первую очередь можно отнести «черные списки» игроманов, которые будут действовать и для онлайн-казино. Человек может попасть в такой список по собственному желанию либо по решению суда.
В качестве ограничительного фактора можно назвать и право местных властей не пустить казино в свой регион. Министерство по налогам и сборам не может выдать лицензию организатору азартных игр, если исполком города или района, в котором планируется открыть заведение, не дал на это добро.
С 1 апреля начнут действовать еще несколько мер. Например, все виртуальные игорные заведения обязаны будут идентифицировать своих клиентов. Идентификация может проводиться с помощью электронной цифровой подписи или процедуры web-ID (физлицу нужно будет держать документ, удостоверяющий личность, перед веб-камерой для подтверждения достоверности представленных им сведений и сравнения его лица с фотографией в этом документе). Кроме того, в казино (в том числе и виртуальные) теперь будут пускать только с 21 года.
КОМПЕТЕНТНО
Фото предоставлено МВДВладимир ЗАЙЦЕВ, заместитель начальника управления по раскрытию преступлений в сфере высоких технологий МВД:
— Когда речь идет об онлайн-казино, то можно выделить несколько категорий противоправных действий: в отношении игроков, в отношении игорных заведений и нарушения, которые совершены самими игроками. К примеру, злоумышленники могут попытаться приобрести виртуальные фишки с использованием краденых реквизитов банковских карточек, а потом вывести деньги на свои счета (это называется кардингом). Кроме фальшивых казино, злоумышленники могут создавать сайты-зеркала для сбора персональной информации (логин и пароль, платежные реквизиты), которая может использоваться для хищения денежных средств (скамминг).
Отдельный вид мошенничества — это когда у игроков выманивают деньги, предоставляя им подробные инструкции, как обыграть онлайн-казино. Близко к этому и распространение вредоносных программ под видом специальных средств, позволяющих улучшить выигрыш, подобрать выигрышные комбинации, увеличить сумму на счете в аккаунте виртуального игорного заведения. Мошенничать может и администрация онлайн-казино: устанавливает специальные игровые настройки, которые влияют на вероятность выигрыша, а также не дает игрокам снять свои деньги.
Со стороны игрока распространенное нарушение — создание одним пользователем большого количества аккаунтов, чтобы получить деньги, которые многие онлайн-казино зачисляют при регистрации. Кроме того, виртуальным игорным заведениям нередко приходится иметь дело со злоумышленниками, которые используют уязвимости в их системе, чтобы завладеть базой данных (логины, пароли, почтовые ящики клиентов) и контролировать аккаунты всех пользователей.
И игроки, и онлайн-казино могут себя обезопасить. Для первых рекомендации универсальны, главная из них — не разглашать никому данные о своем аккаунте, логин и пароль, реквизиты банковских карточек. Кроме того, перед игрой стоит проверить информацию об игорном заведении — посмотреть отзывы, рейтинги. Игрок должен использовать сложные пароли к учетным записям и регулярно их менять, привязать аккаунт к своему номеру телефона. Можно дополнительно защитить свои аккаунты предлагаемыми интернет-ресурсом способами защиты (например, двухфакторная авторизация, оповещение о входах в аккаунт).
Что касается онлайн-казино, то главная их задача — подобрать в штат грамотных специалистов как в сфере программирования, так и информационной безопасности. Владельцам таких заведений нужно регулярно мониторить новые виды мошенничества, это поможет своевременно устранять уязвимость системы и внедрять новые способы защиты. И наконец, им стоит предусмотреть идентификацию, а также ведение электронных журналов действий пользователей.
[email protected]Полная перепечатка текста и фотографий запрещена. Частичное цитирование разрешено при наличии гиперссылки.Заметили ошибку? Пожалуйста, выделите её и нажмите Ctrl+Enter
Казино в России. Где находятся легальные игорные заведения?
Автор: guruazarta06 апреля в
Наземный игорный бизнес, в отличие онлайн гемблинга, разрешен. Однако казино в России могут располагаться только в специальных зонах. Поговорим о них, и о том, какие там есть заведения, какие объекты планируется построить, а какие ликвидированы.
На данный момент есть четыре зоны, куда игроки могут приехать и поиграть в казино. Одну действующую зону ликвидировали, к великому сожалению местных жителей которые потеряли работу, а еще одна только находится на стадии разработки.
Активные игорные зоны в России, где работают легальные казино
Где в России есть казино? Сочи
Это пока самая молодая игорная зона. И она же является виновницей того, что был закрыт другой объект – Азов Сити, который появился задолго до сочинских казино. Заведения в Сочи расположены на территории под названием Красная Поляна.
На территории комплекса расположено всего одно игорное заведение, под названием «Сочи». Вмещаемость – 2, человек. В казино расположено 70 игорных столов и более игровых автоматов. Предлагается полный набор популярных настольных игр: американская рулетка, блэк джек, покер, баккара. Есть столы для кэш-игр в покер, которые работают круглосуточно. В покерном клубе проводятся местные и международные турниры серии WPT, WSOP, EPT.
У казино России есть свой официальный сайт, где можно найти более подробную информацию о предлагающихся развлечениях, планируемых мероприятиях и т.д.
Приморские казино России
Игорная зона «Приморье» расположена в 50 км от Владивостока в курортной зоне Усурийского залива. Строилась она с расчетом не столько на игроков России, сколько на то, что это будет удобным расположением для азиатских игроков.
Tigre de Cristal. В этой зоне первым построилось казино Tigre de Cristal. Там предложено более игровых автоматов и 50 игровых столов. Как обычно бывает в азартных заведениях, регулярно проводятся различные акции и развлекательные мероприятия. О расписании можно узнать на официально сайте казино. Есть у них и свой YouTube канал, на котором иногда выкладываются видео различных вечеринок, шоу и концертов.
В коллекции игр разные виды покера, американская рулетка, баккара, блэк джек, сик бо. Есть как обычные, так и VIP столы. Наряду с общим залом, есть помещение премиум класса, вход куда возможен только по приглашению.
Строящиеся казино России в Приморье. Открытие казино Sun запланировано на год. Изначально предполагалось, что заведение будет готово в году, но по традиции, инвесторы не соблюдают изначально озвученные сроки. Предполагается, что на территории казино будет столов и слотов.
Одним из последних, кто объявил свои планы на Приморский край, стали инвесторы «Шамбала». Они планируют расположить на своей территории игровых автоматов и 50 столов. Также строится казино Selena, которое должно быть открыть в году, за которым последует реализация проекта казино Moon Gate от этих же инвесторов.
Naga Vladivostok тоже строит комплекс с казино. О закладке фундамента инвесторы объявляли летом прошлого года. А первый объект предполагается закончить уже в году. Это будет 11 этажное здание отеля с казино и концертным залом.
В общем, можно сказать, что эта часть России привлекает достаточно интереса со стороны инвесторов казино. Но пока там действует лишь Tigre de Cristal, казино запланированное еще на год, но открывшееся в
Алтайские казино России
В Алтайском крае не наблюдается такого ажиотажа как в Приморье. На территории Сибирской Монеты находится всего одно казино – Алтай Палас. Судя по всему, это один из самых маленьких игорных объектов в России. Предлагается всего 12 карточных столов, 4 американские рулетки, слотов.
В прошлом здесь планировал застраиваться и другой инвестор. И несколько лет говорилось о новом казино от Роял Тайм Групп. Однако не так давно стало известно, что инвестор не реализовал проект и решением суда с ними был прекращен договор аренды участка.
Калининградские легальные казино России
В Янтарной зоне расположено казино Собрание, которое называют одним из крупнейших в Европе. Однако на сайте заведения не уточняется количество столов и игровых слотов. Любителям игровых автоматов Igrosoft будет приятно узнать, что там стоят и слоты этого разработчика, наряду со слотами Novomatic, EGT и Atronic.
Зал игровых автоматов Magic Crystal. Здесь предлагается слотов, среди них также Игрософт, Новоматик. Есть VIP зал – несколько автоматов в небольшой закрытой комнате. В дальнейшем инвестор планировал расширить комплекс и довести количество автоматов до
Строящиеся и ликвидированные российские зоны казино
Крым. Уже открыт доступ к застройке легальных казино в Крыме. Утвердили, что зона будет расположена в поселке Кацивели. Нашли и первого инвестора, хотя его имя не разглашают. В марте года Риа Новости Крым сообщали, что первое азартное заведение будет построено к концу года.
Азов Сити. На территории этой игорной зоны работало два казино: Оракул и Шамбала. Сотрудники казино говорили, что до последнего не верили, что зону ликвидируют. Однако 1 января , в соответствии с законом ее все же закрыли и заведения прекратили работу.
Несмотря на то, что сами казино не испытывали трудностей, у них не осталось выбора, так как построили игорную зону Красная Поляна в Сочи. По закону в одном крае не может быть двух зон, поэтому Азов Сити решили ликвидировать. При этом какое-то время обе территории функционировали. Подробнее об этом читайте здесь.
Есть ли легальные онлайн казино России?
Нет, легальных онлайн операторов вы не найдете. В интернете можно найти только российских букмекеров. Им разрешено принимать ставки на сайтах. Но ни законные наземные казино, ни кто-либо другой, не может предоставлять именно услуги онлайн казино в России. Более подробно читайте в этой статье.
Однако есть немало онлайн казино, которые ориентируются на рынок России. Они легально работают в интернете, так как у них есть лицензия, но просто не имеют права обслуживать российских игроков. А этим правилом они пренебрегают, прекрасно понимая, что находясь в другой юрисдикции, их не достанут органы России.
Особенностью таких операторов является то, что они создают зеркала сайтов, чтобы обойти блокировки РКН, предлагают русский язык и российские платежные системы. Стоит отметить, что многие из них зарегистрированы в Кюрасао, которая считается одной из самых ненадежных юрисдикций. Среди них есть и нормальные казино, поэтому игрокам просто нужно быть внимательными.
Есть ли легальные онлайн казино в России?
Россия – страна с достаточно жёстким законодательством в отношении игорного бизнеса.
Правда, это не касается лотерей, ставок на спорт и тотализаторов, которые доступны по всей стране. А вот с казино ситуация сложнее. Ведь, согласно закону, их сегодня можно открывать только в игорных зонах.
С года такие зоны были созданы:
- В Краснодарском крае («Азов-Сити», затем вместо неё «Красная Поляна»).
- На Алтае («Сибирская монета»).
- В Приморье, с одноимённым названием.
- В Калининградской области («Янтарная»).
Кроме того, в году начнется строительство игорной зоны «Золотой берег» в Крыму
Некоторые эксперты считают, что сама идея игорных зон оказалась неудачной, потому что:
- Они открыты вдали от крупных городов и туристических потоков.
- Далеко не везде есть хорошие дороги.
- Уровень обслуживания часто далёк от мирового.
В то же время, нельзя сказать, что игорные зоны совсем нерентабельны. За год налоговые поступления от них в бюджет РФ составили млрд рублей. При этом инвесторы считают, что потенциал игорных зон раскрыт не более чем на 25%. И многие из них, в особенности «Приморье», где большой поток туристов из Китая, ещё смогут себя показать с лучшей стороны.
В итоге: сегодня легальные казино в России существуют только в определённых регионах. Причём там открыты лишь наземные заведения, которые не имеют права работать в онлайн-формате.
Можно ли в России найти легальные онлайн-казино?
Ответ на этот вопрос зависит от того, что понимать под данным термином.
С юридической точки зрения легальность любой компании означает, что она имеет лицензию в той стране, где предоставляет свои услуги. То есть, легальным онлайн-казино в России считалось бы имеющее лицензию РФ.
Однако разрешения для подобной деятельности в интернете вообще не выдаются, так как на онлайн-сегмент российские регуляторы пока даже не обращают внимания. А следовательно, в этом смысле легальных онлайн-казино в России нет.
Если же под легальными казино в России понимать такие, которые в принципе имеют лицензию, то они есть. Речь, конечно же, идёт об иностранных игорных операторах, работающих в РФ.
Насколько легальна их деятельность? Вопрос дискуссионный. Согласно российским законам, на территории страны запрещено создавать казино – однако иностранные гемблинг-операторы ничего в РФ и не создают. Что же касается запрета играть в интернете для российских граждан, то его не существует.
Несмотря на то, что государство усиленно блокирует некоторые сайты в интернете, в том числе игорной направленности, однако для конечного потребителя (игрока) не предусмотрено никаких санкций за использование таких ресурсов. А потому найти легальное онлайн-казино, то есть лицензированное и надежное, в России можно.
Чтобы не ошибиться с выбором, полезно проанализировать компанию по нескольким параметрам.
Признаки легального онлайн-казино
Почему вообще игроку нужно легальное онлайн-казино? Потому что лишь игра с ним позволяет быть уверенным в выплате выигрыша и отсутствии какого-либо обмана. Нерегулируемые интернет-ресурсы прибегают к самым разным фокусам:
- «Подкручивание» игровой механики, когда выиграть почти невозможно.
- Отказ выплачивать деньги по надуманным причинам.
- Внезапная и необоснованная блокировка аккаунта игрока со всеми деньгами.
У легального онлайн-казино 2 основных признака.
Лицензия
Важнейшая гарантия того, что заведение будет честным с игроком – наличие разрешения регулятора. Поэтому перед началом игры полезно убедиться, есть ли лицензия у этого оператора и кем она выдана.
Информация об этом должна обязательно присутствовать на сайте казино. Однако, чтобы полноценно удостовериться, нужно перейти на сайт указанного регулятора и убедиться, что он выдавал этой компании лицензию. Это можно сделать как через номер лицензии, указанный на сайте казино, так и с помощью реестра на сайте регулятора.
Потому что само казино может разместить на своём сайте что угодно, нарисовав «лицензию» в фотошопе. Но она мало чем поможет игроку.
Если у регулятора содержится информация о том, что он действительно является лицензиаром для рассматриваемого казино, это значит, что оно им контролируется. А раз так, то регулятору в случае чего можно направить претензию. Например, когда игорная компания не выплачивает выигрыш. Причем сделать это имеет право даже игрок из России.
На рынке онлайн-казино больше всего ценятся лицензии, выдаваемые Британской комиссией по игорному бизнесу (United Kingdom Gambling Comission). Это очень жёсткий регулятор, который предъявляет серьёзные требования к своим лицензиатам. Поэтому, если казино регулируется им, волноваться практически не о чем.
Также доверия заслуживают компании, лицензированные регуляторами других европейских стран.
Что касается тех, которые имеют лицензию Мальты, Кюрасао или Гибралтара, то наличие лицензии в любом случае лучше, чем её отсутствие. Хотя некоторые игроки сталкиваются с некорректным поведением компаний, имеющих такие разрешения.
Легальный софт
Как правило, легальные онлайн-казино приобретают у разработчика лицензионный софт и не имеют права вносить в него никакие коррективы.
Если гемблинговая компания использует легальный софт от официального разработчика, то повышается шанс, что игровая механика окажется честной, и вероятность выиграть увеличится.
Легальность софта проверяется точно так же, как и лицензия: нужно зайти к разработчику по ссылке со страницы казино и проверить, сотрудничает ли он с этой компанией. Если да, это дополнительное подтверждение легальности казино.
На что еще обращать внимание при выборе?
- Сложность верификации. Само её наличие – плюс, так как показывает желание провайдера защитить деньги игрока. Даже если некто посторонний сможет войти в личный кабинет, вывести средства на свой счёт ему будет трудно. Однако слишком сложная верификация может означать, что казино пытается не дать игроку получить его выигрыш.
- Поддержка. Здесь важно наличие простых способов связи: живой чат, соцсети, телефон. Конечно, поддержка не гарантирует честности компании, однако часто она помогает быстро решить возникшие вопросы.
- Отзывы. Если на форумах и в соцсетях описывается много случаев, когда компания обманывает или не платит деньги, лучше поискать другое казино. Для оценки желательно выбирать независимые площадки, где представители компании общаются с клиентами, предъявляющими претензии, и дают обратную связь. Это позволяет оценить, с чем чаще всего сталкиваются игроки, и увидеть, насколько сотрудники казино помогают им решить проблемы.
Есть ли будущее у онлайн-гемблинга в России?
Пока законодательная ситуация с интернет-гемблингом в РФ неопределенная. На данный момент законом запрещено проведение азартных игр в любом виде, в том числе и в онлайне. Однако никакой ответственности для игроков за использование иностранных ресурсов не предусмотрено.
Поэтому сегодня ничто не мешает играть в любое онлайн-казино, имеющее надежную лицензию.
Многие европейские страны понемногу приходят к мысли о легализации этой индустрии. Ведь опыт показал, что запреты часто оказываются малоэффективны и не столько решают проблему, сколько уводят игорный бизнес в нелегальную область, лишая государство всякого контроля над ним.
В одной только Европе за год сразу несколько государств сделали шаг в этом направлении:
- Франция решила создать единый регулирующий орган для азартных игр.
- Германия запустила разработку общего для всех земель закона об онлайн-казино.
- В Греции официально начали выдачу лицензий для игорного бизнеса в интернете.
Такие же процессы происходят и на Украине, где Рада пытается согласовать закон о легализации гемблинга в интернете. И в Белоруссии, которая в году запустили первые онлайн-казино.
Одна из главных причин такого проекта в том, что белорусские власти понимают: в отсутствие легальных национальных операторов игроки уходят к нелегальным зарубежным, и деньги утекают за границу. А раз так, то создание собственного игорного оператора будет куда правильнее, чем запреты и блокировки.
При этом доход многих стран существенно пополняется за счет такого бизнеса. Например, Великобритания в год имеет до 1 млрд долларов в виде налогов от работы казино (в 25 раз больше, чем Россия), в том числе и от онлайн-. Так что РФ теряет много денег по причине того, что лицензированные компании такого профиля отсутствуют.
Однако несмотря на все эти процессы в соседних государствах, позиция России остаётся неизменной: серьёзных подвижек в сторону смягчения закона о казино, в особенности онлайн-, не наблюдается.
Но хотя пока Россия никак не показывает свою готовность пойти по цивилизованному пути легализации, не исключено, что и она все же выберет его в будущем.
Ведь к этому подталкивают как опыт других стран, так и собственные экономические интересы.
Источник: goalma.org
nest...
Корреспонденты "РГ" побывали в азартных учреждениях России
Это далеко не единственный случай, когда в поле зрения правоохранительных органов попадают организаторы незаконных игр. По оценкам экспертов, сегодня в России более 10 тысяч сайтов игровой тематики, в основном зарегистрированных за рубежом и в офшорных зонах. Теневой бизнес азартных игр, приносящий миллиардные доходы, практически не поддается контролю, постоянно меняет онлайн-адреса, а многие игроки в надежде на удачу и легкие деньги оставляют семьи без средств к существованию.
Фортуна как бизнес
В обществе во все времена присутствовали азартные игры. Риск, стремление к легким деньгам для одних становились развлечением, для других - весьма прибыльным бизнесом. Само понятие "азартная игра", или гемблинг, означает игру, в которой выигрыш зависит не от искусства играющих, а от случая. Сколько существуют азартные игры, столько в обществе ведутся споры "за" и "против" них.
Азартные игры пришли к нам из глубокой древности - игрой в кости увлекались еще в Древней Индии и Греции. В Римской империи игорные дома собрали в одном месте и брали с них подати. В Китае азартные игры появились во времена первой династии. Китайцы, которые традиционно верят в удачу, судьбу, случай и другие сверхъестественные силы, и сегодня считаются самой азартной нацией мира - более 50 процентов населения постоянно посещают азартные заведения. Несмотря на то, что азартные игры в Китае запрещены, интерес к этому виду развлечений не падает.
По всей территории Европы казино распространились к середине ХIХ века. Сегодня в Великобритании действует один игровой клуб на тысяч жителей. Востребованы спортивные ставки на лошадиные бега. Причем вести игру в гемблинг-заведениях можно только за наличку, даже под залог казино не выдают кредиты.
В Америку рулетку привезли с собой европейские переселенцы. В пустыне Невады, не без участия криминальных денег и благодаря законодательным преференциям, вырос целый город развлечений Лас-Вегас, на долгие годы ставший центром паломничества игроков со всего мира. Правда, в последнее время мировая индустрия азартных игр стала все настойчивее завоевывать Юго-Восточную Азию и Китай. Азиатский Лас-Вегас - Макао признан самым играющим городом мира. В 33 казино Макао доступно уже более 20 типов игр. За год эти казино посещают до 25 миллионов человек .
Азартные игры приносят миллиардные прибыли. Основанные на человеческих страстях и пороках, они часто соседствуют с криминалом. И каждое государство ищет свои рычаги воздействия и контроля на этот специфический сегмент рынка.
Игра по-русски
За последние годы большие изменения произошли в российском законодательстве по регулированию азартных игр. Ошибочно считать, что индустрия азарта в нашей стране появилась позднее, чем в других странах. Первые упоминания об азартных играх датированы ХVII веком. Карточные игры были запрещены в знаменитом "Уложении" г., где о них упоминается в разделе "О разбойных и татиных (воровских) делах". Императрица Елизавета Петровна разделила карточные игры на азартные и коммерческие, а Екатерина II ввела налог на карты.
В правление Петра I карточные игры были запрещены. Тех, кого уличали в игре, штрафовали на сумму втрое больше выигрыша, причем треть шла в карман доносчику. Так государство пыталось бороться с азартным пороком руками самих граждан. Император Александр I на заре своего правления запретил игорные дома, был создан даже отдельный полицейский надзор, который выслеживал игроков.
Тотализаторы на ипподромах и карточные игры были очень популярны в царской России. Конец игорному бизнесу положила революция. В г. в Уголовном кодексе появилась я статья "за организацию азартных игр". Азартный бизнес на долгие годы ушел в подполье, стал уголовно наказуемым. Лишь в г. в "Интуристах" разрешили поставить первые игровые автоматы, правда, играть на них разрешалось только иностранцам. В г. открылось первое казино в отеле "Савой".
Ставки на спорт и азартные игры были окончательно легализованы лишь после распада Советского Союза. В е годы благожелательное отношение властей к игорному бизнесу, легкость получения лицензий ( за 2,5 года их было выдано несколько тысяч стоимостью всего по 50 долларов) и готовность значительной части населения тратить большие суммы привели к колоссальному росту игорного бизнеса. В период с по год в стране насчитывалось примерно казино.
Тяжелая ноша легких денег
В погоне за легкими деньгами лицензии получали все кому не лень. Сначала игорный бизнес регулировался региональными властями, а в г. право лицензирования этой сферы было передано Госкомспорту РФ, который, как показало время, недостаточно требовательно относился к выдаче лицензий. Граждане несли свои деньги в игровые залы и автоматы, которые расплодились на каждом шагу. На начало года только в Москве насчитывалось 56 казино и 5 тысяч игорных залов, 65 тысяч игровых goalma.orgролируемое развитие игорного бизнеса породило еще одну проблему, с которой общество раньше не сталкивалось, - рост патологической зависимости от азартных игр. Игромания, или как ее еще называют лудомания, официально была признана как психическое расстройство. По данным минсоцздравразвития, к середине года количество игроманов только в Санкт-Петербурге перевалило за 3,5 тысячи, а по всей стране их было более 2 миллионов. В азартные игры, благодаря их легкой доступности, втягивались целые семьи, оставаясь без средств к существованию, молодежь, пенсионеры. Недовольство общественности выливалось в массовые требования прекратить беспредел.
29 декабря г. был принят Федеральный закон NФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации". Он ввел запрет на игорные заведения по всей стране. Исключением стали только лотерейные клубы и букмекерские конторы. На момент закрытия игорных заведений эксперты оценивали легальный оборот азартной отрасли в России в 6 млрд долларов, а нелегальный - как минимум втрое больше. Для решения проблем игорного бизнеса правительство решило упорядочить эту сферу и распределить с 1 июля г. игорные заведения по четырем зонам: "Приморье" (Приморский край), "Сибирская монета" (Алтайский край), "Янтарная" (Калининградская область) и "Азов-сити" (Краснодарский край и Ростовская область). Закон был воспринят россиянами, уставшими от борьбы с игроманией, с одобрением. Однако жизнь показала, что благие намерения, обличенные в строку закона, осуществить на практике оказалось не так-то просто.
Несмотря ни на что, игорные зоны начали развиваться - так, например, в "Азов-сити" уже сейчас работает три казино, в мае запланировано открытие четвертого, строится 4-звездочная гостиница. Недавно было объявлено о больших инвестициях в игорную зону "Приморье", к началу лета планируется открытие первого казино на Алтае (и здесь уместно будет напомнить, что Лас-Вегас строился 30 лет). Однако многие игровые клубы ушли в подполье, трансформировали внешний вид и изменили вывески на спортивные клубы и кафе, интернет-клубы, стимулирующие лотереи, лотерейные автоматы. Некоторым участникам рынка азартных игр, меняя профиль бизнеса, пришлось изменить тип игры: они открыли букмекерские конторы и тотализаторы.
Спрос на услуги этого сегмента рынка остается высоким. Сейчас минфином готовятся для рассмотрения в Госдуме поправки в й закон о реструктуризации игорного рынка. Все участники азартного бизнеса должны вступить в саморегулируемые организации, заплатив при этом значительные вступительные взносы. Ряд экспертов считает, что это приведет к выдавливанию с рынка абсолютного большинства участников и приведет к его монополизации крупными компаниями. Есть опасения, что идея саморегулируемых организаций сведет на нет государственное регулирование данного вида деятельности.
Еще большие разногласия вызвало введение понятия "интерактивная ставка". Существует мнение, что легализация онлайн-гемблинга откроет неконтролируемый доступ к игровой фортуне любому школьнику или пенсионеру через Интернет и мобильные средства, терминалы самообслуживания, установленные в объектах социальной инфраструктуры, - поликлиниках, школах, больницах. Эксперты Национальной ассоциации букмекеров высказываются в пользу поправок к закону, мотивируя это тем, что делать ставки - значит проявлять интуицию, знание конъюнктуры. Однако существенная часть участников игрового сообщества предупреждает, что в предложенном виде поправки в закон будут способствовать вовлечению в игорный рынок социально незащищенных слоев населения и выводу средств в офшорные компании. И это нельзя сбрасывать со счетов.
Заметим, что в мировом опыте уже существует система приема ставок в сети Интернет. Для такого типа онлайн-бизнеса в мире действует жесткая система налогообложения с четким государственным регулированием. В рамках этой системы сейчас налоги собирают наиболее успешные игорные юрисдикции (такие как Англия, Гибралтар, Олдерни и др.). В этих юрисдикциях налоговой базой служит игровая прибыль букмекера. Под налог попадают ставки независимо от того, резидентом какой страны является делающий эти ставки игрок. Иностранные букмекеры работают без ограничений в Интернете. Ставки могут приниматься на любые виды спорта, биржевые индексы, результаты лотерей и любые прочие события реальной жизни, исходы которых являются случайными и на которые не может оказать влияние ни сам букмекер, ни игроки.
Очередная попытка государства реструктурировать игорный бизнес требует серьезной проработки и взвешенных решений. Ведь даже запрет на игорный бизнес не привел к полному устранению связанных с ним проблем. С уходом игорных заведений в тень государство фактически утратило контроль над ними. А административная ответственность в виде мизерных штрафов не может остановить волну теневого рынка. Это ухудшает криминальную обстановку и увеличивает коррупцию. Да и мировой опыт показывает, насколько это неоднозначный и специфический сегмент бизнеса. Бездумное ужесточение законов, без достаточного инструментария для государственного регулирования этого сегмента рынка, приводит к уходу от цивилизованного налогообложения и росту нелегального игорного бизнеса.
Российский игорный бизнес переживает не лучшие времена. Пока несовершенство законов, которые можно обойти, напоминает рулетку: повезет - будешь в выигрыше, попадешься - зеро. В проигрыше остается государство - миллиардные денежные потоки уплывают в офшоры мимо казны.
Игорные дома стали "пограничниками"
Нива Миракян, Рим
За последние несколько десятилетий итальянское правительство неплохо приноровилось пополнять государственную казну за счет склонности своих граждан к игромании.
В темпераментных итальянцах удивительным образом уживается любовь к азарту и риску с пламенной приверженностью к католицизму, резко порицающему столь "греховные" развлечения.
Все дело, очевидно, в том, что играть на Апеннинах начали еще во времена Римской Империи. Поэтому нет ничего удивительного, что первый игорный дом в Европе появился именно в Италии, в Венеции - "Ридотто" в году. Бешенная популярность этого заведения привела к тому, что территорию страны потихоньку стали "оккупировать" игровые клубы, получившие название "казино" (от итальянского "casa" - "дом"). Однако с приходом к власти фашистов была предпринята попытка положить конец этому "безобразию" и закрыть все до единого казино. Инициатива завершилась полным фиаско, так как азартные итальянцы ринулись играть к соседям. Став премьер-министром Италии в году, Бенито Муссолини, озабоченный утечкой денег за рубеж, принял стратегическое решение, приказав разместить казино на рубежах итальянских границ: игорный дом в Сан-Ремо удерживает от соблазна метнуться в соседний Монако, два казино в Венеции охраняют въезд в Словению, игровой центр в Компаньони обязан прикрывать границу со Швейцарией, а казино Сант Винсент должно "преградить дорогу" заядлым игрокам, стремящимся испытать судьбу во Франции и Швейцарии. С тех пор и поныне эти пять казино имеют статус муниципальных - каждый муниципалитет волен самостоятельно устанавливать налогообложение, который может достигать 70 процентов от валового дохода. Управляются же данные игорные дома либо самим государством, либо частными лицами.
Очевидно, вдохновившись примером дуче, сегодняшние политики, прекрасно осознающие, что бороться с этой пагубной привычкой бесполезно, решили продолжить линию Муссолини, превратив азартные игры в один из эффективных инструментов защиты национальных интересов.
Нынче в Италии законодательно разрешено играть на автоматах, делать ставки в букмекерских конторах, продавать и покупать лотерейные билеты, в том случае, конечно, если на эту деятельность получена соответствующая авторизация со стороны государства.
Вдобавок к этому, с 18 июля года на территории Италии были официально легализованы азартные игры в Интернете: покер, блэк джек, рулетка и другие. Под влиянием этого "революционного" нововведения серьезно изменился менталитет и привычки рядовых итальянцев, которые получили возможность предаваться азарту, не выходя из дома. Эксперты подсчитали, что после одобрения этой меры не только карманы операторов игорного бизнеса, но и госказна стала пополняться с невообразимой скоростью (около 18 миллиардов евро в год). В итоге, общий ежегодный доход от виртуальных азартных игр в Италии на сегодняшний день является одним из самых высоких в Европе - около 60 миллиардов евро (4 процента от итальянского ВВП).
Вопрос только, какой ценой "зарабатываются" эти заоблачные прибыли? В исследовании, проведенном ассоциацией Auser, утверждается, что среди наиболее игрозависимых жителей Апеннин доминируют несовершеннолетние дети, женщины и старики. Последние, к примеру, с раннего утра выстраиваются в очередь, чтобы купить на свою кровную пенсию заветный лотерейный билетик. Многие этот ритуал совершают ежедневно в надежде одним махом сорвать куш и улучшить материальное положение сразу всех членов своей семьи. Страсть к всевозможным лотереям достигла в Италии таких масштабов, что выигрышные номера нередко объявляются в конце вечерних выпусков новостей. И государство, похоже, не собирается менять намеченного курса, нацеливаясь и впредь извлекать за счет игрового бизнеса дополнительные вливания в казну. Более того, в ближайшем будущем планируется привлекать на Апеннины иностранные игорные организации, которые будут платить налоги за присутствие на итальянской территории.
Аборигенам вход воспрещен
Олег Кирьянов, Пусан
О том, как власти Южной Кореи относятся к любым видам азартных игр, можно судить по тому факту, что буквально полтора месяца назад два известных местных певца и один актер получили тюремные сроки за попытку поставить через букмекерскую онлайн-контору несколько сот тысяч долларов на победу футбольных команд английской Премьер-лиги. Азартные игры в Южной Корее, включая казино, запрещены. За это предусмотрены различной строгости наказания вплоть до тюрьмы. Но, как говорится, есть нюансы и некоторые лазейки, которые все же позволяют хоть в какой-то мере удовлетворить тягу народа к "быстрым и легким деньгам".
Единственно легальной формой азартных игр является местная лотерея "Тото". Соответствующие лотерейные билеты продаются лицензированным государством оператором.
Кроме того, в стране существует около двух десятков казино. Учитывая запрет, может возникнуть логичный вопрос: А для кого тогда эти заведения предназначены? Ответ прост - для иностранцев. Почти все такие казино расположены при крупных отелях. На входе в казино у вас твердо, но вежливо попросят показать паспорт. Даже если выглядите стопроцентным "Васей из Рязани" либо "негром преклонных годов" все равно в корейском казино паспорт с собой иметь надо. Если в заведении окажется кореец, то казино как минимум крупно оштрафуют, а скорее лишат лицензии.
Но все же корейские власти сделали послабление и для соотечественников. На всю страну функционирует одно-единственное казино, куда разрешен вход гражданам Южной Кореи. Оно расположено в шикарном отеле "Казино Лэнд". Правда, в случае с этой "поблажкой" все сделано таким образом, чтобы фактически не дать корейцам слишком увлечься "битвой с рулеткой". "Канвон Лэнд" находится в малозаселенном живописном горном районе в местечке Кохап. Добираться сюда из Сеула на машине не менее трех с половиной часов либо пять часов на поезде. Вход в казино разрешен только гражданам, достигшим 19 лет. Жителям окрестных городов и деревень разрешено посещать казино не чаще раза в месяц. Поток "аборигенов" контролируется: при покупке билета для входа в игровой зал необходимо предъявить удостоверение личности, где указано место проживания. Тем не менее, насколько известно, руководство казино не жалуется на убытки.
Одновременно делается все возможное, чтобы сбить шлейф порочности с отеля и казино "Канвон Лэнд". Упор делается на то, что там можно провести время всей семьей: для детей есть большой развлекательный центр, для мам - торговые залы, для пап - гольф, для всей семьи легко можно заказать экскурсию по местным достопримечательностям. Кроме того, возле отеля открылся шикарный горнолыжный курорт.
Долгое время в Южной Корее действовали игровые автоматы, которые теоретически не нарушали закон, так как выигрыш давали не деньгами, а специальными подарочными купонами. Но неподалеку, как правило, эти купоны со скидкой можно было обменять на наличные. Власти страны смотрели на эту практику сквозь пальцы, но, в конце концов, решительно прикрыли и этот бизнес, попутно посадив за решетку несколько воротил сферы. Достаточно регулярно в местных СМИ появляются сообщения о том, что полиция раскрыла в каком-либо городе подпольное казино или игорный дом иного рода.
В целом же, в Корее в плане азартных игр очень строго. Корейцам запрещено не только играть у себя на родине либо делать ставки через Интернет-казино. В теории запрещено это делать и во время пребывания в других странах. Правда, насколько известно, за посещение казино в других странах на практике корейцев свои власти все же не наказывают.
В последние годы появились признаки того, что правительство страны может пойти на послабления в плане открытия казино и для своих. Появилась информация, что в ближайшие несколько лет недалеко от Сеула появится крупный развлекательный центр, где запланировано открытие игорных домов, в том числе и для граждан Южной Кореи. Но это пока лишь планы. Даже если лицензии на новые казино будут выданы, эта практика в обозримом будущем в Корее вряд ли станет массовой.
В Америке букмекеров не жалуют
Мария Купцова, Вашингтон
В Америке сегодня индустрия азартных игр в той или иной степени легальна в 48 штатах, будучи вне закона только на Гавайских островах и в штате Юта. Причем каждый штат самостоятельно определяет, как и во что можно играть. По большей части разрешены лотереи, которые организовывают сами власти штатов либо ради получения средств на конкретные нужды, например строительство или развитие школ, либо просто как источник дохода.
Казино полностью легальны только в Неваде и Луизиане. Еще 18 штатов разрешают их учреждение в специальных зонах, либо на морских судах. За ними неусыпно присматривает специальный совет, который в случае нарушений может закрыть казино.
Особняком стоят казино на территории индейских резерваций. Федеральные власти в х годах прошлого столетия предоставили здешним игорным домам особые привилегии. В частности, налоговые льготы, не говоря уж о том, что даже всемогущее ФБР имеет в резервациях ограниченные возможности в плане расследования преступлений вокруг игорного бизнеса. Что, кстати, делает его удобной площадкой для преступников. Казино являются едва ли не единственным эффективным бизнесом и основным источником доходов для резерваций. Поступления разрешено тратить только на строительство жилья, школ, развитие здравоохранения и образования, благотворительность. Индустрия азарта ежегодно приносит резервациям более 27 миллиардов долларов и создает свыше тысяч рабочих мест. Неудивительно, что на сегодня уже более половины кланов развивают эту индустрию: под их контролем работают свыше казино - больше, чем принадлежит всем частным компаниям в стране.
Что касается букмекеров, то, за исключением трех штатов (Дэлавер, Невада, Нью-Джерси), они в США запрещены. Против их легализации активно выступают профессиональные спортивные ассоциации, считающие, что это может привести к росту коррупции в спорте. Фанатам остается активно пользоваться международными онлайн-конторами.
Тут, правда, есть риск. Федеральное законодательство с года запрещает азартные игры в Интернете. Точнее не сами игры, а любые финансовые транзакции в счет ставок в онлайн-казино, букмекерских конторах. Отсутствие прямого запрета оставляет широкое поле для всевозможных лазеек. Например, в Дэлавере, Неваде и Нью-Джерси все же можно на законных основаниях поиграть в онлайн-покер. Пока американская Ассоциация азартных игр активно лоббирует легализацию онлайн-казино, часть международных контор принимают ставки из США, действуя обходными путями через банки на территории других стран.
Справка "РГ"
Всего в США вне индейских резерваций насчитывается свыше казино, карточных клубов и 12 тысяч заведений с игровыми автоматами. Доходы владельцев игорного бизнеса в году превысили 37 миллиардов долларов - второй показатель за всю историю этого бизнеса. Больше, да и то лишь на 1 процент, было только в предкризисном году. Их этих средств в бюджеты различного уровня уплачено около 8,6 миллиарда долларов налогов. А вокруг самих казино существует многомиллиардная индустрия производителей игрового оборудования, отелей, ресторанов и т.п., объем которой, по оценкам ассоциации, составляет около 1 процента от ВНП.
Однорукие бандиты заполонили пивнушки
Анна Розэ, Берлин
В Германии играют все и везде. Не только в известном из Достоевского и Тургенева Баден-Бадене, который, кстати, уже давно перестал быть игорной "меккой". Одно из самых старых в Германии казино этого города превратилось, скорее, в туристический аттракцион. Теперь в 38 немецких городах девяти федеральных земель существуют "игорные банки", имеющие "публично-правовой статус", действующие по заказу и находящиеся под строгим контролем государства. Так же, как и игорные банки, давней традицией в Германии обладают ставки на скачках. Ипподромы здесь находятся в частных руках.
Играют в Германии цивильно. Злачные места с беспорядочной стрельбой и нелегальными сутенёрами давно канули в лету. Рулетка, "Блэк Джек" и с недавнего времени покер - основные азартные игры, допущенные в государственных заведениях. Кстати, для открытия казино необходимо иметь государственную лицензию, которую выдает МВД соответствующей федеральной земли. Львиную долю дохода все казино обязаны сдавать в государственную казну. Они также облагаются повышенными налогами. В году общая прибыль немецких казино составила миллионов евро, из них миллионов евро благодаря обязательным взносам и налогам попали в бюджеты федеральных земель. Ипподромы тоже должны платить высокие взносы и налоги.
Именно из-за них, а также из-за распространившегося игорного бизнеса в Интернете казино и ипподромы давно страдают от упадка интереса посетителей. Некоторые казино вынуждены были закрыться, да и новых давно уже не открывается, а овеянный вековой славой берлинский ипподром угодил под угрозу банкротства.
Лотерея и тотализатор также относятся в Германии к числу поддерживаемого государством игорного бизнеса. В каждом газетно-сигаретном киоске можно купить и заполнить листочки с цифрами. Прибыль от этих лотерей направляется на общественно полезные цели - например, на помощь зоопаркам и на поддержку культурно-спортивных мероприятий.
Как рассказал "РГ" эксперт по уголовному праву Мохаммед Эбади, четкого юридического разграничения нелегальных и легальных азартных игр в Германии до сих пор нет, хотя в УК ФРГ существует статья, запрещаются нелегальный игорный бизнес. Участие в нелегально организуемых азартных играх в Германии уголовно не наказуемо, к ответственности могут привлекаться лишь их устроители. Официально азартными считаются игры, которые нацелены лишь на получение неоправданно высокой прибыли, когда получение удовольствия от самой игры ставится на второй план. Однако юстиция не без труда может обнаружить доказательства перехода этой едва ощутимой границы.
Как подчеркнул эксперт, существующее законодательное регулирование далеко от реальности. В настоящее время в стране разгорелись споры о легальности "игорных залов". Из-за размытого определения в Германии постоянно открываются тысячи небольших игорных залов с "однорукими бандитами", которые действуют в "серой зоне", пользуясь нечеткостью и невозможностью законодательного определения. В Берлине полно пивнушек с такими "бандитами". Иногда небольшой взнос за возможность поиграть на них взимает хозяин заведения. Он же при случае может выплатить и небольшой выигрыш. На игровых автоматах можно поиграть и в многочисленных игорных залах. К тому же, ставки в игровых автоматах заведомо ограничены минимальным размером, так что ощутимого выигрыша можно не ждать. Тем не менее, больные игроманией люди могут целый день просиживать у автомата в таких заведениях, даже платя по 50 центов за игру. Пока что законодательно ограничивается лишь общее число автоматов.
Собственники игорного бизнеса в Интернете в основном находятся за границами Германии. Мохаммед Эбади рассказал "РГ", что именно поэтому успешная борьба с ним изначально невозможна. Тем не менее, существует большое количество серьезных Интернет-порталов, которые хотя бы не обманывают клиентов и регулярно выплачивают прибыль. Масштабы игорного бизнеса он-лайн не могут сравниться с масштабами государственно лицензированных игровых предприятий. На одном из самых популярных порталов предлагается более 20 видов спорта, делается 14 ставок в секунду на более чем тысяч спортивных мероприятий по всему миру. По оценке законодателей, дефиниция спортивных ставок не однозначна. Пока что они не считаются запрещенными азартными играми, потому что для них необходимы экспертные знания того или иного вида спорта (например, играющий на Интернет-тотализаторе должен разбираться в характеристиках лошадей и квалификации жокеев). Однако в настоящее время юристы и государство начинают серьезно подумывать о новых законах и возможности, с одной стороны, запретить злоупотребление доступностью игр, с другой - защитить игроманов от самих себя.
Олимпиада откроет двери казино.
А пока дуйтесь в "патинко"
Олег Кирьянов, Пусан
Азартные игры в Японии запрещены статьей 23 Уголовного кодекса. Впрочем, есть некоторые разрешенные развлечения, которые все же можно рассматривать именно как азартные игры. Так, в соответствии с существующим законом допускается делать ставки на скачки, гонки на велосипедах, заезды на мотоциклах, моторных лодках. Действует также и государственная лотерея. Всему миру известна и японская игра "патинко" - своего рода аналог американского пинбола. Хотя формально заработать на этом деньги нельзя, но в реальности через косвенную схему это сделать теоретически возможно. В любом случае, казино и прочая иная "классика" азартных игр в Японии запрещена.
Правда, сейчас можно с уверенностью сказать, что эти запреты просуществуют недолго. Под давлением различных структур, а также в связи с получением Токио права проведения у себя в году летней Олимпиады в ближайшее время на рассмотрение будет внесен законопроект, разрешающий в Стране восходящего солнца различного рода азартные игры, включая казино. Судя по комментариям экспертов, этот законопроект, скорее всего, будет одобрен парламентом и подписан правительством.
Что же подвигло власти Японии на такого рода уступки? Ответ прост как мир - деньги. Во-первых, даже легальные "патинко" приносят экономике десятки миллиардов долларов дохода. Во-вторых, несмотря на все старания властей, азартные игры не исчезли совсем, а лишь ушли в подполье. В Стране восходящего солнца действует разветвленная сеть разного рода игорных домов и казино, полностью ликвидировать которые власти не в состоянии.
В итоге, похоже, было решено, что "лучше не запрещать, а поставить под контроль", и государству следует не лишать себя солидного источника доходов в лице индустрии азартных игр. И приурочено это будет к Олимпиаде Но такой бизнес власти страны не хотят отпускать в "свободное плавание", планируя сделать его максимально контролируемым. Все игровые заведения будут размещены в специально отведенных игорных зонах, возможно, за пределами крупных городов. На первом этапе разрешат работу нескольких заведений, а затем, возможно, будут сделаны дальнейшие послабления.
Новое законодательство установит очень высокие параметры, соблюдение которых потребуется при получении лицензии. А потому "зеленый свет" будет дан лишь успешным компаниям, имеющим развитую инфраструктуру и достаточный опыт и знания.
В любом случае новость о том, что в Японии в скором времени будут легализованы азартные игры, уже вызвала большой интерес у зарубежных инвесторов. Некоторые эксперты предсказывают, что игорные зоны Токио и других мегаполисов Японии могут составить серьезную конкуренцию Лас-Вегасу, Макао, Сингапуру и другим известным мировым игорным центрам.
Статья публикуется в авторской версии
Эксперты — о том, как в стране с 1 апреля заработает виртуальный игорный бизнес
Если казино не выплатило выигрыш игроку, то может лишиться лицензии.
goalma.org
Для начала стоит понять, что же все-таки разрешили Указом № , который был принят в августе года и легализовал виртуальный игорный бизнес. Так вот, теперь на белорусских площадках онлайн и совершенно законно можно будет сыграть в рулетку или карты, сделать ставки в букмекерской конторе и на тотализаторе, поиграть в игровые автоматы. Собственно, все разрешенные в Беларуси виды игорного бизнеса теперь будут легальны в интернете.
Звучит неплохо, но стоит ли ждать взрывного роста этого сектора в Беларуси? По мнению начальника главного управления контроля реализации товаров и услуг Министерства по налогам и сборам Ларисы Шибко, скорее всего, нет.
Налоговики курируют сферу игорного бизнеса в стране с года, и все эти годы число заведений постепенно сокращалось. Если в году лицензии получили субъектов хозяйствования, то на 1 января этого года цифра сократилась до , из которых реально работают только 95 лицензиатов. Такая вот математика.
— С года игорный бизнес претерпел кардинальные изменения: была выстроена новая система регулирования, создана специальная компьютерная кассовая система, обеспечивающая контроль в этой сфере. Она позволила перейти на новый уровень администрирования игорного бизнеса, а у государства появился источник информации о движении денежных средств в этом секторе в режиме реального времени. Да, часть игроков ушла, потому что надо было работать в условиях с более высокой степенью государственного контроля. Но оставшиеся участники теперь демонстрируют более цивилизованный подход,— отмечает специалист.
От количества заведений, которые работают офлайн, напрямую зависит и число онлайн-казино, которые смогут прийти на этот рынок. Чтобы получить лицензию и легально работать в интернете, нужно выполнить ряд требований. И одно из них — наличие лицензии на деятельность в сфере игорного бизнеса офлайн и двухлетний опыт работы в стране. То есть получить лицензию сможет только действующий организатор азартных игр. Еще один обязательный момент — гарантийный депозит на специальном счете. Из этой суммы будут платить выигрыши игрокам, если онлайн-казино вдруг обанкротится. Сумму депозита в ближайшее время определит Совмин. Министерство по налогам и сборам предлагает установить ее в размере 90 тысяч базовых величин (сейчас это более 2,2 млн рублей). А для виртуальных игорных заведений, которые проводят только букмекерские игры и игры тотализатора (и ставки в таких играх принимаются на реальные события) — это 20 тысяч базовых величин.
Кстати, изменения ждут и зарубежных игроков рынка — с года доступ к сайтам нелегальных онлайн-казино будут ограничивать. Нелегальным будет считаться заведение без лицензии, а ее нельзя получить, если ты два года не проработал в нашей стране. Возможность не потерять белорусских игроков у таких игорных заведений останется — они могут купить белорусскую компанию со стажем работы больше двух лет и получить лицензию на содержание виртуального игорного заведения.
Экспертизой онлайн-казино (она нужна для выдачи лицензии) будут заниматься три государственных структуры — Оперативно-аналитический центр при Президенте, МНС и Мониторинговый центр по игорному бизнесу.
Большой куш
Пусть бума онлайн-казино в стране и не случится, но налоговая база все равно расширится, уверена представитель министерства:
— Сейчас организаторы азартных игр стараются диверсифицировать свою деятельность и предлагают своим клиентам и другие опции. Речь может идти о гостиничном бизнесе, экскурсиях, транспортных услугах, некоторые даже возможности медицинского туризма так продвигают. Онлайн-казино — это тоже часть этой диверсификации. И, безусловно, это приведет к росту налоговых поступлений от таких субъектов хозяйствования.
Сыграть в покер, рулетку или блэкджек с апреля можно будет в белорусских онлайн-казино.
goalma.org
— Поступления от игорного бизнеса только по налогу на игорный бизнес сопоставимы с поступлениями от таких секторов экономики, как производство целлюлозы, бумаги и изделий из бумаги, а также полиграфическая деятельность и тиражирование записанных носителей информации.
В Указе № уже прописан механизм взимания налогов с виртуальных игорных заведений. Обычное казино платит ежемесячный налог на игорный бизнес, в который входит фиксированная ставка на физические объекты (игровые столы и автоматы, кассы букмекерских контор и тотализатора), а также налог 4 процента по положительной разнице. В онлайн-казино схема будет немного проще: выплачиваться будет только налог с положительной разницы между деньгами, поступившими от клиентов, и выплаченными выигрышами. Плюс подоходный налог с игроков.
Тяжелый случай
Дополнительные поступления в бюджет, стимул для развития туруслуг — все это прекрасно, но как ни крути, такой вид деятельности социально опасный. И это очень хорошо понимают в Министерстве по налогам и сборам:
— Мы видим все риски, осознаем, что у людей может формироваться игровая зависимость, которая достаточно сложно выявляется и лечится. Есть факты, когда участники азартных игр ставят себя и свою семью в тяжелое положение. Да, политика государства по регулированию игорного бизнеса нацелена на то, чтобы эта сфера обеспечивала адекватные поступления в бюджет. Но при этом никак нельзя сказать, что у нас такой бизнес является приоритетом в развитии экономики.
В психологии в последние годы популярным становятся термины «лудомания», «гемблинг» (так называют игроманию). Кандидат медицинских наук доцент кафедры психотерапии и медицинской психологии ГУО «Белорусская медицинская академия последипломного образования» Елена Тарасевичрассказывает об этом явлении:
— Проблема азартных игр распространена практически во всех странах мира, и с каждым годом процент зависимых людей растет. В прошлом году Всемирная организация здравоохранения официально признала болезнью зависимость от видео и компьютерных игр, в том числе сетевых, наряду с такими поведенческими зависимостями, как никотиновая, алкогольная и наркотическая. Решение ВОЗ означает, что теперь миллионы игроков будут считаться нуждающимися в терапии.
Особенность игромании, говорит Елена Тарасевич, заключается в том, что на организм человека действуют психологические, а не физические факторы. Но это не значит, что лечить такое заболевание проще — гемблинг ведет к масштабным изменениям личности человека, и они в тяжелых формах носят практически необратимый характер. Так, 30 процентов игроманов могут совершать правонарушения, кроме того, от 13 до 20 процентов таких людей могут иметь намерения покончить жизнь самоубийством.
Зависимость может развиться у любого человека, если он изначально не осознает рисков и относится к азартным играм безответственно. Значительную роль в этом играют и семейные факторы. Многие игроки признаются, что в их семье один или оба родителя употребляли алкоголь или зависели от азартных игр. Возраст первого опыта азартных игр тоже имеет значение: большая часть больных, которые обращаются за помощью, впервые попробовали играть в детстве.
— Для постановки диагноза специалист должен наблюдать за человеком в течение года. Лечение должно длиться не менее двух лет и быть комплексным, мультидисциплинарным, объединяя усилия и опыт ряда врачей: психиатра, нарколога, клинического психолога, психотерапевта, социального работника и других специалистов. Чаще лечение и реабилитация проводятся в амбулаторных условиях, в тяжелых случаях игроманов лечат в условиях стационара.
Запретить нельзя разрешить
Контролировать каждого игрока государство, естественно, не сможет, но создать определенные рамки в его компетенции. К ним в первую очередь можно отнести «черные списки» игроманов, которые будут действовать и для онлайн-казино. Человек может попасть в такой список по собственному желанию либо по решению суда.
В качестве ограничительного фактора можно назвать и право местных властей не пустить казино в свой регион. Министерство по налогам и сборам не может выдать лицензию организатору азартных игр, если исполком города или района, в котором планируется открыть заведение, не дал на это добро.
С 1 апреля начнут действовать еще несколько мер. Например, все виртуальные игорные заведения обязаны будут идентифицировать своих клиентов. Идентификация может проводиться с помощью электронной цифровой подписи или процедуры web-ID (физлицу нужно будет держать документ, удостоверяющий личность, перед веб-камерой для подтверждения достоверности представленных им сведений и сравнения его лица с фотографией в этом документе). Кроме того, в казино (в том числе и виртуальные) теперь будут пускать только с 21 года.
КОМПЕТЕНТНО
— Когда речь идет об онлайн-казино, то можно выделить несколько категорий противоправных действий: в отношении игроков, в отношении игорных заведений и нарушения, которые совершены самими игроками. К примеру, злоумышленники могут попытаться приобрести виртуальные фишки с использованием краденых реквизитов банковских карточек, а потом вывести деньги на свои счета (это называется кардингом). Кроме фальшивых казино, злоумышленники могут создавать сайты-зеркала для сбора персональной информации (логин и пароль, платежные реквизиты), которая может использоваться для хищения денежных средств (скамминг).
Отдельный вид мошенничества — это когда у игроков выманивают деньги, предоставляя им подробные инструкции, как обыграть онлайн-казино. Близко к этому и распространение вредоносных программ под видом специальных средств, позволяющих улучшить выигрыш, подобрать выигрышные комбинации, увеличить сумму на счете в аккаунте виртуального игорного заведения. Мошенничать может и администрация онлайн-казино: устанавливает специальные игровые настройки, которые влияют на вероятность выигрыша, а также не дает игрокам снять свои деньги.
Со стороны игрока распространенное нарушение — создание одним пользователем большого количества аккаунтов, чтобы получить деньги, которые многие онлайн-казино зачисляют при регистрации. Кроме того, виртуальным игорным заведениям нередко приходится иметь дело со злоумышленниками, которые используют уязвимости в их системе, чтобы завладеть базой данных (логины, пароли, почтовые ящики клиентов) и контролировать аккаунты всех пользователей.
И игроки, и онлайн-казино могут себя обезопасить. Для первых рекомендации универсальны, главная из них — не разглашать никому данные о своем аккаунте, логин и пароль, реквизиты банковских карточек. Кроме того, перед игрой стоит проверить информацию об игорном заведении — посмотреть отзывы, рейтинги. Игрок должен использовать сложные пароли к учетным записям и регулярно их менять, привязать аккаунт к своему номеру телефона. Можно дополнительно защитить свои аккаунты предлагаемыми интернет-ресурсом способами защиты (например, двухфакторная авторизация, оповещение о входах в аккаунт).
Что касается онлайн-казино, то главная их задача — подобрать в штат грамотных специалистов как в сфере программирования, так и информационной безопасности. Владельцам таких заведений нужно регулярно мониторить новые виды мошенничества, это поможет своевременно устранять уязвимость системы и внедрять новые способы защиты. И наконец, им стоит предусмотреть идентификацию, а также ведение электронных журналов действий пользователей.
[email protected]
Заметили ошибку? Пожалуйста, выделите её и нажмите Ctrl+Enter
Казино в России. Где находятся легальные игорные заведения?
Автор: guruazarta06 апреля в
Наземный игорный бизнес, в отличие онлайн гемблинга, разрешен. Однако казино в России могут располагаться только в специальных зонах. Поговорим о них, и о том, какие там есть заведения, какие объекты планируется построить, а какие ликвидированы.
На данный момент есть четыре зоны, куда игроки могут приехать и поиграть в казино. Одну действующую зону ликвидировали, к великому сожалению местных жителей которые потеряли работу, а еще одна только находится на стадии разработки.
Активные игорные зоны в России, где работают легальные казино
Где в России есть казино? Сочи
Это пока самая молодая игорная зона. И она же является виновницей того, что был закрыт другой объект – Азов Сити, который появился задолго до сочинских казино. Заведения в Сочи расположены на территории под названием Красная Поляна.
На территории комплекса расположено всего одно игорное заведение, под названием «Сочи». Вмещаемость – 2, человек. В казино расположено 70 игорных столов и более игровых автоматов. Предлагается полный набор популярных настольных игр: американская рулетка, блэк джек, покер, баккара. Есть столы для кэш-игр в покер, которые работают круглосуточно. В покерном клубе проводятся местные и международные турниры серии WPT, WSOP, EPT.
У казино России есть свой официальный сайт, где можно найти более подробную информацию о предлагающихся развлечениях, планируемых мероприятиях и т.д.
Приморские казино России
Игорная зона «Приморье» расположена в 50 км от Владивостока в курортной зоне Усурийского залива. Строилась она с расчетом не столько на игроков России, сколько на то, что это будет удобным расположением для азиатских игроков.
Tigre de Cristal. В этой зоне первым построилось казино Tigre de Cristal. Там предложено более игровых автоматов и 50 игровых столов. Как обычно бывает в азартных заведениях, регулярно проводятся различные акции и развлекательные мероприятия. О расписании можно узнать на официально сайте казино. Есть у них и свой YouTube канал, на котором иногда выкладываются видео различных вечеринок, шоу и концертов.
В коллекции игр разные виды покера, американская рулетка, баккара, блэк джек, сик бо. Есть как обычные, так и VIP столы. Наряду с общим залом, есть помещение премиум класса, вход куда возможен только по приглашению.
Строящиеся казино России в Приморье. Открытие казино Sun запланировано на год. Изначально предполагалось, что заведение будет готово в году, но по традиции, инвесторы не соблюдают изначально озвученные сроки. Предполагается, что на территории казино будет столов и слотов.
Одним из последних, кто объявил свои планы на Приморский край, стали инвесторы «Шамбала». Они планируют расположить на своей территории игровых автоматов и 50 столов. Также строится казино Selena, которое должно быть открыть в году, за которым последует реализация проекта казино Moon Gate от этих же инвесторов.
Naga Vladivostok тоже строит комплекс с казино. О закладке фундамента инвесторы объявляли летом прошлого года. А первый объект предполагается закончить уже в году. Это будет 11 этажное здание отеля с казино и концертным залом.
В общем, можно сказать, что эта часть России привлекает достаточно интереса со стороны инвесторов казино. Но пока там действует лишь Tigre de Cristal, казино запланированное еще на год, но открывшееся в
Алтайские казино России
В Алтайском крае не наблюдается такого ажиотажа как в Приморье. На территории Сибирской Монеты находится всего одно казино – Алтай Палас. Судя по всему, это один из самых маленьких игорных объектов в России. Предлагается всего 12 карточных столов, 4 американские рулетки, слотов.
В прошлом здесь планировал застраиваться и другой инвестор. И несколько лет говорилось о новом казино от Роял Тайм Групп. Однако не так давно стало известно, что инвестор не реализовал проект и решением суда с ними был прекращен договор аренды участка.
Калининградские легальные казино России
В Янтарной зоне расположено казино Собрание, которое называют одним из крупнейших в Европе. Однако на сайте заведения не уточняется количество столов и игровых слотов. Любителям игровых автоматов Igrosoft будет приятно узнать, что там стоят и слоты этого разработчика, наряду со слотами Novomatic, EGT и Atronic.
Зал игровых автоматов Magic Crystal. Здесь предлагается слотов, среди них также Игрософт, Новоматик. Есть VIP зал – несколько автоматов в небольшой закрытой комнате. В дальнейшем инвестор планировал расширить комплекс и довести количество автоматов до
Строящиеся и ликвидированные российские зоны казино
Крым. Уже открыт доступ к застройке легальных казино в Крыме. Утвердили, что зона будет расположена в поселке Кацивели. Нашли и первого инвестора, хотя его имя не разглашают. В марте года Риа Новости Крым сообщали, что первое азартное заведение будет построено к концу года.
Азов Сити. На территории этой игорной зоны работало два казино: Оракул и Шамбала. Сотрудники казино говорили, что до последнего не верили, что зону ликвидируют. Однако 1 января , в соответствии с законом ее все же закрыли и заведения прекратили работу.
Несмотря на то, что сами казино не испытывали трудностей, у них не осталось выбора, так как построили игорную зону Красная Поляна в Сочи. По закону в одном крае не может быть двух зон, поэтому Азов Сити решили ликвидировать. При этом какое-то время обе территории функционировали. Подробнее об этом читайте здесь.
Есть ли легальные онлайн казино России?
Нет, легальных онлайн операторов вы не найдете. В интернете можно найти только российских букмекеров. Им разрешено принимать ставки на сайтах. Но ни законные наземные казино, ни кто-либо другой, не может предоставлять именно услуги онлайн казино в России. Более подробно читайте в этой статье.
Однако есть немало онлайн казино, которые ориентируются на рынок России. Они легально работают в интернете, так как у них есть лицензия, но просто не имеют права обслуживать российских игроков. А этим правилом они пренебрегают, прекрасно понимая, что находясь в другой юрисдикции, их не достанут органы России.
Особенностью таких операторов является то, что они создают зеркала сайтов, чтобы обойти блокировки РКН, предлагают русский язык и российские платежные системы. Стоит отметить, что многие из них зарегистрированы в Кюрасао, которая считается одной из самых ненадежных юрисдикций. Среди них есть и нормальные казино, поэтому игрокам просто нужно быть внимательными.
Есть ли легальные онлайн казино в России?
Россия – страна с достаточно жёстким законодательством в отношении игорного бизнеса.
Правда, это не касается лотерей, ставок на спорт и тотализаторов, которые доступны по всей стране. А вот с казино ситуация сложнее. Ведь, согласно закону, их сегодня можно открывать только в игорных зонах.
С года такие зоны были созданы:
- В Краснодарском крае («Азов-Сити», затем вместо неё «Красная Поляна»).
- На Алтае («Сибирская монета»).
- В Приморье, с одноимённым названием.
- В Калининградской области («Янтарная»).
Кроме того, в году начнется строительство игорной зоны «Золотой берег» в Крыму
Некоторые эксперты считают, что сама идея игорных зон оказалась неудачной, потому что:
- Они открыты вдали от крупных городов и туристических потоков.
- Далеко не везде есть хорошие дороги.
- Уровень обслуживания часто далёк от мирового.
В то же время, нельзя сказать, что игорные зоны совсем нерентабельны. За год налоговые поступления от них в бюджет РФ составили млрд рублей. При этом инвесторы считают, что потенциал игорных зон раскрыт не более чем на 25%. И многие из них, в особенности «Приморье», где большой поток туристов из Китая, ещё смогут себя показать с лучшей стороны.
В итоге: сегодня легальные казино в России существуют только в определённых регионах. Причём там открыты лишь наземные заведения, которые не имеют права работать в онлайн-формате.
Можно ли в России найти легальные онлайн-казино?
Ответ на этот вопрос зависит от того, что понимать под данным термином.
С юридической точки зрения легальность любой компании означает, что она имеет лицензию в той стране, где предоставляет свои услуги. То есть, легальным онлайн-казино в России считалось бы имеющее лицензию РФ.
Однако разрешения для подобной деятельности в интернете вообще не выдаются, так как на онлайн-сегмент российские регуляторы пока даже не обращают внимания. А следовательно, в этом смысле легальных онлайн-казино в России нет.
Если же под легальными казино в России понимать такие, которые в принципе имеют лицензию, то они есть. Речь, конечно же, идёт об иностранных игорных операторах, работающих в РФ.
Насколько легальна их деятельность? Вопрос дискуссионный. Согласно российским законам, на территории страны запрещено создавать казино – однако иностранные гемблинг-операторы ничего в РФ и не создают. Что же касается запрета играть в интернете для российских граждан, то его не существует.
Несмотря на то, что государство усиленно блокирует некоторые сайты в интернете, в том числе игорной направленности, однако для конечного потребителя (игрока) не предусмотрено никаких санкций за использование таких ресурсов. А потому найти легальное онлайн-казино, то есть лицензированное и надежное, в России можно.
Чтобы не ошибиться с выбором, полезно проанализировать компанию по нескольким параметрам.
Признаки легального онлайн-казино
Почему вообще игроку нужно легальное онлайн-казино? Потому что лишь игра с ним позволяет быть уверенным в выплате выигрыша и отсутствии какого-либо обмана. Нерегулируемые интернет-ресурсы прибегают к самым разным фокусам:
- «Подкручивание» игровой механики, когда выиграть почти невозможно.
- Отказ выплачивать деньги по надуманным причинам.
- Внезапная и необоснованная блокировка аккаунта игрока со всеми деньгами.
У легального онлайн-казино 2 основных признака.
Лицензия
Важнейшая гарантия того, что заведение будет честным с игроком – наличие разрешения регулятора. Поэтому перед началом игры полезно убедиться, есть ли лицензия у этого оператора и кем она выдана.
Информация об этом должна обязательно присутствовать на сайте казино. Однако, чтобы полноценно удостовериться, нужно перейти на сайт указанного регулятора и убедиться, что он выдавал этой компании лицензию. Это можно сделать как через номер лицензии, указанный на сайте казино, так и с помощью реестра на сайте регулятора.
Потому что само казино может разместить на своём сайте что угодно, нарисовав «лицензию» в фотошопе. Но она мало чем поможет игроку.
Если у регулятора содержится информация о том, что он действительно является лицензиаром для рассматриваемого казино, это значит, что оно им контролируется. А раз так, то регулятору в случае чего можно направить претензию. Например, когда игорная компания не выплачивает выигрыш. Причем сделать это имеет право даже игрок из России.
На рынке онлайн-казино больше всего ценятся лицензии, выдаваемые Британской комиссией по игорному бизнесу (United Kingdom Gambling Comission). Это очень жёсткий регулятор, который предъявляет серьёзные требования к своим лицензиатам. Поэтому, если казино регулируется им, волноваться практически не о чем.
Также доверия заслуживают компании, лицензированные регуляторами других европейских стран.
Что касается тех, которые имеют лицензию Мальты, Кюрасао или Гибралтара, то наличие лицензии в любом случае лучше, чем её отсутствие. Хотя некоторые игроки сталкиваются с некорректным поведением компаний, имеющих такие разрешения.
Легальный софт
Как правило, легальные онлайн-казино приобретают у разработчика лицензионный софт и не имеют права вносить в него никакие коррективы.
Если гемблинговая компания использует легальный софт от официального разработчика, то повышается шанс, что игровая механика окажется честной, и вероятность выиграть увеличится.
Легальность софта проверяется точно так же, как и лицензия: нужно зайти к разработчику по ссылке со страницы казино и проверить, сотрудничает ли он с этой компанией. Если да, это дополнительное подтверждение легальности казино.
На что еще обращать внимание при выборе?
- Сложность верификации. Само её наличие – плюс, так как показывает желание провайдера защитить деньги игрока. Даже если некто посторонний сможет войти в личный кабинет, вывести средства на свой счёт ему будет трудно. Однако слишком сложная верификация может означать, что казино пытается не дать игроку получить его выигрыш.
- Поддержка. Здесь важно наличие простых способов связи: живой чат, соцсети, телефон. Конечно, поддержка не гарантирует честности компании, однако часто она помогает быстро решить возникшие вопросы.
- Отзывы. Если на форумах и в соцсетях описывается много случаев, когда компания обманывает или не платит деньги, лучше поискать другое казино. Для оценки желательно выбирать независимые площадки, где представители компании общаются с клиентами, предъявляющими претензии, и дают обратную связь. Это позволяет оценить, с чем чаще всего сталкиваются игроки, и увидеть, насколько сотрудники казино помогают им решить проблемы.
Есть ли будущее у онлайн-гемблинга в России?
Пока законодательная ситуация с интернет-гемблингом в РФ неопределенная. На данный момент законом запрещено проведение азартных игр в любом виде, в том числе и в онлайне. Однако никакой ответственности для игроков за использование иностранных ресурсов не предусмотрено.
Поэтому сегодня ничто не мешает играть в любое онлайн-казино, имеющее надежную лицензию.
Многие европейские страны понемногу приходят к мысли о легализации этой индустрии. Ведь опыт показал, что запреты часто оказываются малоэффективны и не столько решают проблему, сколько уводят игорный бизнес в нелегальную область, лишая государство всякого контроля над ним.
В одной только Европе за год сразу несколько государств сделали шаг в этом направлении:
- Франция решила создать единый регулирующий орган для азартных игр.
- Германия запустила разработку общего для всех земель закона об онлайн-казино.
- В Греции официально начали выдачу лицензий для игорного бизнеса в интернете.
Такие же процессы происходят и на Украине, где Рада пытается согласовать закон о легализации гемблинга в интернете. И в Белоруссии, которая в году запустили первые онлайн-казино.
Одна из главных причин такого проекта в том, что белорусские власти понимают: в отсутствие легальных национальных операторов игроки уходят к нелегальным зарубежным, и деньги утекают за границу. А раз так, то создание собственного игорного оператора будет куда правильнее, чем запреты и блокировки.
При этом доход многих стран существенно пополняется за счет такого бизнеса. Например, Великобритания в год имеет до 1 млрд долларов в виде налогов от работы казино (в 25 раз больше, чем Россия), в том числе и от онлайн-. Так что РФ теряет много денег по причине того, что лицензированные компании такого профиля отсутствуют.
Однако несмотря на все эти процессы в соседних государствах, позиция России остаётся неизменной: серьёзных подвижек в сторону смягчения закона о казино, в особенности онлайн-, не наблюдается.
Но хотя пока Россия никак не показывает свою готовность пойти по цивилизованному пути легализации, не исключено, что и она все же выберет его в будущем.
Ведь к этому подталкивают как опыт других стран, так и собственные экономические интересы.
Источник: goalma.org
казино с бесплатным фрибетом Игровой автомат Won Won Rich играть бесплатно ᐈ Игровой Автомат Big Panda Играть Онлайн Бесплатно Amatic™ играть онлайн бесплатно 3 лет Игровой автомат Yamato играть бесплатно рекламе казино vulkan игровые автоматы бесплатно игры онлайн казино на деньги Treasure Island игровой автомат Quickspin казино калигула гта са фото вабанк казино отзывы казино фрэнк синатра slottica казино бездепозитный бонус отзывы мопс казино большое казино монтекарло вкладка с реклама казино вулкан в хроме биткоин казино 999 вулкан россия казино гаминатор игровые автоматы бесплатно лицензионное казино как проверить подлинность CandyLicious игровой автомат Gameplay Interactive Безкоштовний ігровий автомат Just Jewels Deluxe как использовать на 888 poker ставку на казино почему закрывают онлайн казино Игровой автомат Prohibition играть бесплатно