Подпольные Казино В России

Два года в стране действует запрет на проведение азартных игр вне специальных зон. Закрыты десятки тысяч нелегальных игровых залов и подпольных казино. Но появляются все новые и новые заведения, с серьезными мерами конспирации и техническими средствами защиты. Чтобы добраться до воротил игорного бизнеса, оперативникам приходится даже внедряться в среду игроков.

О том, как ведется борьба с этими преступлениями, корреспонденту "РГ" рассказал начальник управления Генпрокуратуры по надзору за производством дознания и оперативно-розыскной деятельностью Сергей Иванов.

Российская газета: После скандала с шумным "игорным делом" у многих сложилось впечатление, что чуть ли не все прокуроры - крышеватели казино. А как отреагировали на ЧП в самом ведомстве?

Сергей Иванов: Генеральный прокурор Юрий Чайка совершенно четко высказался по поводу "крышевателей": предателей в своих рядах будем жестко выкорчевывать. Точка в этом деле еще не поставлена, а борьбу с противоправным игорным бизнесом мы активно вели, ведем и будем вести еще наступательней.

Именно на прокуратуру возложена координация по борьбе с преступностью, в том числе и с этим противоправным бизнесом.

Только за первый год, с начала действия в году запрета на проведение азартных игр, прокуроры выявили более 4 тысяч нарушений закона, возбуждено уголовных дела, изъято более 50 тысяч единиц игорного оборудования.

Недобросовестные предприниматели пытаются легализовать незаконный бизнес в обход закона под видом стимулирующих лотерей с использованием модифицированных игровых автоматов. Многие игорные клубы просто сменили вывеску. В качестве лотерейного оборудования применялись типичные игровые автоматы без купюроприемника и с измененной программой. Другим стал только способ оплаты. При этом внешне все благопристойно - есть разрешительные документы, предприятие зарегистрировано, уплачены налоги и сборы.

Кроме того, широкое распространение получила организация незаконных азартных игр в Интернете. То есть с виду обычный интернет-клуб, а на самом деле на всех компьютерах установлены программы для виртуального казино. Лишь в Москве за первые шесть месяцев года было зарегистрировано лотерейных, компьютерных клубов и 33 единицы отдельно стоящего лотерейного оборудования.

РГ: С такими заведениями вообще удается эффективно бороться?

Иванов: Легальные игорные заведения под видом разрешенных лотерей прекратили свою деятельность. С улиц исчезли рекламные вывески и плакаты. Везде демонтированы игровые автоматы. Прокуроры активно участвуют в антиигорных рейдах, проверяют все сигналы граждан и СМИ, мониторят Интернет.

Вместе с тем криминальный игорный бизнес полностью свое существование не прекратил и трансформировался в подпольные казино и законспирированные игровые клубы. Причем организаторы незаконной игорной деятельности идут на различные ухищрения. Подпольные казино и клубы размещаются в квартирах, автомойках и внешне малоприметных помещениях с замаскированными запасными выходами. Используется скрытый видеоконтроль за входом и прилегающей местностью. С помощью сканеров ведут мониторинг радиосетей на волнах полиции и спецслужб.

РГ: Как действуют "силовики" после получения информации об игорном клубе?

Иванов: Чаще всего производится, как мы говорим, легендированный выход на место игорного заведения с применением скрытых технических средств фиксации событий, либо проводится процессуальная проверка в соответствии с требованиями уголовно-процессуального законодательства.

РГ: Легендированный выход - это своего рода внедрение?

Иванов: По определению оперативно-розыскное мероприятие - внедрение имеет более широкий смысл, однако в некоторые подпольные казино оперативным сотрудникам правоохранительных органов действительно приходится буквально внедряться. Причем с улицы туда не попадешь - нужны рекомендации от проверенных игроков и "входной билет", который может быть ценой в несколько тысяч долларов.

РГ: На недавнем совещании с руководством МВД президент Дмитрий Медведев высказал мнение о возможной замене устаревшего института понятых на современные средства фиксации. Насколько это актуально при организации оперативной работы по выявлению нелегальных казино?

Иванов: В процессе выявления и предотвращения оперативно-розыскными средствами криминального посягательства участие понятых не предусмотрено. Их участие очень затруднительно из-за специфики оперативно-розыскной деятельности, ее концептуального принципа конспирации. Например, как наряду со штатным сотрудником полиции, внедряемым в преступную среду, обеспечить еще присутствие и участие двух представителей общественности, которые не владеют навыками конспирации и тем более гарантировать их безопасность при реализации оперативных материалов и задержании преступников? Поэтому противоправные деяния в сфере незаконного игорного бизнеса фиксируются различными специальными техническими средствами.

РГ: От подпольных казино и игровых залов государство не получает никакого дохода, вся выручка оседает в карманах организаторов. Может быть, не надо было ничего запрещать и переносить этот бизнес в игорные зоны?

Иванов: Совокупный доход всей отечественной игорной индустрии прежде оценивался в миллиарды долларов США, при этом налоговые отчисления государству не достигали и десятой части прибыли. Доходы и тогда оседали в карманах криминальных авторитетов, нечистых на руку чиновников и зачастую шли на финансирование организованной преступности.

Широко разрекламированная мнимая возможность быстрого обогащения и чрезмерная тяга к игровым автоматам в основном опустошала бюджеты малообеспеченных семей и людей с невысокими доходами, в том числе студентов и пенсионеров. Росло число преступлений на этой почве и самоубийств. Граждан поражала игромания - тяжелая форма психического расстройства, по сложности лечения сопоставимая с алкоголизмом и наркоманией. Так что оставлять все как есть дальше было нельзя.

РГ: Как расцвела у нас эта напасть? Прежде казино видели только в зарубежных фильмах

Иванов: Официальная история игорного бизнеса в современной России берет свое начало с х годов прошлого столетия. Первое легальное казино было открыто финской компанией в столичной гостинице "Савой", оно предназначалось исключительно для иностранных гостей.

Но вскоре открылось еще одно казино, в другой столичной гостинице и уже с неограниченным доступом для всех желающих. С тех пор игорный бизнес пережил бурный расцвет. Только в Москве в конце х годов действовало около казино.

Тогда же в игорных заведениях стали появляться игровые автоматы, а к началу нового века начался их настоящий бум. Если в году, по оценкам экспертов, в стране насчитывалось всего залов игровых автоматов, то к концу года их число превышало несколько тысяч.

В последующем оно фактически перестало подвергаться официальной статистике. Многие стали функционировать нелегально, игровые автоматы появлялись буквально даже на автобусных остановках.

РГ: Не секрет, что несмотря даже на угрозу уголовного наказания открываются все новые подпольные казино. А дельцы, когда их ловят, отделываются легким испугом. Почему?

Иванов: Организаторы азартных игр стараются не накапливать в заведениях таких денежных средств, которые по своему размеру достигают рубежа уголовной ответственности. Периодически кассу снимают, из купюроприемников удаляют деньги, обнуляют электронные средства контроля ставок и выигрышей. Поэтому значатся лишь незначительные суммы, хотя совокупный суточный доход нередко составляет миллионы рублей. Например, в ОВД Пятигорска Ставропольского края 14 раз регистрировались сообщения об организации одним и тем же человеком азартных игр. Но всякий раз преступный доход не достигал рубежа уголовной ответственности, поэтому вносились постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.

Более того, как правило, собственник помещения находится за пределами места незаконных игр. Нередко они проводятся в арендованных помещениях, владельцы которых не осведомлены о делах арендаторов. В Свердловской области, например, предприниматель сдал помещение в аренду коммерческому предприятию, а то передало его в субаренду другому, зарегистрированному в Москве.

РГ: Как вы считаете, насколько сегодня можно считать эффективной борьбу с нелегальными казино?

Иванов: На сегодняшний день ликвидировано подпольных казино, а также более 25 тысяч незаконных игорных заведений, где азартные игры шли под видом лотерейных клубов. Изъято более тысяч единиц игорного оборудования. Штрафы превысили 91 миллион рублей. Кроме того, по искам прокуроров в доход государства взыскано более 25 миллионов рублей, полученных в результате противоправной деятельности. По фактам обнаружения незаконных игорных заведений возбуждены уголовные дела и осуществляется процедура уголовного преследования их организаторов.

РГ: Правоохранители жаловались, что для эффективной борьбы с подпольным бизнесом не хватало правовой базы. Эти законодательные пробелы устранены?

Иванов: Генеральной прокуратурой в гг. были проинформированы президент России Дмитрий Медведев и глава правительства Владимир Путин о проблемах правоприменительной практики при пресечении деятельности незаконных игорных заведений, а в Совет Федерации направлен проект изменений законодательства. В закон о лотереях внесены коррективы, исключающие возможность использования игровых автоматов и других технических приспособлений под видом проведения разрешенных лотерей. УК и Кодекс об административных правонарушениях дополнены специальными статьями о незаконной организации и проведении азартных игр, в том числе в сети Интернет. Таким образом, препятствия для эффективного противодействия незаконному игорному бизнесу преодолены.

Игорный бизнес в России&#;до года как отрасль индустрии развлечений регулировалась федеральным законодательством (29 глава Налогового кодекса и федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности») и местным законодательством (в части установления различных ограничений по размещению объектов игорного бизнеса).

1 июля года ведение игорного бизнеса было запрещено на территории России, за исключением пяти специально организованных игорных зон в Республике Крым, Алтайском, Краснодарском и Приморском краях, а также в Калининградской области^[1].

История[править

Король подпольных казино Москвы зарабатывал по миллионов в месяц

Эти красавицы срывают куш в официальном казино в Сочи. Владелец подпольного бизнеса Москвы тоже любил играть там. И задержали его во время покерной партии

Фото: Михаил ФРОЛОВ

Дело игорного короля Антона Бажанова столичные следователи называют самым громким за последние десять лет. В один день в разных районах столицы закрыли 15 подпольных казино. Большинство было замаскировано под букмекерские конторы, а одно и вовсе работало на территории посольства КНДР.

- В разработку сеть попала еще в году, - рассказали нам в столичном Следственном комитете.

Но еще три года нелегальный бизнес процветал, а следователи с разных сторон подбирались к ломберным столам (см. «Комментарий специалиста»). Возможно, у этой сети была надежная крыша. Но пока все стрелки сошлись на лидере преступного сообщества Антоне Бажанове. 20 сентября Пресненский районный суд отправил его под арест. За решеткой он и еще 20 членов банды пробудут до конца ноября. А дальше суд.

«Комсомолка» выяснила, кто же этот загадочный игорный король.

«КОГДА Я БАНКОВАЛ,ЖИЗНЬ РАЗМЕНЯНА»

Антона Бажанова в узких кругах называют Гений. Родился в Ленинграде, в семье медиков. После школы поступил на философский факультет СПбГУ. Но диплом так и не пригодился.

На дворе й, и в «бандитском Петербурге» многие крутились как могли. Антон провернул простую в своей гениальности аферу. Сдал в аренду пустой подвал жилого дома. Никто даже не поинтересовался, откуда на входе появились вывески. А клиенты подвернулись щедрые, приезжие из СНГ. Они заставили подвал «однорукими бандитами» и в круглосуточном режиме стригли купюры. Очень скоро Бажанов сам купил свой первый игровой автомат - и понеслось! В начале нулевых в Питере у него уже были казино «Подводная лодка» и «Аладдин». В столицу Бажанов перебрался в м и продолжил заниматься доходным делом. Когда в м ввели закон об игорных зонах, Гений тоже не растерялся. ООО «Панорама», гендиректором которого он являлся, владело множеством букмекерских контор, а на деле они были подпольными казино. По данным следствия, ежемесячный доход составлял миллионов рублей. Нетрудно догадаться, что налоги контора не платила.

Бажанов вместе c женой и двумя детьми снимал роскошный коттедж в поселке Горки-2 (по данным риэлторских агентств, аренда коттеджа площадью до 4 тысяч кв. метров в этом подмосковном поселке обойдется от тысяч до 1 млн. рублей в месяц).

- Официально имущества за ним не числится. Но нам известно об офшорных счетах, которые сейчас проверяем, - пояснили в столичном СК.

Игорный король сам оказался человеком очень азартным. Повязали его 18 сентября в роскошном легальном казино «Сочи» в Красной Поляне. Сюда он приехал еще в августе, чтобы потягаться силами с игроками в покер из Турции и Китая.

- Он по несколько суток не вставал из-за стола. Проигрывал, отыгрывался, повышал ставки. О его реальных доходах ходили легенды. Приезжал всегда на роскошных спорткарах. Все знали, чем он зарабатывает, и даже подтрунивали, мол, сам подсел на игру, - рассказал «КП» частый посетитель казино «Сочи» Валерий Гребнев.

Поговаривают, что Бажанов в конце сентября планировал участвовать в фестивале покера «EPT Open Сочи», но помешали спецслужбы. Руки ему скрутили прямо за игорным столом и повезли на допрос в Москву.

К тому времени все его 15 казино уже закрыли. Следователи наконец раскусили схему, в которой конспирация была на первом месте.

Антон Бажанов начинал с «одноруких бандитов» в лихие е. Фото: СК РФ

«НО НЕ ОЧКООБЫЧНО ГУБИТ, А К ОДИННАДЦАТИ ТУЗ»

- У Бажанова были два заместителя, которым подчинялись начальник финансового блока и отдела инкассации. В каждом из 15 казино - старшие смены и администраторы. Но они не имели возможности общаться с руководством и даже не знали, на кого работают,- пояснили в СУ СК РФ по Москве.

Для связи использовали виртуальную телефонию с собственной закрытой сетью.

- Внутрь впускали по звонку. Надо было назвать фамилию игрока. Далее был фейсконтроль. Внутри помещений все тоже замаскировано. Чаще всего входная дверь казино вела в подсобку, в которой хранились ведра, тряпки и швабры. И только за следующей дверью - роскошный зал с рулетками и игровыми автоматами, - рассказал «КП» источник в правоохранительных органах.

14 подпольных казино опечатаны. Но одно оказалось неприкасаемым. В казино в посольстве КНДР сотрудников правоохранительных органов даже не впустили.

По словам свидетелей по этому уголовному делу, внутри все было устроено по высшему разряду. Зал с крупье и длинноногими официантками, подающими гостям алкоголь, работал ночью. Ставки делали только в валюте. В списках завсегдатаев депутаты, адвокаты, ну и, конечно, сами дипломаты, наши и северокорейские. За порядком следила целая армия охранников, была и собственная служба безопасности. Потенциальных игроков проверяли досконально: человеку с улицы попасть внутрь было нереально. Фактически российский закон на территории дипмиссии не действует. И хотя официально «корейское казино» значится закрытым, возможно, и сегодня вечером там будут крутить рулетку.

КОММЕНТАРИЙ СПЕЦИАЛИСТА

«Игроков не наказывают, поэтому сотрудничать с полицией им нет смысла»

- Самое сложное в расследовании дел по организации игорного бизнеса - сбор доказательной базы, - рассказывает «КП» действующий сотрудник столичного УЭБиПК (Управления экономической безопасности и противодействия коррупции). - Возбужденные дела доходят до суда, только если была совершена контрольная закупка либо начал говорить кто-то из свидетелей или фигурантов. Но крупные подпольные казино очень тщательно выбирают клиентов - попасть в эти стены можно только по рекомендации действующих игроков, которых все давно знают. А те же клиенты, даже если их задерживают во время облавы в подпольном игровом зале, в 99 случаях из не дают показаний. За игру вне официальных игорных зон никакой ответственности нет, поэтому сотрудничать с полицией им нет никакого смысла. В Уголовном кодексе наказания прописаны только для организаторов незаконных азартных игр. Бывает, обиженный клиент, проигравшийся, начинает давать показания, но потом от своих слов отказывается. Если узнают, кто донес, его перестанут пускать в подпольные казино.

- И все же как часто такие дела доходят до суда?

- Примерно в половине случаев. Максимальное наказание, если удалось найти крупную сумму денег и доказать «извлечение дохода в крупном размере», - до 4 лет лишения свободы. Реальные сроки бывают. Но чаще - условные или крупные штрафы (до 1 млн. рублей. - Авт.). Самая эффективная борьба с подпольным игорным бизнесом - экономическая. Изымается все оборудование, которое стоит немало. Это хоть как-то тормозит процесс. Хотя, на мой взгляд, за последние лет пять подпольных казино меньше точно не стало. Просто они научились лучше прятаться.

- Клиенты таких казино - это кто?

- Если мы говорим о более-менее серьезных, крупных залах, это в основном бизнесмены. Но приходилось встречать при проверке документов и чиновников.

- Разве не проще выезжать в легальные игорные зоны - в Сочи, Краснодарский или Алтайский край, Приморье, Калининградскую область?

- Но если закрытый клуб находится в твоем же городе, никуда не надо ехать, и клиенты, повторюсь, ничем не рискуют. Этот же вопрос я несколько раз задавал игрокам. Говорят, что москвичам проще в Минск слетать - полтора часа. До любой российской игорной зоны - дольше. И они находятся не в самих городах, еще добираться нужно. Говорят, что неудобно.

Организовавшую подпольное казино россиянку приговорили к трем годам тюрьмы

Суд приговорил летнюю жительницу Брянска к трем годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима за незаконную организацию и проведение азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Об этом сообщили в пресс-службе следственного управления СК по Брянской области.

Помимо этого женщина должна будет заплатить штраф в размере тысяч рублей. Уточняется, что осужденной предоставлена отсрочка отбывания наказания в виде лишения свободы до достижения ее ребенком летнего возраста.

Как следует из материалов дела, трое жителей Брянской области проводили азартные игры с октября года по май года без получения специальной лицензии, выдаваемой ФНС России. Осужденная принимала деньги для дальнейшего зачисления их на виртуальные счета игроков. В общей сложности подпольное онлайн-казино принесло организаторам более 63 миллиардов рублей.

Ранее Благовещенский суд арестовал сотрудников МВД, ограбивших казино и получивших взятку. По данным следствия, полицейские в начале июня года получили незаконное вознаграждение от представителя подпольного казино, расположенного в Благовещенске, в обмен на крышевание со стороны правоохранителей. Также они вынесли оттуда еды, алкоголя и имущество на 12 тысяч рублей

править код]

Несмотря на запрет, игорный бизнес продолжает свою работу, маскируясь под интернет-кафе, лотерейные клубы, ночные клубы^[21], биржи^[22].

В итоге за время, прошедшее с момента закрытия игорного бизнеса, резко выросло количество подпольных игорных заведений в городах. СМИ постоянно сообщают о закрытиях полицией подпольных казино^[23]. Не только Москва остаётся главным центром подпольного игорного бизнеса в Российской Федерации, но и Подмосковье, что доказывает «игорное дело прокуроров».

См. также[править править код]

Примечания[править править код]