Лицензия На Казино В Казахстане

Участник административной процедуры вправе обжаловать административное действие (бездействие), связанное с принятием административного акта.

Если административный орган, должностное лицо в сроки не приняли административный акт, не совершили административное действие, то с даты истечения сроков считается, что административный орган, должностное лицо отказали в принятии административного акта, совершении административного действия.

Жалоба подается в административный орган, должностному лицу, чьи административный акт, административное действие (бездействие) обжалуются.

Обращение в суд допускается после обжалования в досудебном порядке. В случае, если законом предусмотрена возможность обращения в суд без необходимости обжалования в вышестоящем органе, административный орган, должностное лицо, административный акт, административное действие (бездействие) которых оспариваются, наряду с отзывом представляют в суд мотивированную позицию руководителя вышестоящего административного органа, должностного лица. 

! Не всегда порядок обжалования регламентируется АППК, в отраслевых законах могут быть нормы, указывающие на обжалование решения сразу в судебном порядке, без досудебного обжалования. 

Здесь, как можно кратко, мы постараемся описать самые важные правовые моменты в части входа в игорный рынок Казахстана.

Игорный бизнес – 4 вида

Лицензия на занятие деятельностью зала игровых автоматов

Неотчуждаемая; срок действия лицензии 10 лет; класс 2

Государственный сбор 3 мрп

 Лицензия на занятие деятельностью казино

Неотчуждаемая; срок действия лицензии 10 лет; класс 2

Государственный сбор 3 мрп

 Лицензия на занятие деятельностью тотализатора

Неотчуждаемая; срок действия лицензии 10 лет; класс 1

Государственный сбор мрп

 Лицензия на занятие деятельностью букмекерской конторы

Неотчуждаемая; срок действия лицензии 10 лет; класс 1

Государственный сбор мрп

 1) класс 1 - разрешения, выдаваемые на деятельность;

 2) класс 2 - разрешения, выдаваемые на объекты;

 Согласно Закон Республики Казахстан от 16 мая года № V «О разрешениях и уведомлениях».

 Ставки сборов за выдачу разрешительных документов установлены  ст Налогового Кодекса РК.

 Необходимые документы для оформления лицензии в сфере игорного бизнеса.

Статья Квалификационные требования, предъявляемые к заявителям для получения лицензии(Закон Республики Казахстан от 12 января года № III «Об игорном бизнесе») :

 1. документы на помещение, помещение соответствующее санитарным и пожарным нормам НА ПРАВЕ СОБСТВЕННОСТИ.

 2. наличие договоров охраны

 3. правила работы игорного заведения, приема ставок и проводимых пари на казахском и русском языках

 4. наличие у заявителя обеспечения на каждое игорное заведение в виде обязательных резервов, определяемых настоящим Законом (в месячных расчетных показателях, установленных законом о республиканском бюджете), для осуществления следующих видов деятельности в сфере игорного бизнеса:

 казино и залов игровых автоматов - в размере 60 мрп;

 букмекерских контор - в размере 40 мрп;

 тотализаторов - в размере 10 мрп.

 Обязательные резервы формируются заявителями, претендующими на получение лицензий на право занятия деятельностью в сфере игорного бизнеса, в размерах, установленных Законом для каждого вида деятельности, на каждое игорное заведение и размещаются в банках на территории Республики Казахстан на условиях вклада на основании договора, заключаемого банком с клиентом, и при условии выдачи вклада по первому требованию (вклада до востребования).  Организатор игорного бизнеса представляет справку в уполномоченный орган о наличии и движении денег по банковским счетам, открытым при заключении договора банковского вклада, не реже одного раза в три месяца.

 В случае если сумма обязательных резервов окажется ниже размера, установленного настоящим Законом, организатор игорного бизнеса обязан в течение трех рабочих дней со дня такого снижения пополнить обязательные резервы до размера, установленного настоящим Законом для каждого вида лицензируемой деятельности.

 Здесь общие требования по деятельности:

 Выплата выигрышей участникам азартных игр и (или) пари производятся организатором игорного бизнеса на основании предъявленного документа, удостоверяющего личность, в размере и сроки, которые предусмотрены правилами проводимых азартных игр и (или) пари, но не позднее трех календарных дней с момента подведения результатов данной азартной игры и (или) пари.

 При недостаточности денег в кассе или на счетах организатора игорного заведения для выплаты выигрыша участнику азартной игры и (или) пари организатор игорного заведения обязан воспользоваться обязательными резервами на недостающую сумму

 Организатор игорного бизнеса, осуществляющий деятельность букмекерской конторы или тотализатора, обязан посредством аппаратно-программного комплекса и оборудования для организации и проведения пари осуществлять и обеспечивать прием, единый учет общей суммы сделанных ставок, обработку ставок участников пари и выплаты выигрыша.

 Организатором игорного бизнеса не может выступать (прямо и (или) косвенно владеть, пользоваться, распоряжаться и (или) управлять акциями (долями участия в уставном капитале) юридического лица):

 1) юридическое лицо, учредителем или участником которого является лицо, имеющее неснятую или непогашенную судимость за совершенное преступление в сфере экономической деятельности либо за умышленные преступления средней тяжести, тяжкие преступления, особо тяжкие преступления;

 2) юридическое лицо, учредителем или участником которого является лицо, являвшееся учредителем или участником юридического лица, имеющего налоговую задолженность или признанного банкротом.

 Текущие ставки налогов для игорного бизнеса.

Статья Ставки налога

1. Ставка налога на игорный бизнес с единицы объекта налогообложения составляет на:

1) игровой стол - 1 кратный размер месячного расчетного показателя в месяц;

2) игровой автомат - кратный размер месячного расчетного показателя в месяц;

3) кассу тотализатора - кратный размер месячного расчетного показателя в месяц;

4) электронную кассу тотализатора - 4 кратный размер месячного расчетного показателя в месяц;

5) кассу букмекерской конторы - кратный размер месячного расчетного показателя в месяц;

6) электронную кассу букмекерской конторы - 3 кратный размер месячного расчетного показателя в месяц.

2. Ставки налога, установленные пунктом 1 настоящей статьи, определяются исходя из размера месячного расчетного показателя, установленного законом о республиканском бюджете и действующего на 1 число налогового периода.

 Ссылка на общую статью по теме игорного бизнеса в Казахстане на год, проходите по goalma.org

 С 7 августа года вводятся в силу Правила оказания государственных услуг в сфере игорного бизнеса. 

Таким образом, Приказом Министра культуры и спорта РК от 8 июля года № были утверждены: 

1) правила оказания государственной услуги «Выдача лицензии на занятие деятельностью казино»;
2) правила оказания государственной услуги «Выдача лицензии на занятие деятельностью зала игровых автоматов»;
3) правила оказания государственной услуги «Выдача лицензии на занятие деятельностью букмекерской конторы»;
4) правила оказания государственной услуги «Выдача лицензии на занятие деятельностью тотализатора».

Получить данные государственные услуги можно через веб-портал «электронного правительства» goalma.org, goalma.org

На сегодняшний день в Казахстане лицензирование деятельности по работе казино и залов игровых автоматов запрещена, за исключением двух зон: южной – в Алматинской области на побережье Капшагайского водохранилища и северной – в Щучинском районе Акмолинской области. После запрета некоторые казино закрылись, но большая часть ушла в тень, переквалифицировавшись в покерные залы, лото-клубы и прочие заведения. Для занятия деятельностью в сфере игорного бизнеса требуется наличие лицензии и соответствие определенным критериям.

В Республике Казахстан осуществляются следующие виды деятельности в сфере игорного бизнеса: казино, букмекерская контора, игровые автоматы и тотализатор. Так называемая деятельность «онлайн - казино» в Казахстане запрещена, так же как и организация азартных игр и (или) пари, предусматривающих прием ставок в виде другого имущества, кроме денег и установка и использование игровых автоматов в предпринимательских целях, кроме мест, предусмотренных пунктом 1 статьи 11 Закона РК «Об игорном бизнесе» от 12 января года.

            Лицензирование деятельности в сфере игорного бизнеса осуществляется в соответствии с Законом РК «О лицензировании» и с Законом РК «Об игорном бизнесе». Деятельность в сфере игорного бизнеса осуществляется на основании лицензий, выдаваемых заявителю, на каждое игорное заведение сроком на 10 лет. Размер, порядок исчисления и уплаты лицензионного сбора определяются налоговым законодательством Республики Казахстан.

            К заявителям для получения лицензии (лицензирование) для занятия деятельностью в сфере игорного бизнеса предъявляются следующие требования:

 - у заявителя требуется наличие здания (части здания, сооружения или строения) для осуществления видов деятельности в сфере игорного бизнеса на правах собственности или ином законном основании. Здание заявителя должно соответствовать всем санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам, установленным законодательством РК;

- наличие игорного оборудования на праве собственности;

- наличие разработанных правил работы игорного бизнеса, проводимых азартных игр и (или) пари и приема ставок на государственном и русском языках;

- наличие образцов и номинаций применяемых легитимационных знаков (фишки, жетоны определенного номинала, заменяющие наличные деньги и реализуемые через кассы игорного заведения и используемые для участия в азартных играх) на государственном и русском языках;

- наличие у заявителя обеспечения на каждое игорное заведение в виде обязательных резервов, определяемых Законом РК «Об игорном бизнесе» (в МРП, установленных законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год) для осуществления определенных видов деятельности в сфере игорного бизнеса:

            1) казино и залы игровых автоматов – 25  МРП;

            2) букмекерские конторы – 20  МРП;

            3) тотализаторы – 5  МРП.

- наличие договоров с физическими или юридическими лицами, получившими в установленном законодательством РК порядке лицензию на осуществление охранной деятельностью.

            Для получения каждой лицензии на право занятия деятельностью в сфере игорного бизнеса в РК заявитель представляет в уполномоченный орган документы, подтверждающие его соответствие требованиям, установленным Законом «Об игорном бизнесе».

            Обязательные резервы формируются заявителями, претендующими на получение лицензий на право занятия деятельностью в сфере игорного бизнеса, в размерах, установленных Законом «Об игорном бизнесе» для каждого вида деятельности, на каждое игорное заведение и размещаются в банках на территории РК на условиях вклада на основании договора, заключаемого банком с клиентом, и при условии выдачи вклада по первому требованию (вклада до востребования). Обязательные резервы могут быть использованы исключительно в целях исполнения обязательств организатора игорного бизнеса по выплате выигрыша участникам азартных игр и (или) пари и только при условии недостаточности денег на счетах и в кассе организатора игорного бизнеса, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РК об исполнительном производстве. В случае если сумма обязательных резервов окажется ниже размера, установленного Законом «Об игорном бизнесе», организатор игорного бизнеса обязан в течение 3 рабочих дней со дня такого снижения пополнить обязательные резервы до размера, установленного Законом для каждого вида лицензируемой деятельности. Организатор игорного бизнеса представляет справку в уполномоченный орган о наличии и движении денег по банковским счетам, открытым при заключении договора банковского вклада, не реже одного раза в 6 месяцев.

            Государственный контроль в области игорного бизнеса осуществляется в форме проверки и иных формах. Проверка осуществляется в соответствии с Законом РК «О государственном контроле и надзоре в РК». Иные формы государственного контроля осуществляются в соответствии с Законом «Об игорном бизнесе».

            Казахстанская индустрия игорного бизнеса своеобразна. Все казино подлежат вмененному налогу на доход – это примерно 8 тысяч долларов с одного игрового стола. В последнее время в Казахстане функционируют нелегальные игорные заведения. УК РК предусматривает ответственность за организацию незаконного игорного бизнеса. В целях более эффективного противодействия подпольному игорному бизнесу УК РК дополнен статьей, предусматривающей ответственность за организацию незаконного игорного бизнеса. Таким образом, 25 ноября года вступила в законную силу ст УК РК, в соответствии с которой не требуется установление суммы извлеченного незаконного дохода для привлечения к уголовной ответственности. Это позволило наиболее эффективно пресекать нелегальный игорный бизнес и привлекать организаторов подпольных заведений к уголовной ответственности. Процедуры по пресечению подобных игровых заведений продолжаются, и по сей день. Тем самым, выходит, что нелегальное занятие игровой деятельностью в сфере игорного бизнеса без соответствующих на то лицензий и разрешений не дает никаких гарантий на безнаказанное получение какой-либо выгоды или прибыли.